【正文】 通過分析污染來源 、 廢棄物產(chǎn)生原因及其解決方案的思維方式來尋找盡可能的高效率的利用資源 ， 同時減少或消除廢物的產(chǎn)生和排放的方法 。 （ 3）原料路線的選擇 原料路線的選擇對生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生至關(guān)重要。 （聯(lián)合國 UNEP,1996） 一、清潔生產(chǎn)的定義和實現(xiàn)途徑 不斷采取改進設(shè)計 、 使用清潔的能源和原料 、 采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備 、 改善管理 、 綜合利用等措施 ， 從源頭削減污染 ， 提高資源利用效率 ， 減少或避免生產(chǎn) 、 服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放 ， 以減輕或消除對人類健康和環(huán)境的危害 。 可見，我國目前所處的形勢非常嚴峻，為了解決環(huán)境問必須采治理措施。 緒 論 近 20年來一系列惡性公害（污染）事件：如墨西哥氣體爆炸事件、萊茵河污染事件、維索化學(xué)污染事件。清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核 內(nèi)容提要 緒 論： 一、清潔生產(chǎn)的定義和實現(xiàn)途徑 二、清潔生產(chǎn)的意義、目的和特點 三、推行清潔生產(chǎn)是實施可持續(xù)發(fā)展的必由之路 四、清潔生產(chǎn)審核 緒 論 清潔生產(chǎn)是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出的環(huán)境保護由末端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)的全過程控制的全新污染預(yù)防策略。 89年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（ UNEP）在總結(jié)工業(yè)污染防治理論和實踐的基礎(chǔ)上提出了清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略和推廣計劃。但是污染治理需要龐大的費用，我們不可能重復(fù)發(fā)達國家“先污染后治理”的發(fā)展模式。 《 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 》 一、清潔生產(chǎn)的定義和實現(xiàn)途徑 （二）清潔生產(chǎn)的實現(xiàn)途徑 通過國家法律法規(guī)及相關(guān)政策； （ 1） 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 （ 2） 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 （ 3） 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 2021年 第 16號令 (4） 重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定 環(huán)發(fā) 〔 2021〕 151號 (5)關(guān)于進一步加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知 環(huán)發(fā) 〔 2021〕 60號 一、清潔生產(chǎn)的定義和實現(xiàn)途徑 清潔生產(chǎn)標準、評價指標體系 2021年 — 2021年已經(jīng)頒布 46項清潔生產(chǎn)標準 2021年 — 2021年已經(jīng)頒布 30項清潔生產(chǎn)評價指標體系 一、清潔生產(chǎn)的定義和實現(xiàn)途徑 清潔生產(chǎn)技術(shù)政策 （ 1） 國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄 （ 第一批 ） （ 2） 國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄 （ 第二批 ） （ 3） 國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄 （ 第三批 ） （ 4） 國家鼓勵發(fā)展的資源節(jié)約綜合利用和環(huán)境保護技術(shù) [2021]第 65號 （ 5） 國家先進污染治理技術(shù)示范名錄 （ 2021年度 ） 環(huán)發(fā) [2021]105號 一、清潔生產(chǎn)的定義和實現(xiàn)途徑 （ 6） 國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄 （ 2021年度 ） 環(huán)發(fā) [2021]105號 （ 7） 當前國家鼓勵發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備 （ 產(chǎn)品 ） 目錄 （ 2021年修訂 ） [2021]第 27號 （ 8） 《 國家先進污染防治技術(shù)示范名錄 》 （ 2021年度 ） 環(huán)發(fā) [2021]91號 （ 9） 《 國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄 》 （ 2021年度 ） 環(huán)發(fā) [2021]91 （ 10） 重點行業(yè)準入條件 (20212021年 15個行業(yè) 一、清潔生產(chǎn)的定義和實現(xiàn)途徑 通過對整個生產(chǎn)過程的實際改造 。 一、清潔生產(chǎn)的定義和實現(xiàn)途徑 （ 4）清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā) 生產(chǎn)工藝改革；工藝設(shè)備改進；工藝控制過程的優(yōu)化。 它是從污染預(yù)防的角度對現(xiàn)有的或計劃進行的工業(yè)生產(chǎn)活動中物料的走向和轉(zhuǎn)換所實行的一種分析程序 。 通過領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與 ， 才能發(fā)動職工找問題 、 提意見 ， 并通過職工參與 ， 使清潔生產(chǎn)防治污染的措施得到落實 、 執(zhí)行 。這對于粗放型經(jīng)營的企業(yè)來說，也是加強科學(xué)管理、提高人員素質(zhì)的極好的學(xué)習(xí)機會。這些無 /低費方案產(chǎn)生的效益對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)乃至員工來說都是一個鼓勵。 清潔生產(chǎn)可以最大限度的使能源得到充分利用 ， 以最少的環(huán)境代價和能源 、 資源的消耗獲得最大的經(jīng)濟發(fā)展效益 。首先，末端治理設(shè)施投資大、運行費用高，造成工業(yè)生產(chǎn)成本上升，經(jīng)濟效益下降；其次，末端治理存在污染物轉(zhuǎn)移等問題，不能徹底解決環(huán)境污染；再者，末端治理未涉及資源的有效利用，不能制止自然資源的浪費。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標和特點 （三）清潔生產(chǎn)的特點 是一項系統(tǒng)工程 推行清潔生產(chǎn)需要企業(yè)建立一個預(yù)防污染 、 保護資源所必需的組織機構(gòu) ， 要明確職責并進行科學(xué)的規(guī)劃 ， 制定發(fā)展戰(zhàn)略 、 政策 、法規(guī) 。 二、清潔生產(chǎn)的意義、目標和特點 與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng) 清潔生產(chǎn)結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品特點和工藝生產(chǎn)要求，使其目標符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要。所以清潔生產(chǎn)是實現(xiàn)經(jīng)濟環(huán)保一體化的必然趨勢，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措 。如果要實現(xiàn)完全清潔的生產(chǎn)幾乎是不可能的，但是目前各國都在不斷地改進工藝，減少污染的產(chǎn)生和排放，最終使污染水平逐漸與環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。 (4)調(diào)控性 政府的宏觀調(diào)控和扶持是清潔生產(chǎn)成功推進的關(guān)鍵 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實施可持續(xù)發(fā)展必由之路 我國工業(yè)的特點決定了必須大力推行清潔生產(chǎn) (1)我國目前正處于快速發(fā)展之期 ， 工業(yè)的加速發(fā)展使污染物的排放量增加 ， 如果不及時采取有效的措施 ， 污染將會進 步加劇 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實施可持續(xù)發(fā)展必由之路 推行清潔生產(chǎn)的激勵因素 在當代社會中存在許多有利于推行清潔生產(chǎn)的激勵因素 ， 些都應(yīng)加以強化和利用 。因此國際公約和協(xié)議已經(jīng)成為推動清潔生產(chǎn)不可或缺的激勵因素之一 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實施可持續(xù)發(fā)展必由之路 (5)市場因素 我國公眾環(huán)境意識逐漸提高 ， 越來越青睞帶有清潔生產(chǎn)標志的產(chǎn)品 。 (1)觀念方面的障礙 很多企業(yè)對保護環(huán)境的重要性認識不足 ， 觀念沒有得到轉(zhuǎn)變 ，認為清潔生產(chǎn)只是空口號 ， 怕影響生產(chǎn) ， 因循守舊 。 對廢料的排放收費太低 ， 缺乏有力的經(jīng)濟刺激 。 兩者存在很大的區(qū)別 。 三、推行清潔生產(chǎn)是實施可持續(xù)發(fā)展必由之路 企