【正文】 局長 張杓 提要： 一、全市精準(zhǔn)扶貧檔案工作存在的主要問題分析 二、強(qiáng)化思想認(rèn)識，高度重視精準(zhǔn)扶貧檔案工作 三、落實(shí)具體措施，切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作 一、全市精準(zhǔn)扶貧檔案工作存在的主要問題分析 一是精準(zhǔn)扶貧檔案形成的有關(guān)職能部門（市縣區(qū)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、村社）對精準(zhǔn)扶貧檔案工作認(rèn)識不足，對工作痕跡資料沒有做到應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。 五是精準(zhǔn)扶貧檔案痕跡材料格式不一，形成材料簽字蓋章按印手續(xù)不完備，隨意涂改，沒有專門的精準(zhǔn)扶貧檔案室，沒有標(biāo)準(zhǔn)的檔案裝具，使用的檔案卷盒五花八門，導(dǎo)致管理不規(guī)范。 ? 精準(zhǔn)扶貧檔案形成的 內(nèi)容范圍 主要有精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧、貧困退出等實(shí)施扶貧工作過程和成果的歷史記錄。 （三）落實(shí)精準(zhǔn)扶貧檔案工作責(zé)任主體 市委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧檔案工作，中共臨滄市委副書記張劍萍同志就精準(zhǔn)扶貧檔案工作提出要求：全市各級各部門一定要引起高度重視，切實(shí)把檔案工作做細(xì)做實(shí)，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)歸盡歸，完整齊全地收集痕跡資料，確保標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建檔。 村級綜合檔案室同時也是村精準(zhǔn)扶貧檔案室，每個村精準(zhǔn)扶貧檔案室要 配備三組以上 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的 檔案柜 ，使用全市（全縣）檔案行政管理部門 統(tǒng)一監(jiān)制 的 精準(zhǔn)扶貧檔案卷殼 ； 配備一臺 專門用于精準(zhǔn)扶貧檔案管理的 計算機(jī)和打印機(jī) 。 二是要樹立凡是在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作過程中形成的和與精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)的職能活動形成的文件材料都要納入精準(zhǔn)扶貧建檔工作的收集范圍的思想意識并付諸實(shí)際行動。 4．精準(zhǔn)扶貧形成的工作成果、經(jīng)驗(yàn)、辦法等文件材料（包括精準(zhǔn)扶貧綜合性報表、各類成果匯總表、統(tǒng)計表、工作總結(jié)、專題報告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、簡報、信息、管理辦法、實(shí)施細(xì)則、作戰(zhàn)圖、匯總圖、成果圖等） 5．實(shí)施和推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作各級黨委、政府和有關(guān)職能部門召開的各類會議材料。 ? 六是收集過程要注意區(qū)分精準(zhǔn)扶貧檔案的綜合性文件材料與建檔立卡貧困戶的建檔立卡文件材料，分別集中收集保管。其他音頻視頻檔案和會計檔案歸在市扶貧辦全宗相應(yīng)的檔案門類上。 3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗文書檔案分類方案上增設(shè)一個“精準(zhǔn)扶貧類”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗科技檔案分類上增設(shè)一個“精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目檔案”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全宗專門檔案上增設(shè)一個“精準(zhǔn)脫貧貧困戶檔案”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧文書檔案材料歸在“精準(zhǔn)扶貧類”；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)檔案歸在“精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目檔案”上；把各村建檔立卡貧困戶檔案統(tǒng)一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一戶一卷”的形式歸在“精準(zhǔn)脫貧貧困戶檔案”上。并專門建立一套全村精準(zhǔn)扶貧照片檔案圖冊。 1．市級精準(zhǔn)扶貧文書檔案歸檔范圍和保管期限 歸檔范圍 保管期限 （ 1）上級黨委、政府對我市精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署、規(guī)劃計劃形成的文件材料 永久 （ 2）上級部門下發(fā)的精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī)性文件材料 30年 （ 3）上級部門對我市精準(zhǔn)扶貧工作開展監(jiān)督檢查考核驗(yàn)收形成的文件材料 永久 （ 4）市委、政府精準(zhǔn)扶貧工作決策部署、規(guī)劃計劃形成的文件材料 永久 （ 5）市委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作專題會、現(xiàn)場會、推進(jìn)會等重要會議記錄、講話、紀(jì)要等會議文件材料 永久 （ 6）本級成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的文件材料 永久 1．市級精準(zhǔn)扶貧文書檔案歸檔范圍和保管期限 歸檔范圍 保管期限 （ 7）本級制定的精準(zhǔn)扶貧工作指導(dǎo)意見、工作方案，領(lǐng)導(dǎo)小組會議記錄、紀(jì)要、講話材料等重要文件材料 永久 （ 8）本級精準(zhǔn)扶貧工作監(jiān)督檢查考核和對縣區(qū)貧困退出初審形成的文件材料 永久 （ 9）本級精準(zhǔn)扶貧工作年度總結(jié)、年度報表、統(tǒng)計表、綜合性匯報材料 永久 （ 10）本級精準(zhǔn)扶貧工作階段性匯報材料、半年度總結(jié)、報表、統(tǒng)計表、各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作專題報告、綜合性匯報材料、精準(zhǔn)扶貧工作信息、簡報 30年 （ 11）各縣區(qū)、市級有關(guān)職能部門報送的精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃、計劃、措施、實(shí)施方案、工作簡報、信息以及各類統(tǒng)計報表 10年 2．市級精準(zhǔn)扶貧音像檔案歸檔范圍和保管期限 歸檔范圍 保管期限 （ 1）上級部門和領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查、調(diào)研、驗(yàn)收本市精準(zhǔn)扶貧工作形成的照片音頻視頻材料 永久 （ 2）市委、政府安排部署和組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作過程形成的照片音頻視頻材料 永久 （ 3）記錄和反映全市范圍精準(zhǔn)扶貧過程和發(fā)展變化情況的照片音頻視頻材料 永久 3．縣區(qū)級精準(zhǔn)扶貧文書檔案歸檔范圍和保管期限 歸檔范圍 保管期限 （ 1）上級黨委、政府對縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署、規(guī)劃計劃形成的文件材料 永久 （ 2）上級部門下發(fā)的精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī)性文件材料 30年 （ 3）上級部門對縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開展監(jiān)督檢查考核驗(yàn)收形成的文件材料 永久 （ 4）縣區(qū)黨委、政府精準(zhǔn)扶貧工作計劃、工作方案、工作措施文件材料 永久 （ 5）縣區(qū)黨委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作專題會、現(xiàn)場會、推進(jìn)會等重要會議記錄、講話、紀(jì)要等會議文件材料 永久 3．縣區(qū)級精準(zhǔn)扶貧文書檔案歸檔范圍和保管期限 歸檔范圍 保管期限 （ 6）本級成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的文件材料 永久 （ 7）本級精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會議記錄、紀(jì)要、講話材料等重要文件材料 永久 （ 8）本級下達(dá)精準(zhǔn)扶貧資金、安排精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目、明確精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任措施、扶貧攻堅人力調(diào)配形成的文件材料 永久 （ 9）本級精準(zhǔn)扶貧工作監(jiān)督檢查考核形成的文件材料 永久 （ 10）本縣區(qū)貧困退出形成的文件材料 永久 3．縣區(qū)級精準(zhǔn)扶貧文書檔案歸檔范圍和保管期限 歸檔范圍 保管期限 （ 11）本級精準(zhǔn)扶貧工作年度總結(jié)、年度報表、統(tǒng)計表、綜合性匯報材料 永久 （ 12）本級精準(zhǔn)扶貧工作階段性匯報材料、半年度總結(jié)、報表、統(tǒng)計表、各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作專題報告、綜合性匯報材料、精準(zhǔn)扶貧工作信息、簡報 30年 （ 13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)級有關(guān)職能部門報送的精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃、計劃、措施、實(shí)施方案、工作簡報、信息以及各類統(tǒng)計報表 10年 4．縣區(qū)級精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目檔案歸檔范圍和保管期限限 縣級部門實(shí)施形成的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目檔案以項(xiàng)目為單位組卷，按成套行原則和要求進(jìn)行歸檔，故保管期限以卷為單位定為“永久”。 （六）做好精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔整理工作 2．精準(zhǔn)扶貧文書檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》進(jìn)行歸檔整理，就是以“件”為單位，保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系性進(jìn)行排列，一個年度“永久”件為一個流水號進(jìn)行編制歸檔；一個年度“ 30年”件為一個流水號進(jìn)行編制歸檔；一個年度“ 10年”件為一個