【正文】 為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院的有關(guān)精神，推進(jìn) 通?？h 農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)， 通?？h 人民政府經(jīng) 認(rèn)真研究，廣泛征求群眾意見，決定向上級(jí)爭(zhēng)取實(shí)施 20xx20xx 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目。因此，發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)資源、科技、種植上的比較優(yōu)勢(shì)，更好地解決化肥、農(nóng)藥、土壤、水質(zhì)等污染問題，生產(chǎn)無污染，食用安全，優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)的無公害蔬菜，已成為通?？h蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增收的當(dāng)務(wù)之急。特別突出強(qiáng)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)民收入，通?？h是云 南省有名的糧食、蔬菜種植基地，糧菜輪作種植歷史悠久， 20xx 年種植 197933 畝（含復(fù)種），糧食總產(chǎn) 930 萬 kg，蔬菜總產(chǎn)量 萬 kg，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 37652 萬元。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，通過自 20xx 年以來連續(xù)6 年下發(fā)關(guān)于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央一號(hào)文件，基本構(gòu)建起了支農(nóng)惠農(nóng)的政策體系，初步搭建起了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的制度的框架，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的開展。 近年來，在我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的大背景下，農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了不少新問題，突出反映在糧食生產(chǎn)停滯不前、農(nóng)民增收困難、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鎮(zhèn)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大等方面。 項(xiàng)目區(qū)歷年為通?？h糧食蔬菜種植的集中地，歷年種植糧菜輪作面積均占總耕地面積的近 70%，占水田面積的 90%以上；且近年來有增加的趨勢(shì)。近年來，由于市場(chǎng)行情的不斷變化，加之基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，良種推廣未能全面推行，病蟲害時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化等種種原因，農(nóng)民的種植效益明顯下降，尤其是遇連續(xù)三天以上陰雨，大部分農(nóng)田就會(huì)被淹，抗洪形勢(shì)就十分嚴(yán)峻。本項(xiàng)目 規(guī)劃了水利措施、農(nóng)業(yè)措施、田間道路、科技措施 、林業(yè)措施 等 五 個(gè)方面的建設(shè)內(nèi)容。65′24176。 項(xiàng)目區(qū)位于 通海縣 ，分為 河西鎮(zhèn) 片區(qū)、 秀山街道辦事處 片區(qū)、 九龍街道辦事處片區(qū) 。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有玉通路、甸七路通過，并與昆玉、玉元、通建高速公路相通，交通便利，四通八達(dá)。45′，北緯 24176。年平均降水量為 901mm ,年均日照時(shí)數(shù) 2225 小時(shí)，全年無霜期 263 天。01′33″～ 24176。年平均降水量為 901mm ,年均日照時(shí)數(shù) 2225 小時(shí)，全年無霜期 263 天。 項(xiàng)目區(qū)水資源 主要靠大氣降水補(bǔ)給和杞麓湖提水供給， 大氣降 雨 及徑流深均 屬于濕潤地帶的下限。此外徑流區(qū)內(nèi)農(nóng)田施用的農(nóng)藥化肥殘留量也最后進(jìn)入湖內(nèi)，氮類污染指標(biāo)表現(xiàn)出較明顯的增加趨勢(shì) ，現(xiàn)狀水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：豐水期為 Ⅴ 類水，枯水期為劣 Ⅴ 類水，已不能作為飲用水源，只能用于灌溉、部份工業(yè)用水及水產(chǎn)養(yǎng)殖。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成 63685萬元、 168533 萬元、 171536 萬元，依次增 %、 %、 %；對(duì) GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為： %、 %、 %，分別拉動(dòng) GDP 增長 、 和 個(gè)百分點(diǎn)。 九龍街道辦事處 20xx 年全年糧食總產(chǎn) 萬公斤，烤煙總產(chǎn) 萬公斤，全年蔬菜總產(chǎn) 萬公斤， 20xx 年農(nóng)民人均純收入五個(gè)社區(qū)平均為 元。 （ 2）耕作制度不科學(xué) 。盡管有了農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營組織，但買賣關(guān)系松散，契約型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度化不高，如何走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，還需進(jìn)一步探索。 工程建設(shè)必要性 隨著蔬菜準(zhǔn)入制度的建立與實(shí)施，產(chǎn)地不明、農(nóng)藥化肥殘留 量超標(biāo)，蔬菜的流通受到限制，綠色食品供小于求的問題進(jìn)一步突顯。因此，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)非常重要，勢(shì)在必行。 工程建設(shè)可行性 自然條件優(yōu)越 項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)僦衼啛釒駶櫅龆咴撅L(fēng)氣候，夏秋季受孟加拉灣印度洋面上的西南暖濕氣流和北部灣南海海面上的東南暖濕氣 流的影響而形成雨季，冬春季主要受印度北部大陸干暖氣流和北方南下的干冷氣流的影響而形成干季，年平均氣溫 16℃ ,年最高氣溫 ℃ （出現(xiàn)在 7 月），年最低氣溫 ℃ （出現(xiàn)在 12 月），形成氣候上的四季寒暑不分明、但降水干濕季明顯的特點(diǎn)。根據(jù)《通海縣十一五小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃 》資料統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)多年平均可利用水資源量約為 億 m3。杞麓湖正常年景湖容 1 億 m3 以上，可供水資源 1 億 m3 以 上。 有優(yōu)良的耕作傳統(tǒng) 群眾糧菜輪作的積極性高，此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)，農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和新技術(shù)推廣在全縣一直保持領(lǐng)先水平，農(nóng)民群眾有多年精耕細(xì)作的種植水平，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供了有力的技術(shù)保證，加上各級(jí)相關(guān)部門大力支持，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了人物力保證。 通過項(xiàng)目的實(shí)施，把項(xiàng)目區(qū)建成 “田成方、渠相連、路相通、機(jī)下田、灌得進(jìn)、排得出 ”的旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)園田化，使其達(dá)到水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化， 耕作機(jī)械化，提高項(xiàng)目區(qū)灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率，同時(shí)使勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)產(chǎn)品的商品率得到全面提高，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 （ 3） 因地制宜的原則 在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用上，從各地實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)；在改善生產(chǎn)條件上，充分利用現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行配套、修復(fù)和完善，缺什么，補(bǔ)什么。按照現(xiàn)行政策，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金由財(cái)政資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金以及其他資金組成。 （ 1）渠道邊墻采用 C15 混凝土澆筑；邊墻禁用淤泥土、雜質(zhì)土、凍土塊、膨脹土、分散性粘土等特殊土料填筑；拌制混凝土和水泥砂漿的水泥、砂石骨料、水、外加劑的質(zhì)量，應(yīng)符合《水工混凝土施工規(guī)范》的規(guī)定。 （注： 在 200～ 300m 范圍內(nèi)要設(shè)置錯(cuò)車道，路基寬度不小于 ，有效長度一般不小于 10m，相鄰錯(cuò)車道之間應(yīng)盡可能通視 ） 路基寬度：本工程設(shè)計(jì)道路路基寬度為 4~7m。 路基壓實(shí)度：新開路基面層用 10t 以上壓路機(jī)碾壓數(shù)遍，不留明顯輪跡。 （ 2）機(jī)耕道路路面 應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，不得有松散、粗細(xì)料集中 、波浪、積水等現(xiàn)象。 (道路硬化的主要對(duì)象為主干道，硬化道路方便大中型卡車對(duì)蔬菜糧食的高效率運(yùn)輸 ) （ 5）地基處理 對(duì)于地基較軟地帶，應(yīng)用塊石或風(fēng)化料回填夯實(shí)。 科技措施：技術(shù)培訓(xùn) 19500 人次 ，分 15 期完成 ；購置安裝太陽能殺蟲燈 210 盞； 示范推廣 3000 畝， 核心示范區(qū)樣板 300 畝。工程布置通過排灌渠系和機(jī)耕道路體系建設(shè)，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為田成方、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排、漬能降的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高效農(nóng)田，進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力。 按《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)要求，典型設(shè)計(jì)總面積不應(yīng)小云南潤滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司 16 于灌區(qū)面積的 5%。如果以上因素差異較大，則應(yīng)分區(qū)選擇典型田塊進(jìn)行觀測(cè)；對(duì)于范圍較大的灌區(qū)，至少應(yīng)在其上、中、下游針對(duì)主要作物選擇典型田塊進(jìn)行觀測(cè)。田間毛灌溉定額與灌溉次數(shù)多少是判斷是否充分灌溉的重要依據(jù)。 （二）灌區(qū)供需水平衡分析 以灌區(qū)為單元，分別對(duì)現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年灌區(qū)各水 源工程的可供水量和灌區(qū)總需水量進(jìn)行分析計(jì)算，依此進(jìn)行灌區(qū)供需水平衡分析。水庫系指庫容 ≥10萬 m3 的蓄水工程，庫容＜ 10 萬 m3 的為 塘壩。 云南潤滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司 18 （四）需水分析計(jì)算 根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5028899 有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各灌區(qū)實(shí)際情況分析確定。 ② 典型灌區(qū)灌溉定額計(jì)算：有資料條件的，應(yīng)采用長系列操作計(jì)算，得出歷年各主要農(nóng)作物各月或旬的凈灌溉定額，并根據(jù)灌區(qū)作物組成系數(shù)，計(jì)算分析以 蔬菜 為主的典型灌區(qū)歷年綜合畝凈定額。同時(shí)，按上述方法分析確定灌區(qū)的設(shè)計(jì)凈灌水率，作為計(jì)算渠道設(shè)計(jì)流量的依據(jù)。資料缺乏的，或者參照相鄰地區(qū)其它灌區(qū)計(jì)算成果取值。 ⑦ 典型灌區(qū)渠系水利用系數(shù)為 ，田間水利用系數(shù)取 。 水資源概況 項(xiàng)目 區(qū) 水資源概況 （ 1）河西鎮(zhèn)片區(qū) 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)灌溉可供水量除依靠當(dāng)?shù)匦钏こ掏猓饕刻崴こ探鉀Q，依據(jù)《通?？h水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》資料，蓄水工程可提供灌溉用水 萬 m3；提水工程從杞麓湖提水，該湖水量充足 ，年可供水量 萬 m3， 合計(jì)年可供灌溉水量 1245 萬 m3。泵站在項(xiàng)目區(qū)水利工程中占有極重要的地位。 （ 2） 秀山街道 辦事處片區(qū) （ 萬畝） ，灌溉水源為紅旗河， 月可供灌溉水量 614 萬 m3，旬可供灌溉水量 萬 m3，年可供灌溉水量 7368 萬 m3。 1245 秀山 街道辦事處 片區(qū) 萬 m179。分析現(xiàn)狀年為 20xx 年， 設(shè)計(jì)水平 年20xx 年。而據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象條件分析，最佳栽插節(jié)令為 5 月初，可充分利用當(dāng)?shù)氐墓狻豳Y源，提高水稻單產(chǎn)。根據(jù)灌區(qū)土壤主要類別，擬定泡田定額為 180m3/畝，滲漏強(qiáng)度按當(dāng)?shù)赝寥佬再|(zhì)分析為 毫米 /天，棵間與葉面蒸發(fā)按同期騰發(fā)量計(jì)算，由于秧田期在一年當(dāng)中基本無降雨， 且秧田期較本田期較短，可不考慮秧田期有效降雨量的影響，故將秧田期的用水量簡化為一常量，見表 42。確定灌 區(qū)主要作物需水量后，根據(jù)農(nóng)田水量平衡基本原理，即作物需水量扣除作物全生育期內(nèi)限的有效降雨量，即為作物灌溉定額。 表 44 項(xiàng)目區(qū)水稻全生育期灌水量表 單位： m3/畝 月 4 5 6 7 8 合計(jì) 上旬 100 50 中旬 13 100 50 下旬 13 59 合計(jì) 259 旱作物灌溉制度 項(xiàng)目 區(qū)旱作物的品種 有蠶豆、玉米、 蔬菜。 （ 3）大春 蔬菜： 以瓜果類蔬菜為主， 灌區(qū)內(nèi) 種植面積最大的作物， 在 3 月 中 旬供水一次 ， 4 月 上下旬 、 5 月 各旬、 6 月上 旬 、 10 月下旬各 灌水一次，凈灌水定額 38m3/畝，灌溉定額 304m3/畝。本次設(shè)計(jì)收集了 20xx 年《通海縣國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《通海縣 河西鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析確定 項(xiàng)目 區(qū)現(xiàn)狀 及設(shè)計(jì)規(guī)劃年 農(nóng)作物種植比例。 項(xiàng)目區(qū) 現(xiàn)狀 年 復(fù)種指數(shù) 為 %，規(guī)劃年復(fù)種指數(shù)為 200%，灌區(qū)作物種植組成及比例 見表 46。 灌水率計(jì)算公式如下： 式中 q ——灌水率 [ m3/（ s ?萬畝） ]； a ——作物種植比例（ %）； m ——灌水定額（ m3/畝）； T ——灌水延續(xù)時(shí)間（天）。/(s 農(nóng)業(yè)灌溉需水量 現(xiàn)狀年 灌溉 水利用系數(shù)為 ， 河西鎮(zhèn)片 區(qū) 萬畝 農(nóng)田需水量為 萬 m179。 設(shè)計(jì)水平年初步灌水率圖見圖 41，設(shè)計(jì)水平年修正灌水率圖見圖 42。/(s 云南潤滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司 30 表 46 項(xiàng)目區(qū) 現(xiàn)狀年 萬畝作物綜合凈灌溉用水定額計(jì)算成果表 單位：萬 m3/萬畝 作物名稱 種植比例（ %） 凈 灌 水 定 額 合計(jì) 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 水稻 13 13 33 100 100 59 50 50 77 66 47 587 玉米 40 50 30 120 蠶豆 40 40 40 10 130 大春蔬菜 43 38 38 38 38 38 38 38 38 304 小春蔬菜 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 360 萬畝綜合旬用水過程 萬畝綜合月用水過程 表 47 項(xiàng)目區(qū) 設(shè)計(jì)水平年 萬畝作物綜合凈灌溉用水定額計(jì)算成果表 單位：萬 m3/萬畝 作物名稱 種植比例（ %） 凈 灌 水 定 額 合計(jì) 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬 下旬 上旬 中旬