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20xx年吉林省事業(yè)單位行政管理基礎(chǔ)知識點(diǎn)匯總-wenkub

2022-10-03 09:44:46 本頁面
 

【正文】 系的行政協(xié)調(diào)。 ( 5)決策手段的運(yùn)用日益增強(qiáng),量化和技術(shù)化,成為現(xiàn)代科學(xué)行政決策的標(biāo)志。 行政決策轉(zhuǎn)向科學(xué)決策的標(biāo)志 ( 1)決策主體由個人轉(zhuǎn)向集體。 行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升的條件 ( 1)在近兩年度考核為優(yōu)秀或近三年年度考核為稱職以上。 國務(wù)院各部門的巡視員和助理巡視員職數(shù),不超過該部門司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的三分之一,其中巡視員不超過 40%,調(diào)研員和助理調(diào)研員職數(shù),不超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的 75%。層級制也稱“直線制”、“分級制”、“系統(tǒng)制”,其特點(diǎn)在是有利于指揮統(tǒng)一,節(jié)制嚴(yán)明,相互銜接,行動迅速,但有時難免草率;職能制亦稱“分職制”、“機(jī)能制”、“幕僚制”,其特點(diǎn)在于分工精細(xì),專業(yè)明確,有力于推動專業(yè)化和高效化。 行政領(lǐng)導(dǎo)體制的類型 ( 1)按照負(fù)最后決策職責(zé)的不同,分為首長制、委員制和混合制。一是在提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下,把適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo);二是強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是政企分開;三是提出了行政管理體制改革的概念,擴(kuò)大了機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)涵。一是提出干部的“四化”,即革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化,特別在解決干部隊伍老化和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)過多方面取得突破性進(jìn)展;二是實行行政首長負(fù)責(zé)制,并將其寫入憲法。 ( 4)權(quán)責(zé)一致原則,指在機(jī)構(gòu)設(shè)置中,要使機(jī)構(gòu)的職權(quán)與職責(zé)相稱、平衡,它包含三層意思:設(shè)計合理的 職位體系;權(quán)責(zé)相稱的制約機(jī)制;獎懲分明的激勵機(jī)制。 三定:定職能、定機(jī)構(gòu)、定人員編制。 群眾組織 群眾組織亦稱人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,包括各種依法定程序成立的群眾團(tuán)體、專業(yè)團(tuán)體、群眾自治組織等,如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等三大群眾團(tuán)體;文聯(lián)、紅十字會、慈善會等專業(yè)團(tuán)體;村民委員會、城市居民委員會等群眾自治組織。 作為過渡性措施,要保留部分專業(yè)部門,主要職能為制定行業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。行政管理方式,即政府行使能的方式,包括工作方式、工作作風(fēng)、運(yùn)行程序等,管理手段的轉(zhuǎn)變,就是將傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制下的單一行政手段,轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主,輔之以必要的行政手段。 ( 2)政府職能的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移。如何吸收精華、剔除糟 粕,克服傳統(tǒng)行政文化不良因素所帶來的惰性和慣性,是政府職能能否發(fā)生實質(zhì)性轉(zhuǎn)變的重要因素。技術(shù)手段的創(chuàng)新是政府職能轉(zhuǎn)變的根本保障。 ( 2)公共行政的科學(xué)化。 ( 3)晉升處級職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般應(yīng)具有五年工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷,晉升縣級以上人民政府工作部門副職和國務(wù)院各工作部門司級副職,應(yīng)具有在下一級兩個以上工作部門任職的經(jīng)歷,晉升地(市)級以上政府機(jī)關(guān)處級以上職務(wù)的,需有三年以上基層工作經(jīng)歷。 : 網(wǎng)址: 企業(yè) : 800043101 論壇: 省轄市(行署、州、盟、直轄市的區(qū))人民政府機(jī)關(guān)設(shè)置的調(diào)研員和助理調(diào)研員,不超過處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,其中調(diào)研員不超過 30%,主任科員和副主任科員職數(shù),不超過科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的 50%。完整制也稱“集約制”、“一元統(tǒng)屬制”,俗稱“一元化領(lǐng)導(dǎo)”;分離是也稱“獨(dú)立制”、“多元化統(tǒng)屬制”,俗稱“多元化領(lǐng)導(dǎo)”。 ( 2)按照上下級之間享有的決策、指揮監(jiān)控職權(quán)的大小分為集權(quán)制、分權(quán)制和均權(quán)制。 改革原則:一是按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)政企分開,把政府職能切實轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)方面來,把生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力真正交給企業(yè);二是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,調(diào)整政府組織機(jī)構(gòu),實行精兵簡政,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門,調(diào)整和減少專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,適當(dāng)調(diào)整社會服務(wù)部門,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門,發(fā)展社會中介組織;三是按照 權(quán)責(zé)一致的原則,調(diào)整政府部門的職責(zé)和權(quán)限,明確劃分部門之間的 : 網(wǎng)址: 企業(yè) : 800043101 論壇: 職能分工,相同或相近的職能交由一個部門承擔(dān),克服多頭管理、政出多門的弊端;四是按照依法治國、依法行政的要求,加強(qiáng)行政體系的法制建設(shè),實現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)、職能、編制、工作程序的法定化。 政府不應(yīng)直接管理企業(yè),直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動 ,不得隨意截留企業(yè)的權(quán)利,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭的主體。要在管理運(yùn)行上按封閉原則進(jìn)行分類。主要包括以下三個方面: : 網(wǎng)址: 企業(yè) : 800043101 論壇: ( 1)政府職能的外部轉(zhuǎn)移。 ( 4)傳統(tǒng)行政文化的影響。要按照統(tǒng)一、精簡、高效的原則大力精簡機(jī)構(gòu)和人員;要按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,合理劃分和界定各級各部門的事權(quán)和職能分工。 影響與制約政府職能轉(zhuǎn)變的因素 ( 1)社會環(huán)境的變遷。 : 網(wǎng)址: 企業(yè) : 800043101 論壇: 2020年吉林省事業(yè)單位行政管理基礎(chǔ)知識點(diǎn)匯總 校慶獻(xiàn)禮,七重大禮 政府職能的發(fā)展變化 自然狀態(tài)下的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”,一方面表現(xiàn)為統(tǒng)治職能的極端強(qiáng)化,另一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)管理和社會管理職能的相對弱化;近現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要為“御外”、“安內(nèi)”、“ 建設(shè)公共設(shè)施”;現(xiàn)代資本主義國家的政府職能主要有:提供公共產(chǎn)品和服務(wù),穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì),調(diào)節(jié)社會分配,維護(hù)市場秩序。社會環(huán)境變遷是決定政府職能轉(zhuǎn)變的外在動因。 ( 3)技術(shù)手段的創(chuàng)新。傳統(tǒng)行政文化是影響政府行政職能轉(zhuǎn)變的因素。指政府將不屬于自己的職能還給企業(yè)以及社會中介組織,防止政府職能的“越位”,將屬于政府自己的職能收回,防止政府職能的“缺位”。 ( 3)行政管理方式的轉(zhuǎn)變。 ( 2)政企分開的主要措施:解除政府主管部門與所辦經(jīng)濟(jì)實體和直屬企業(yè)的行政隸屬關(guān)系;大量裁減專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門和各種行政性公司,發(fā)展社會中介組織;加強(qiáng)和改善國有企業(yè)的監(jiān)管方式。 垂直管理部門 垂直管理部門的工作業(yè)務(wù)、人事任免、經(jīng)費(fèi)撥付,均由上級業(yè)務(wù)主管部門決定,其職能具有專屬性、執(zhí)法性、監(jiān)控性特點(diǎn),目前,實行中央業(yè)務(wù)主管部門垂直管理的機(jī)構(gòu)有中國人民銀行、海關(guān)、國家稅務(wù)等系統(tǒng),實行省級垂直管理的機(jī)構(gòu)有地方稅務(wù)、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等系統(tǒng)。 ( 3)按業(yè)務(wù)性質(zhì)和管轄范圍,分為層級制、職能不同制和并用制。 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)指數(shù)的限制 八個非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):巡視員、助理巡視員、調(diào)研員、助理調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。 縣級(地轄市、旗、省轄市的區(qū))人民政府機(jī)關(guān)各部門,設(shè)置主任科員和副主任科員職數(shù),不超過科級職務(wù)職數(shù)的 50%。 ( 4)晉升科級正副職,應(yīng)具有高中、中專以上文化;晉升副處級到正司級職務(wù),應(yīng)具有大專以上文化;晉升副部級職務(wù),應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。公共行政的科學(xué)化是政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在動力。舉例:政府運(yùn)用財政政策、貨幣政策等工具可以間接、宏觀地對市場進(jìn)行調(diào)控;政治科學(xué)和管理科學(xué)的發(fā)展使政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織運(yùn)作更加合理有效。 政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容 政府職能轉(zhuǎn)變,不僅包括政府職能內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,還包括政府行政職能方式的轉(zhuǎn)變、政府職能的重新配置以及相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整和改革。在縱向?qū)蛹壷g要按照必要的集中與適當(dāng)?shù)姆稚⑾嘟Y(jié)合的原則,合理劃分各級政府的職能范 圍,明確各自的權(quán)力和責(zé)任;在橫向部門之間要按照相同或相近的職能由一個部門承擔(dān)的原則,合理配置和劃分政府部門之間的職責(zé)分工。 政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵--政企分開 ( 1)政企分開的主要內(nèi)容:政府與企業(yè)社會職能的分開;企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分開;政府國有資產(chǎn)所有者職能與行政職能 的分開。 國家機(jī)構(gòu)的組成 國家機(jī)構(gòu)由國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)、國家審判機(jī)關(guān)、國家檢察機(jī)關(guān)、國 家軍事機(jī)關(guān)組成。 : 網(wǎng)址: 企業(yè) : 800043101 論壇: 機(jī)構(gòu)編制管理 機(jī)構(gòu)編制管理是行政管理的基礎(chǔ)工作之一,是根據(jù)國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、政治體制狀況以及行政管理科學(xué)化程度 ,通過運(yùn)用技術(shù)手段綜合分析,以確定國家各類法定組織的職能范圍、職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,并進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督,以實現(xiàn)國家管理系統(tǒng)的精簡、統(tǒng)一、高效。 政府機(jī)構(gòu)設(shè)置原則 ( 1)職能優(yōu)先原則,即:職能是機(jī)構(gòu)存在的前提;科學(xué)界定政府總體職能;科學(xué)配置和劃分政府職能;以政府 職能是否順利實現(xiàn)來檢驗政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性。 ( 5)精簡與效能原則,即做到機(jī)構(gòu)設(shè)置要精簡;人員編制要精干;辦事程序要簡化。 : 網(wǎng)址: 企業(yè) : 800043101 論壇: 1988年機(jī)構(gòu)改革。 1998 年機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)與原則 改革目標(biāo):建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系,完善國家 公務(wù)員 制度,建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理干部隊伍,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的行政管理體制。混合制中成效的好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和作風(fēng)。 ( 4)按指揮 監(jiān)控權(quán)是否集中或分散于一個或多個主體的不同,分為完整制和分離制。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)置的巡視員、助理巡視員職數(shù) ,不超過廳(局)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,巡視員不超過 30%,調(diào)研員和助理調(diào)研員職務(wù)職數(shù),不超過處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的 50%。 ( 2)晉升科 、處級正職,應(yīng)分別任下一級職務(wù)兩年以上;晉升科、處、司、部級副職,應(yīng)分別任下一級職務(wù)三年以上。 ( 2)決策過程由主觀隨意轉(zhuǎn)向程序化。 行政執(zhí)行基本知識 行政決策執(zhí)行手段:法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段。 ( 2)以協(xié)調(diào)所解決的中心問題及其具有的性質(zhì)為標(biāo)低頭不語,可劃分為四種:以解決與外部環(huán)境之間矛盾沖突為中心的,即適應(yīng)性的行政協(xié)調(diào);以解決內(nèi)部縱橫向之間矛盾沖突為中心,即結(jié)構(gòu)性的行政協(xié)調(diào);以解決內(nèi)部運(yùn)作過程中各環(huán)節(jié)之間矛盾沖突為中心,即動態(tài)性的行政協(xié)調(diào);以解決內(nèi)外部、縱橫向之間矛盾沖突為中心,即溝通性的行政協(xié)調(diào)。 監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴指國家 公務(wù)員 和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,不服行政機(jī)關(guān)給予的行政處分決定向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的申訴,它不包括不服監(jiān)察機(jī)關(guān)的行政處分的申訴,也不包括不服原處理決定而要求重新處理的申訴。 國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要體現(xiàn)在六個方面:聽取和審議工作報告;審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)計劃和財政算、決算;審查政府的法規(guī)、規(guī)定和命令;質(zhì)詢和詢問;代表視察和執(zhí)法檢查;罷免政府組成人員。在這短暫的實習(xí)期間,我主要進(jìn)行了教學(xué)工作實習(xí)、班主任工作實習(xí)和調(diào)研工作。聽課時,認(rèn)真記好筆記,重點(diǎn)注意老師的上課方式,上課思想及與自己思路不同的部分,同時注意學(xué)生的反應(yīng),吸收老師的優(yōu)點(diǎn)。 9 月 28 日至 30 日,高一進(jìn)行摸底考試。 11 日至 18 日這一個星期,我到高二聽課,聽了體會到教師工作的辛勞,也深刻理解了教學(xué)相長的內(nèi)涵,使我的教學(xué)理論變?yōu)榻虒W(xué)實踐,使虛擬教學(xué)變成真正的面對面的教學(xué)。當(dāng)然,在監(jiān)督他們的同時不忘結(jié)合他們的個性特點(diǎn)進(jìn)行思想道德教育,以培養(yǎng)他們正確的學(xué)習(xí)目標(biāo) ...... 本文來自公務(wù)員之家,查看正文請使用公務(wù)員之家站內(nèi)搜索查看正文。以下主要對學(xué)科教學(xué)和班主任工作進(jìn)行總結(jié)。在聽課前 ,我會認(rèn)真閱讀教材中的相關(guān)章節(jié),如果是習(xí)題課,則事前認(rèn)真做完題目,把做題的思路簡單記下,并內(nèi)心盤算自己講的話會怎樣講。 : 網(wǎng)址: 企業(yè) : 800043101 論壇: 來到均中的第 2 周,科任老師開始叫我備課,內(nèi)容是蛋白質(zhì)一節(jié)。由于是在普通班上的課,考慮到學(xué)生對相對抽象的知識學(xué)習(xí)比較困難,所以采用類比和直觀教學(xué),將直觀教學(xué)法充分貫穿在本節(jié)課的教學(xué)設(shè)計當(dāng)中。 2 備課 參考之前的聽課記錄,認(rèn)真?zhèn)浣滩膫鋵W(xué)生,根據(jù)各班學(xué)生的特點(diǎn),預(yù)測教學(xué)課堂中肯能出現(xiàn)的各種情況,參考配套練習(xí)冊,結(jié)合指導(dǎo)教師的教學(xué)方法和教學(xué)模式流程及教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校的具體情況設(shè)計不同的教學(xué)方法,教學(xué)環(huán)節(jié),寫出教案后給指導(dǎo)老師評價,在指導(dǎo)老師指出需要注意的地方后進(jìn)行修改,最后充分熟悉教 案。 二:班主任工作 我本次班主任實習(xí)方面,我在原班主任某某的指導(dǎo)下,完成了很多班主任日常工作,班級工作,與原班主任溝通工作,比如早讀,晚自習(xí),課間操,清潔衛(wèi)生班會,課外活動及自習(xí)課堂紀(jì)律等,在此期間我對班主任工作 做了詳細(xì)的記載,使自己在實習(xí)過程中能夠全面的了解教學(xué)工作的真理,在班主任實習(xí)中我積極主動的和學(xué)生交流 ...... : 網(wǎng)址: 企業(yè) : 800043101
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