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城管學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得體會6篇-wenkub

2023-07-22 00:41:16 本頁面
 

【正文】 ,既侵占了道路,又屬無證經(jīng)營 。 有了這些,結(jié)合我市實際,我認為,我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。2021 年,國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作的》 (國發(fā) [2021]17 號 ),對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進行了部署,同年,黨的十六大也明確指出:要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈,齊抓共管局面沒有真正形成。這其中,有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,有執(zhí)法監(jiān)管的 缺失存在,而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機制存在問題。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認同感與工作榮譽感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑 ,精神壓力很大。 城管執(zhí)法在我國城市發(fā)展過程中已具有不可取代的重要地位 ,城管執(zhí)法部門是政府中城市管理綜合部門 ,擔(dān)負著城市管理的重要責(zé)任 ,保障著城市的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展 ,具有相對集中的行政處罰權(quán)。據(jù)某媒體報道:某市一執(zhí)法隊長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動中,大家說 起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會欺負小商小販,欺負窮人,不愿跟他玩。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免,管理工作效率低下。 在上述方針政策的指引下,截至目前,全國已經(jīng)有北京、天津、重慶 3 個直轄市和 22 個省、自治區(qū)的 75 個城市進行了相對集中 行政處罰權(quán)的試點,僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽等城市實行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。主要有如下原因: 一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決 (一 )機構(gòu)職能交叉,人員臃腫,執(zhí)法成本較高。既影響環(huán)境,又影響通行。 (二 )多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,造成執(zhí)法擾民。由于職能交叉,同一個城市管理方面的違章案件,多個部門都有權(quán)管理,容易造成部門之間有利爭著管,無利都不管,推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象,造成很多城管難點問題無法解決,廣大人民群眾反響強烈,影響了執(zhí)法隊伍本身及政府的形象。因此,便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。而實行相對集中行政處罰權(quán)工作以后,審批部門只負責(zé)審批,處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使,實現(xiàn)了“判罰分離”,更顯公正。 三、如 何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制 根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進相對集中行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知 (中央編辦發(fā) [2021]4 號文 )精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗,本人認為,我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。 (二 )將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使,建立相對集中行政處罰權(quán)制度。四是市政設(shè)施管理方面的職能,如對破壞城市道路、供水、燃氣管道設(shè)施行為的處罰 。 (三 )清理整頓行政執(zhí)法隊伍,組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊伍。具體是: 通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作 。 上述觀點是我對當(dāng)前城管管理工作的一點粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請批評指正。 (一 )轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。另一方面是以被管理者為本。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點,采取不同的管理,增強服務(wù)效果。 二、創(chuàng)新城市管理機制,推進城市管理水平提升 城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形 式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城管執(zhí)法負面消息滿天飛的局面,從而在全社會樹立正氣,提高市民對城管執(zhí)法工作的認知度,提高正面效應(yīng)。三是爭取教
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