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對外經(jīng)濟關(guān)系及其發(fā)展戰(zhàn)略-wenkub

2023-05-26 07:19:07 本頁面
 

【正文】 后國家市場、打擊競爭對手、劃分或重新劃分勢力范圍的一種手段。 另一方面 , 輸出國通過大規(guī)模的資本輸出 , 每年從國外攫取豐厚的利息和利潤 , 使自己變成食利國 , 產(chǎn)生了食利階層 ,而且由于大量資本投向國外而使國內(nèi)投資減少 , 從而在一定程度上造成本國經(jīng)濟發(fā)展的停滯和緩慢 。 以美國為例 ,從 1950~ 1976年 , 美國私人對外直接投資的凈輸出總量為 715億美元 ,而同期從海外私人直接投資所得到的利潤總額則高達 1198億美元 ( 尚不包括用于利潤再投資的收入 ) , 兩者相抵 , 收入大于支出竟達 483億美元 。這就造成了落后國家經(jīng)濟的畸形、緩慢發(fā)展,嚴(yán)重阻礙了輸入國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。 相關(guān)鏈接 資本輸出的雙重后果 首先,從資本輸入國來看。 1968~ 1969年 , 主要資本主義國家共有跨國公司 7276家 , 控制著 。這一情況,從 50年代起逐步發(fā)生了變化。當(dāng)然,發(fā)達資本主義國家之間資本對流的趨勢,不僅存在于美國同西歐各國和日本之間,還明顯地表現(xiàn)在其他工業(yè)發(fā)達國家資本輸出的過程中。 50年代初期,隨著歐洲經(jīng)濟的恢復(fù),美國國家資本輸出的重點轉(zhuǎn)向了發(fā)展中國家。 第二,國家資本輸出占有重要的地位。戰(zhàn)后美國成為最大的資本輸出國。 3.第二次世界大戰(zhàn)后資本輸出的特點 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來,由于國家壟斷資本主義的迅速發(fā)展,以及受到科學(xué)技術(shù)革命以及一系列政治和經(jīng)濟因素的影響,發(fā)達資本主義國家的資本輸出展現(xiàn)了一些與戰(zhàn)前大不一樣的情景。 就私人對外直接投資形式而論,一般要得到盡可能高而穩(wěn)定的利潤率,才能保證資本的迅速增殖。當(dāng)時,英國主要采取生產(chǎn)資本輸出的形式,在它的殖民地、附屬國進行直接投資。借貸資本輸出,也稱間接投資。 同時 , 科技的進步 , 也為資本輸出創(chuàng)造了交通運輸 、 銀行 、 郵電 、通訊等方面的物質(zhì)條件 。 在壟斷資本主義時期 , 資本輸出不僅是必要的 ,而且也是可能的 。因此,對外私人直接投資把工廠設(shè)在國外,可以利用當(dāng)?shù)氐牧畠r勞動力,繞過關(guān)稅壁壘,并可減少運費,從而增加商品競爭力和盈利空間。 壟斷使生產(chǎn)規(guī)模擴大了,也使市場和原料短缺的問題尖銳起來,為此而展開的國際競爭日益激烈。正如列寧所說:?其所以有輸出資本的必要,是因為資本主義在在少數(shù)國家中已經(jīng)‘成熟過度了’,‘有利可圖的’的投資場所已經(jīng)不夠了?。 相關(guān)鏈接 資本輸出的必然性 ( 1)過剩資本的大量產(chǎn)生必然導(dǎo)致資本輸出。在資本主義發(fā)展的自由競爭時期,已經(jīng)出現(xiàn)了資本輸出,但不占據(jù)重要地位。 因為它既可以通過商品輸出來壟斷銷售市場,進行不等價交換,獲取高額利潤;還可以傾銷過剩的工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品,向其他國家,特別是向第三世界國家轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟危機;而且商品輸出與資本輸出相聯(lián)系,貸款或投資要以購買債權(quán)國或投資國的商品為條件。資本家往往通過國家政治、軍事、外交的強勢力量,掠奪和侵占殖民地、半殖民地的原材料和銷售市場,把掠奪的原材料運到本國進行加工,然后出售到殖民地、半殖民地國家市場,以獲得高額的利潤。它主要存在于第一次工業(yè)革命到第二次工業(yè)革命之間,是資本主義自由競爭時期的重要經(jīng)濟特征之一?,F(xiàn)代經(jīng)濟全球化表現(xiàn)為:生產(chǎn)國際化;產(chǎn)品國際化;投資金融國際化;技術(shù)開發(fā)與利用的國際化;區(qū)域經(jīng)濟一體化。 區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程可分為貿(mào)易一體化 、 要素一體化 、 政策一體化 、 完全一體化四個階段 。 當(dāng)前貿(mào)易保護主義在保護手段、保護政策、貿(mào)易壁壘等方面出現(xiàn)了許多新的特點。 貿(mào)易保護主義,是指通過關(guān)稅和各種非關(guān)稅壁壘限制進口,以保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受外國商品競爭的國際貿(mào)易理論或政策。 貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等構(gòu)成對外貿(mào)易的主要形式。資本輸出對輸入國和輸出國都具有雙重后果。它是壟斷資本主義的基本經(jīng)濟特征之一。 第 18章 對外經(jīng)濟關(guān)系及其發(fā)展戰(zhàn)略 授課:涂曉今 內(nèi)容提要 所謂商品輸出, 是指自由資本主義時期,資本家向殖民地、半殖民地及其他落后國家和地區(qū)傾銷工業(yè)加工品,以獲取高額利潤。資本輸出的基本形式有兩種。 對外貿(mào)易, 是指世界各國或地區(qū)之間的貨物、服務(wù)和技術(shù)等的交換活動,是各國或地區(qū)之間的國際分工和經(jīng)濟聯(lián)系的具體表現(xiàn)形式。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織,是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。 關(guān)稅、進口配額、外匯管制、煩瑣的進出口手續(xù)、歧視性的政府采購政策等都是國際貿(mào)易保護的重要手段。 第二次世界大戰(zhàn)后 , 世界經(jīng)濟的一個重要現(xiàn)象就是區(qū)域經(jīng)濟一體化的興起和發(fā)展 。 與這四個階段相對應(yīng) , 區(qū)域經(jīng)濟一體化組織根據(jù)市場融合的程度 , 可分為自由貿(mào)易區(qū) 、 關(guān)稅同盟 、 共同市場 、經(jīng)濟同盟和完全經(jīng)濟一體化等五類 。 在當(dāng)代國際政治經(jīng)濟環(huán)境下,經(jīng)濟全球化已成為一種不可阻擋的發(fā)展趨勢,中國應(yīng)以積極姿態(tài)迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)。 在自由資本主義條件下,由于機器大工業(yè)的發(fā)展,商品生產(chǎn)迅速增長,國內(nèi)市場顯得相對狹小,資本家為了擴大生產(chǎn)和追逐高額利潤,勢必要向外輸出商品。這種商品輸出往往是以堅船利炮為手段進行的。 大量商品輸出的結(jié)果,一方面促進資本主義國家工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,保證了資本家獲得不斷增長的高額利潤;另一方面,對商品輸入國,雖然在一定程度上促使其自然經(jīng)濟的瓦解,卻使這些國家的財富和重要資源大量外流,阻礙和破壞了本國民族工商業(yè)的發(fā)展,并使廣大勞動人民陷入貧困的境地。到了19世紀(jì)末 20世紀(jì)初,一方面商品輸出在增長,另一方面資本輸出卻以更快的速度和更大規(guī)模發(fā)展起來,并具有特別重要的意義。從國內(nèi)來看,進入壟斷資本主義階段后,壟斷組織所獲利潤越來越多,形成了日益增多的巨量過剩資本。從國外來看,在殖民地附屬國和其他落后國家,由于資本缺乏,地價、原料、勞動力低廉,可開發(fā)和利用的自然資源豐富,因而有極為有利的廣闊投資場所,對壟斷資本有很大的吸引力。資本輸出不僅可以帶動商品輸出,而且可直接開發(fā)國外的自然資源,控制原料、燃料,加強在國際競爭中的地位。 ( 4)資本輸出還是壟斷資本主義國內(nèi)外激烈競爭的結(jié)果。 壟斷資本主義國家已憑借其強大的經(jīng)濟 、 軍事力量 , 逐漸完成了對世界的分割或占領(lǐng) , 它們在殖民地 、 半殖民地已享有許多特權(quán) , 這是它們能夠進行資本輸出并獲得壟斷利潤的根本保證 。 2.資本輸出的形式和實質(zhì) 資本輸出的基本形式有兩種。主要由政府、銀行或企業(yè)貸款給外國政府、銀行、工商企業(yè),坐收利息和紅利。法國主要采取借貸資本輸出的形式,將輸出資本的大部分貸放給歐洲國家。就間接投資形式來說,雖然利息率要低于產(chǎn)業(yè)資本所能提供的利潤率,但這種形式的資本輸出能為大量過剩資本找到使之增殖的市場,使利潤率的下降能通過利潤量的增長而得到補償。最引人注目的是,隨著生產(chǎn)和資本國際化趨勢的加強,資本輸出不僅在數(shù)量上急速增長,而且在結(jié)構(gòu)和流向等方面發(fā)生了深刻的變化,表現(xiàn)出一系列新現(xiàn)象和新特點。 1945年,美國的對外直接投資為 84億美元, 1949年突破100億美元, 1998年突破 10000億美元, 2021年則高達 。 在戰(zhàn)前,國家資本輸出很少。其他發(fā)達資本主義國家在經(jīng)濟恢復(fù)以后,也開始輸出國家資本,它在發(fā)達國家對發(fā)展中國家的資本輸出總額中所占的比重,在 60年代初約占 60%,到 60年代末 70年代初約占 1/2,70年代中期以后,由于經(jīng)濟停滯不前和國際收支狀況的惡化,它所占的比重已下降到 1/3左右。進入 21世紀(jì)后,發(fā)達資本主義國家之間的對外投資,已占其對外投資總額的 80%左右。以美國為例,從 1950年到 1984年,美國對外私人直接投資總額中,石油業(yè)和采礦業(yè)的比重已從 39%下降到 30%;制造業(yè)的比重則從 32%上升到 40%;交通、公共事業(yè)、貿(mào)易、銀行保險等行業(yè)的比重也從 29%上升到 30%。到 1980年 ,全球的跨國公司已增至 , 擁有 個子公司等分支機構(gòu); 1993年 , 全球跨國公司已達 家 , 其海外附屬公司總計達 17萬家; 2021年 , 全球跨國公司 , 其海外附屬公司總計達 85萬家 , 雇傭職工 5400萬員工 , 外國子公司總產(chǎn)值 34950億美元 , 約占世界各國生產(chǎn)總值的 1/10。 一方面資本輸出在客觀上加速了輸入國自然經(jīng)濟的解體,擴大了商品市場和勞動力市場,帶來了先進技術(shù)、管理經(jīng)驗,改善了交通運輸、郵電、通訊和水電供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施,并在一定程度上緩解了資金短缺的矛盾,從而促進了輸入國資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展,推動了經(jīng)濟和社會的進步。資本輸出造成這種嚴(yán)重后果,至今仍然極大地影響著不發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展,在許多落后國家至今還沒有完全擺脫外國壟斷資本的控制,也還沒有消除由外國資本擴張所造成的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不合理性。 至于對外的間接投資 , 盡管利息率較低 , 由于投資總量很大 ,它仍然能為資本輸出國帶來巨額的收益 。 兩大資本輸出國英國和法國的經(jīng)濟在19世紀(jì)末 20世紀(jì)初以來的緩慢發(fā)展便是很好的證明 。由于各國資本輸出的不平衡,加深著他們經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,導(dǎo)致力量對比的變化以及摩擦和沖突的加劇。它從國家角度,稱為對外貿(mào)易;從國際或世界角度,可稱為國際貿(mào)易或世界貿(mào)易。特別是在第二次世界大戰(zhàn)后,對外貿(mào)易更是突飛猛進,成為推動各國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,成為世界各國或地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系的重要橋梁和紐帶,成為國際政治、經(jīng)濟關(guān)系的重要方面和內(nèi)容。由于世界貿(mào)易發(fā)展速度逐漸高于國內(nèi)生產(chǎn)年均增長率,跨國公司已成為世界貿(mào)易的主要力量;由于多邊貿(mào)易體制不斷加強,貿(mào)易自由化已成為不可阻擋的潮流;世界市場已向綜合化、集團化和有序化發(fā)展,等等。 貨物貿(mào)易是指國與國之間的貨物交換,包括貨物進口和貨物出口兩個方面。在國際貿(mào)易統(tǒng)計中,一般把 0到 4類商品稱為初級產(chǎn)品,把 5到 8類商品稱為制成品。狹義的服務(wù)貿(mào)易,是指一國為滿足他國某種需要而提供某一直接服務(wù)形式,以取得報酬的交易活動;廣義的服務(wù)貿(mào)易既包括有形的活勞動,也包括服務(wù)提供者與使用者在沒有直接接觸下交易的無形活動。服務(wù)貿(mào)易多以無形貿(mào)易的形式存在。 ( 3)技術(shù)貿(mào)易。因此,國際間的技術(shù)貿(mào)易,包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)引進。 根據(jù) WTO秘書處資料, 2021年貨物貿(mào)易額達到,服務(wù)貿(mào)易額達到 ;2021年貨物貿(mào)易額達到 ,服務(wù)貿(mào)易額達到 。 WTO及其規(guī)則 1994年 4月 15日,在摩洛哥的馬拉喀什市舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合部長會議,決定成立更具全球性的世界貿(mào)易組織(簡稱?世貿(mào)組織?, World Trade Organization WTO),以取代成立于 1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定( GATT)。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織,在調(diào)解成員爭端方面具有很高的權(quán)威性。 世貿(mào)組織的宗旨是: 提高生活水平,保證充分就業(yè)和大幅度、穩(wěn)步提高實際收入和有效需求;擴大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易;堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,各成員方應(yīng)促進對世界資源的最優(yōu)利用、保護和維護環(huán)境,并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各成員需要的方式,加強采取各種相應(yīng)的措施;積極努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的份額和利益。 ( 2)成員國或地區(qū)加入 WTO后承擔(dān)如下基本的義務(wù): ①在貨物、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面,依世貿(mào)組織規(guī)定,給予其他成員最惠國待遇、國民待遇;②依世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)議規(guī)定,擴大貨物、服務(wù)的市場準(zhǔn)入程度,即具體要求降低關(guān)稅和規(guī)范非關(guān)稅措施,逐步擴大服務(wù)貿(mào)易市場開放;③按 《 知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 》 規(guī)定進一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護;④按爭端解決機制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦,不能搞單邊報復(fù);⑤增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度;⑥規(guī)范貨物貿(mào)易中對外資的投資措施;⑦按在世界出口中所占比例繳納一定會費。根據(jù)世界貿(mào)易組織成員的承諾,在發(fā)生貿(mào)易爭端時,當(dāng)事各方不應(yīng)采取單邊行動對抗,而是通過爭端解決機制尋求救濟并遵守其規(guī)則及其所做出的裁決。 ( 2)成立專家小組: 如果有關(guān)成員在 10天內(nèi)對磋商置之不理或在 60天后未獲解決,受損害的一方可要求爭端解決機構(gòu)成立專家小組。 ( 4)上訴機構(gòu)審議: 專家小組的終期報告公布后,爭端各方均有上訴的機會。 ( 6)執(zhí)行和監(jiān)督 :爭端解決機構(gòu)監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行情況。但是,也應(yīng)該看到,加入世貿(mào)組織對我國的經(jīng)濟發(fā)展也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在限制進口方面,主要是采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩種措施。到了壟斷階段,壟斷資本主義國家推行的貿(mào)易保護主義,已不僅僅是抵制外國商品進口的手段,更成為對外擴張、爭奪世界市場的手段。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定作為世貿(mào)組織的主要協(xié)定在第 20條中規(guī)定,為保護人類、動植物的生命及健康,為保存有限的天然資源,允許對貿(mào)易進行限制。
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