【正文】 災(zāi)后恢復(fù)重建 一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序 ? 災(zāi)民生活救助： 春荒、冬令時節(jié)災(zāi)民生活救助 ? 重點： 解決因災(zāi)造成群眾吃飯、穿衣等方面生活困難 ? 一、調(diào)查荒情 — 調(diào)查內(nèi)容 各級分工 ? 二、上報需救助情況 — 逐級上報 時限 民政部掌握 分縣數(shù)據(jù) ? 三、核查評估情況制定救助計劃 — 各級備案 時限 ? 四、申請辦理撥付救災(zāi)資金 — 撥付發(fā)放 時限 ? 五、組織實施救助工作 — 發(fā)放做法 ? 六、監(jiān)督檢查 ? 七、效果評估 一、災(zāi)民生活救助的內(nèi)容和程序 ? 一、將需要救助情況逐級上報（時限） ? 縣級： 1月 10日 10月 10日 地級： 1月 15日 10月 15日 ? 省級： 1月 20日 10月 20日 民政部： 5日內(nèi)匯總 掌握分縣需救助人口數(shù)量 ? 二、各級民政部門制定救助計劃（備案時限） ? 縣級： 1月 15日 10月 15日 地級： 1月 20日 10月 20日 ? 省級： 1月 25日 10月 25日 民政部： 2月 5日 11月 5日前 報部領(lǐng)導(dǎo)審批 ? 三、救災(zāi)資金撥付使用 ? 民政部：春荒救濟資金 2月中旬前 下?lián)埽?3— 5） 冬令救濟資金 11月中旬前 下?lián)埽?12— 2） ? 省地級： 30日內(nèi) 下達到縣級 ? 縣 級： 15日內(nèi) 發(fā)放到災(zāi)民手中 ? 二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容和程序 ? 災(zāi)害應(yīng)急救助： 突發(fā)自然災(zāi)害到災(zāi)情基本穩(wěn)定期間 各級民政部門緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民實施緊急援助的相關(guān)工作 ? 收集、掌握和上報災(zāi)情： ? 縣民政： 第一時間掌握災(zāi)情向地級報告（死亡 10人以上 或 損失嚴(yán)重災(zāi)情重大時 需同時上報省、部民政部門 ? 地民政： 接到報告 2小時內(nèi)， 匯總災(zāi)情報省民政部門 ? 省民政： 接到報告 2小時內(nèi)， 匯總災(zāi)情報民政部 ? 民政部： 接到報告 2小時內(nèi)， 匯總災(zāi)情報國務(wù)院，必要時向國際社會通報 ? 當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害或國家減災(zāi)委啟動應(yīng)急響應(yīng)時，省、地、縣三級民政部門均需執(zhí)行 24小時零報告制度 （省民政 每天 15時前 向民政部報告災(zāi)情）；進入三級響應(yīng)時，要求省民政部門 每 4小時 上報最新災(zāi)情；進入二級一級響應(yīng)時，要求省民政部門 每 2小時 上報最新災(zāi)情 二、災(zāi)害應(yīng)急救助的內(nèi)容和程序 災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)： 突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，各級民政部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢及時啟動本級災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，采取緊急救助措施，確保 24小時內(nèi) 各項救災(zāi)措施落實到位。第三章 我國社會救助法規(guī)與政策 我國社會救助法規(guī)與政策分類 困難群眾基本生活 救助法規(guī)與政策 專項救助 法規(guī)與政策 臨時救助 法規(guī)與政策 城市居民最低生活保障 農(nóng)村居民最低生活保障農(nóng)村五保供養(yǎng) 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助 城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育 城鎮(zhèn)住房救助 法律援助 流浪乞討人員救助 自然災(zāi)害救助 本章考點： 城市低保的 對象、機構(gòu)與資金來源 城市低保標(biāo)準(zhǔn)確定的 依據(jù) 城市低保待遇的 申請、審批與發(fā)放程序 城市低保的 管理和監(jiān)督 農(nóng)村低保待遇的 申請、審批與發(fā)放程序 農(nóng)村五保供養(yǎng)的 對象與內(nèi)容 農(nóng)村五保供養(yǎng)的 標(biāo)準(zhǔn)與形式 農(nóng)村五保供養(yǎng)的 申請、審批與核銷 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的 對象 城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的 形式 城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助的 對象 與教育救助工作的 目標(biāo) 本章考點： 城市低收入家庭廉租住房 保障方式與保障面積 城市低收入家庭廉租住房的 申請與審核 城市廉租住房的 退回 法律援助的 對象與范圍 法律援助的 申請程序 法律援助的 實施 流浪乞討人員救助的 對象、形式與內(nèi)容 流浪乞討人員救助的 程序 災(zāi)民生活救助的 內(nèi)容與程序 災(zāi)害應(yīng)急救助的 內(nèi)容與程序 災(zāi)后重建的內(nèi)容 4 第 一 節(jié) 城市居民最低生活保障法規(guī)與政策 城市低保的 對象、辦事機構(gòu)和資金來源 城市低保標(biāo)準(zhǔn)的 確定依據(jù) 城市低保待遇的 申請、審批和發(fā)放程序 城市低保的 管理與監(jiān)督 5 一、城市低保的對象、機構(gòu)和資金來源 對象 — 共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的持非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民 1. 三無人員 2. 領(lǐng)取失業(yè)救濟金或失業(yè)救濟期滿仍未重新就業(yè) … 3. 在職、下崗人員領(lǐng)取工資、基本生活費、退休人員領(lǐng)取退休金后 … 4. 其他家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn) 關(guān)鍵 — 家庭成員收入：包括共同生活家庭成員全部貨幣收入和實物收入，包括贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費但不包括優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤金、補助金 6 一、城市低保的對象、機構(gòu)和資金來源 機構(gòu) — 地方各級人民政府 縣級以上各級民政部門 負責(zé)本區(qū)域低保管理工作；財政部門按照規(guī)定落實資金；其他各部門分工負責(zé) 縣級民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府負責(zé)具體管理審批工作 居委會 根據(jù)管理審批機關(guān)的委托，可以承擔(dān)低保的日常管理服務(wù)工作 民政部 負責(zé)全國城市低保業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督管理 7 一、城市低保的對象、機構(gòu)和資金來源 資金來源： 一、由當(dāng)?shù)卣腥腩A(yù)算，納入社會救濟專項資金支出項目，專項管理，?？顚Ｓ? 二、中央財政對中西部財政困難地區(qū)和老工業(yè)基地給予專項補貼 三、鼓勵社會組織、個人提供捐贈、資助 8 二、城市低保標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù) 確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)： 按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣食住行費用，并適當(dāng)考慮水電燃煤費用以及未成年人義務(wù)教育費用加以確定 確定最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)常用方法： 基本需求法（菜籃子法） 恩格爾系數(shù)法 比例法 (絕對值法 數(shù)學(xué)模型法 馬丁法 ) 9 三、城市低保待遇的申請、審批和發(fā)放 申請： 戶主向戶籍所在地街道辦或鎮(zhèn)政府提出書面申請，出具證明材料，填寫審批表 審批： 街道辦或鎮(zhèn)政府初審，并報縣級民政部門審批 （ 30日內(nèi)辦結(jié)）。 ? 確保災(zāi)民基本生活： 有臨時住所，有飯吃，有衣被，有干凈飲用水，有醫(yī)療救治 ? 救災(zāi)應(yīng)急資金撥付： 省、地、縣三級民政部門應(yīng)在 5日內(nèi) 將救災(zāi)應(yīng)急資金撥付落實到位，并在 10日內(nèi) 報告救災(zāi)資金分配使用情況 三、災(zāi)后重建的內(nèi)容 ? 災(zāi)區(qū)民房重建： ? 明確主要責(zé)任在縣級： 實行縣鄉(xiāng)兩級行政首長負責(zé)制 ? 確定重點幫助重建對象： 無自救能力的全倒戶、特困戶 五保戶、優(yōu)撫對象 ? 搞好規(guī)劃選址： ?重建 — 分散建房為主，集中建房必須先規(guī)劃后建設(shè) ?選址 — 不得在行蓄洪區(qū)、低洼地、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地、風(fēng)災(zāi)入口處等地帶重建住房，必須有利于今后防災(zāi)減災(zāi)；合理設(shè)計。老王欲申請享受農(nóng)村五保待遇，須向當(dāng)?shù)毓芾韺徟鷻C關(guān)提供其女（ ）方面的證明材料。 A. 司法行政部門 B. 人民法院 C. 人民檢察院 D. 仲裁委員會 2021年單選題： 5.《 法律援助條例 》 規(guī)定：對羈押的犯罪嫌疑人的法律援助申請，看守所應(yīng)該在（ ）內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機構(gòu)。按照救助管理的有關(guān)規(guī)定，其正確做法是（ ）。以下應(yīng)當(dāng)計算為家庭收入的項目是 ( )。上述三人中屬于城市醫(yī)療救助對象的是 ( )。廉租住房保障政策出臺后，老閆一家看到了希望，準(zhǔn)備申請廉租住房保障。向人民法院提起訴訟，要求同事給予民事賠償 B．乙，應(yīng)聘某企業(yè)，并與之簽訂勞動合同。該村有嚴(yán)重危房戶 9戶，部分倒房戶 4戶，五保戶 3戶，特困戶 3戶，優(yōu)撫對象 2戶，其他 13戶。 A．鄉(xiāng) B．村 C． 戶 D．人 2021年單選題： 1. 老陳夫婦均為殘疾人，無勞動能力，其唯一養(yǎng)子小陳已結(jié)婚單獨立戶，有固定收入，老陳夫婦申請享受城市低保待遇。村民張某是低保戶，全家 3口人，年人均純收入為 1200元，其中國家發(fā)給的計劃生育獎勵扶助金共 600元。 A. 老李 B. 村民委員會 C. 鄉(xiāng)敬老院 D. 鄉(xiāng)人民政府 2021年單選題： 5. 醫(yī)療救助對象小李患病住院 3個月，花費。 A. B. 2 C. D. 2021年單選題： ，在甲縣獨居，一直由兒子贍養(yǎng)。 A. 甲縣法律援助中心 B. 乙縣法律援助中心 C. 甲縣人民法院 D. 乙縣人民法院 2021年單選題： 7. 流浪乞討人員張某到某市甲救助管理站要求提供返鄉(xiāng)車票。下列關(guān)于災(zāi)后民房恢復(fù)重建的說法中， 錯誤 的是（ ）。劉女士申請城市居民最低生活保障時，管理審批機關(guān)以劉女士女兒不是其共同生活家庭成員為由，不予批準(zhǔn)其享受低保待遇?？h里推行農(nóng)村五保集中供養(yǎng)后，鎮(zhèn)人民政府工作人員動員老孫入住敬老院集中供養(yǎng)。根據(jù) 《 民政部、教育部關(guān)于進一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知 》 ，教育行政部門的助學(xué)工作應(yīng)當(dāng)以救助（ ）階段特殊困難學(xué)生為重點 A. 學(xué)前教育 B. 義務(wù)教育 C. 職業(yè)教育 D. 繼續(xù)教育 2021年單選題： 7. 老王向街道辦事處遞交廉租住房書面申請，街道辦事處經(jīng)審核認為其符合條件。 A. 被告人是老年人的案件 B. 被告人是婦女的案件 C. 被告人是未成年人的案件 D. 被告人可能被判處有期徒刑的案件 2021年單選題： 9. 小王，家庭生活困難，在某工地打工，工地老板拖欠其半年工資。 A. 5天 B. 10天 C. 15天 D. 30天 2021年單選題： 11. 根據(jù) 《 自然災(zāi)害救助條例 》 ，負責(zé)全國自然災(zāi)害救助工作，承擔(dān)國家減災(zāi)委員會具體工作的職能部門是（ ）。 ? 《 物權(quán)法 》 第四十四條 ? 因搶險、救災(zāi)等緊急需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。針對這一舉報，小錢正確的處理方式是（ ）。 A. 鎮(zhèn)人民政府 B. 鎮(zhèn)敬老院