關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織(1)-wenkub
2023-05-24 16:45:48 本頁面
【正文】 擴大世界資源的充分利用以及發(fā)展生產(chǎn)與交換為目的，并期望達成互惠互利的貿(mào)易協(xié)議，促進進口關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘的大幅度削減，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇等措施。 二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的性質(zhì)、宗旨及主要內(nèi)容 ? （一）性質(zhì) ? GATT最初只是一個臨時規(guī)則的協(xié)定，并不是一個組織，也沒有常設(shè)機構(gòu)，直到1960年才有 “ 代表理事會 ” ，逐漸形成一個臨時性的國際經(jīng)濟組織。該憲章目標(biāo)是建立一個全面處理國際貿(mào)易和經(jīng)濟合作事宜的國際組織。 1944年 7月 1日，在美國的積極策劃下，由 44國代表在美國的新罕布什爾州的布雷頓森林召開了“ 聯(lián)合國國際貨幣與金融會議 ” ，即著名的 “ 布雷頓森林會議 ” 。 一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生 二 戰(zhàn)后，除美國之外的許多發(fā)達資本主義國家都受到了戰(zhàn)爭的嚴重創(chuàng)傷，戰(zhàn)后的世界滿目瘡夷，慘不忍睹?；謴?fù)國民經(jīng)濟，重建國際經(jīng)濟秩序迫在眉睫。國際貨幣基金組織（ IMF）和世界銀行（ WB）于 1945年 12月 27日成立。但該憲章一直沒有獲得包括美國在內(nèi)的各國政府的批準，建立國際貿(mào)易組織的計劃因此夭折。 ? 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的最高權(quán)力機構(gòu)是締約方大會，一般每年召開一次會議討論和決定有關(guān)重大事項，在閉會期間由理事會處理日常和緊急事務(wù)。 ” ? GATT素有 “ 富人俱樂部 ” 之稱，逐漸成為美國、歐盟和日本之間較量經(jīng)濟實力和爭奪市場的場所。 ? ③各成員國應(yīng)該實行 公平貿(mào)易 ，反對不公平和扭曲的貿(mào)易形式。 ? ? 第三部分：規(guī)定協(xié)議的適用范圍、談判和活動方式、協(xié)議的修訂、減讓的停止或撤銷，以及加入、退出、接受、生效的具體手續(xù)和有關(guān)規(guī)定。 ，促進了貿(mào)易自由化。 雖然在歷次談判中，成員國特別是發(fā)達國家之間經(jīng)常爭吵不休，相互指責(zé)，甚至揚言要對某些國家采用報復(fù)手段，但往往經(jīng)過長期的談判，采取了磋商、調(diào)解的方法達成了某些協(xié)議，緩和或解決了締約方之間在國際貿(mào)易中的某些矛盾。 根據(jù)規(guī)定，締約方應(yīng)將新頒布和實行的一些貿(mào)易法令、規(guī)章和措施通知 GATT，并通過 GATT通知到全體締約國。也就是說要優(yōu)先適用本國現(xiàn)行立法。其中“正常價值”和“實質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性威脅” 等等都難以界定和量化。同時，由于關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則的過多例外，致使許多原則不能得到很好的適用。 ? ? 因不具有國際法主體資格，從而影響了條約的執(zhí)行和運轉(zhuǎn)的法律地位。 二、烏拉圭回合談判的焦點 ? 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易 ? 服務(wù)貿(mào)易 ? 紡織品和服裝 ? 知識產(chǎn)權(quán)保護 ? 與貿(mào)易有關(guān)的投資措施 ? 非關(guān)稅壁壘 三、烏拉圭回合談判達成的協(xié)議和協(xié)定 烏拉圭回合談判達成的 《 烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果的最后文件 》 （簡稱 《 最后文件 》 ），是一個 “ 一攬子文件 ” ，即必須全部接收或全部拒絕，不能接受一部分，拒絕另一部分。 ，其中最重要的是建立世界貿(mào)易組織，取代總協(xié)定。 （三）歷次多邊談判中，發(fā)達國家尤其是美國、歐共體、日本等是談判主角，也是談判的主要受益者。經(jīng)過兩年多的修改和各談判方的討價還價后， 1993年 11月，烏拉圭回合談判結(jié)束前，各方原則上形成了“建立多邊貿(mào)易組織協(xié)定”。 《 WTO協(xié)議 》 經(jīng)各國立法機關(guān)批準后，于 1995年 1月 1日正式生效。大會成立貿(mào)易與投資、貿(mào)易與競爭政策、政府采購?fù)该鞫鹊龋硞€工作組，經(jīng)過 5天討論與磋商，通過了 《 新加坡部長宣言 》 、《 總理事會報告 》 和 《 信息技術(shù)產(chǎn)品的部長宣言 》 。會議主要討論了已達成的貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行情況、既定日程和未來談判日程等問題以及第三次部長級會議舉行的時間和地點。由于非政府組織的示威游行和干擾所產(chǎn)生的壓力以及成員間在一系列重大問題上的意見分歧，會議未能啟動擬議中的新一輪多邊貿(mào)易談判，最終以失敗告終。會議最后通過了 《 部長宣言 》 等３個文件。 （六）第六次部長級會議 第六次部長級會議 2021年 12月 13日至 18日在中國香港舉行，包括世貿(mào)組織 149個正式成員和一些國際組織官員在內(nèi)的 5800多名官方代表，以及 2100多名非政府組織代表出席會議。 （七）第七次部長級會議 ? 第七次部長級會議 2021年 11月 30日 —12月 2日在總部日內(nèi)瓦舉行。各成員高官的參與對于如何實現(xiàn)上述目標(biāo)至關(guān)重要。一些成員提出了將雙邊協(xié)定多邊化的建議，不過也遭到不小的反對。發(fā)展中成員指出現(xiàn)有程序?qū)τ谏暾埣尤敕酱嬖诤艽蟮牟还?，但發(fā)達成員堅稱目前做法并無不妥，沒必要改弦易張。在這方面， WTO的監(jiān)督和分析工作在金融危機中對于抵制貿(mào)易保護主義發(fā)揮了重要作用。許多部長提到了氣候變化問題，一些發(fā)達成員要求降低環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)的壁壘，發(fā)展中成員則普遍強調(diào)反對 “ 綠色保護主義 ” 。 四、世界貿(mào)易組織的特點 （一）組織機構(gòu)的正式性 從法律意義上說，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是一個臨時適用的多邊協(xié)議而并非一個組織， WTO具有完整的組織機構(gòu)，是一個具有法人資格的健全的國際經(jīng)濟組織，對其所有的成員均有嚴格的法律約束力，作為正式的國際組織， WTO是國際法的主體，享有特權(quán)和豁免權(quán)，又由于它不是聯(lián)合國的專門機構(gòu)，也不隸屬于聯(lián)合國體系，因此可以避免聯(lián)合國的影響。 （四）爭端解決機制的有效性 GATT原有的爭端解決機制存在一些缺陷，
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