esdp歐洲空間發(fā)展規(guī)劃-wenkub
2023-05-21 13:31:53 本頁面
【正文】 息共享、自然與文化遺產(chǎn)管理，并以此作為空間發(fā)展方針。 ?（ 5）城鎮(zhèn)蔓延，環(huán)境持續(xù)惡化。 ESDP成立時(shí)歐盟的形勢 ?（ 1）經(jīng)濟(jì)一體化與文化多元化格局并存。至 2021年底，歐盟有 37 899萬居民，面積 ，國內(nèi)生產(chǎn)總值 86 231億美元，（ 2021財(cái)政年度）。 2021年 5月 1日，十個(gè)中東歐國家成為歐盟的正式成員國。 ?（ 2）內(nèi)部空間差異大，地區(qū)差距難以均衡。 ? 為此，歐盟需要一個(gè)既重點(diǎn)關(guān)注歐洲地區(qū)的總體狀況、又顧及各地區(qū)的空間發(fā)展前景戰(zhàn)略，在促進(jìn)空間一體化的同時(shí)，保護(hù)文化和景觀的地方多樣性，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的融合，使歐盟逐漸從經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟拓展成為環(huán)境聯(lián)盟和社會(huì)聯(lián)盟。具體為以下幾個(gè)方面： （一）發(fā)展平衡的多中心城市體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)合作 ?要均衡提高歐盟內(nèi)部各地區(qū)的競爭力，需要避免經(jīng)濟(jì)和人口過度集中于歐盟核心區(qū)，建立多個(gè)像歐盟核心區(qū)那樣的經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域，發(fā)揮各地經(jīng)濟(jì)潛力，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。 鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略 ?針對性的發(fā)展戰(zhàn)略是：因地制宜地確定各地的發(fā)展戰(zhàn)略，在教育培訓(xùn)、創(chuàng)造非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)等方面提供支持；促進(jìn)中小城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，支持地區(qū)間交流合作；使用可更新能源，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，倡導(dǎo)耕地利用的多樣化；對自然和文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，發(fā)展生態(tài)旅游。城鄉(xiāng)合作的目標(biāo)是增強(qiáng)區(qū)域功能，應(yīng)本著 自愿參加的原則 ，合作者之間應(yīng)相互平等、相互依賴，共同負(fù)責(zé)、共同受益。多中心城市體系需要城市之間、城市與腹地、城市與世界經(jīng)濟(jì)之間有效地連為一體，必須有高效的交通基礎(chǔ)設(shè)施和完備的通信設(shè)施作支撐。具體建議有：發(fā)展地區(qū)公共交通系統(tǒng)；合理布局作為全球門戶的海港和航空港，使歐盟融入洲際交通網(wǎng)絡(luò)；鼓勵(lì)歐盟、國家及區(qū)域合作制定交通政策，對大型（特別是交通）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行地區(qū)影響評價(jià)；在海運(yùn)和內(nèi)陸水運(yùn)的交通走廊地帶，提高貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)間的連接度，形成多式聯(lián)運(yùn)交通鏈。 創(chuàng)新和知識擴(kuò)散 ? 各地平等獲取信息對歐盟亦非常重要，特別是對于交通可達(dá)性較差的地區(qū)，保證信息暢通對于這些地區(qū)跟上全球化和區(qū)域一體化步伐非常有益。 合理管理自然和文化遺產(chǎn) ? ESDP對合理管理自然和文化遺產(chǎn)的戰(zhàn)略性建議包括： ? ⑴ 用恰當(dāng)?shù)木C合發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃理念保護(hù)和發(fā)展自然資源， 在空間和環(huán)境影響評價(jià)的基礎(chǔ)上管理自然資源，包括繼續(xù)發(fā)展 Natura 2021提議的歐洲生態(tài)網(wǎng)
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