【正文】 抓落實(shí)，擼起袖子加油干，全力以赴脫貧攻堅(jiān)，奮力沖刺全面小康！ ?? 脫貧攻堅(jiān)履職報(bào)告 3? 根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將鄖陽區(qū) 2021 年度脫貧攻堅(jiān)工作述職如下。全面開展貧困勞力外出務(wù)工摸排登記、就業(yè)指導(dǎo)，前期已提供崗位 12021 多個(gè)。全縣已預(yù)撥春季產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金 2021 萬元，動(dòng)員各類市場主體參與精準(zhǔn)扶貧，迅速調(diào)集種苗種源，以種子、苗子、崽子、單子方式發(fā)放到戶。 ?? 三、脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”開展情況 ?? 春節(jié)前夕，按照省市部署，房縣以開展“五大行動(dòng)”為重點(diǎn)，全面發(fā)起“春季攻勢”。 ?? 四是精準(zhǔn)兌現(xiàn)保障政策。其中，整體推進(jìn)的 10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成搬遷任務(wù)，其他 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成結(jié)存量的 80%；所有重點(diǎn)貧困村實(shí)現(xiàn)“應(yīng)搬盡搬、全部入住”。 ?? 一是重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)扶貧。通過“按標(biāo)施?！蓖瓿闪宋灞５捅?dòng)態(tài)調(diào)整，為 萬貧困人口代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金，對 1315 戶困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助；全面落實(shí)了“三提一補(bǔ)”醫(yī)療救助政策和從學(xué)前到高等教育全程資助的教育助學(xué)政策，全年共實(shí)施醫(yī)療救助 萬人次、資助貧困學(xué)生 萬人；對貧困勞力開展費(fèi)用全免、定崗定向培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)貧困勞力 萬人， 2120 人獲得各類國家認(rèn)可證 書。圍繞“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)，嚴(yán)把“建房不舉債、面積不超標(biāo)、建新必拆舊”三條政策紅線，共規(guī)劃集中安置小區(qū) 737 個(gè)，集中安置率達(dá) 70%；開工建設(shè)集中安置小區(qū) 295 個(gè)、建房 9040 戶，搬遷入住 4942戶，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)購房 463 戶，超額完成省市下達(dá)的搬遷任務(wù)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵，大力培育市場主體，建立利益鏈接機(jī)制，全面推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做到產(chǎn)業(yè)布局向貧困村傾斜，產(chǎn)業(yè)政策向貧困戶聚焦，每個(gè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)范圍、脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶。 XX 鎮(zhèn)黨委通過狠抓基層黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，切實(shí)增強(qiáng)了黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力，形成了人居環(huán)境越來越好，基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，群眾生活質(zhì)量越來越高的嶄新局面。圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，該鎮(zhèn)加強(qiáng)和規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè)，動(dòng)員群眾積極參保，全鎮(zhèn)連續(xù)三年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到 93%以上，基本解決了農(nóng)民“小病拖、大病抗”的問題。建成了 370座高架塑料大棚，每座大棚年收入 8000 元以上 。目前，珍禽飼養(yǎng)戶達(dá)到 80 戶，戶均年收入達(dá)到 4000 元以上。大山川村是 XX 鎮(zhèn)堅(jiān)持基礎(chǔ)先行的示范村之一，近年來該村硬化村組道路 公里，興修梯田 1200 畝，落實(shí)貧困戶危房改造 153 戶，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造 公里，建成 3 座 200 方高位水池。實(shí)施道路硬化 78 公里，綠化村組道路 22公里，受益 人群達(dá) 1328 戶 5868 人，確保了年底實(shí)現(xiàn)貧困村水泥硬化路村村通，有效解決貧困村群眾出行難題 。 2021 年，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員 11 名，培養(yǎng)入黨積極分子 25名。該鎮(zhèn)深入開展了先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，積極創(chuàng)建黨員先鋒崗、打造黨員先鋒基地，把黨員培養(yǎng)成先富的標(biāo)兵，做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干。根據(jù)黨員年齡、文化程度、能力和特長等個(gè)體差異，開展黨員星級分類爭創(chuàng)活動(dòng)，為農(nóng)村黨員分類制定“十星級黨員”爭創(chuàng)評選標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員承諾認(rèn)星、定責(zé)促星、踴躍摘星，共培育蔬菜產(chǎn)業(yè)黨員先鋒崗 32 個(gè)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)先鋒崗 23 個(gè)，二三產(chǎn)業(yè)先鋒崗 123 個(gè)，在 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了很好的榜樣帶頭作用。 ? ? 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境 ?? XX 鎮(zhèn)緊緊圍繞全面小康社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)，科學(xué)制定規(guī)劃，多方籌集資金，激發(fā)農(nóng)民群眾的參與熱情，引導(dǎo)基層黨組織和黨員積極投身加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的火熱實(shí)踐，不斷改善水、田、路、林、電、房等條件。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，正在進(jìn)行涉及 3 個(gè)村 11 個(gè)社 571 戶的二次低壓改造，實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造全覆蓋。并投資 834 萬元建成新農(nóng)村集中住宅 60 套，實(shí)施舊村莊改造346 戶，栽植綠化樹木 2400 棵，安裝太陽能路燈 90 盞，基礎(chǔ)條件明顯改善，村容村貌煥然一新。為壯大林果產(chǎn)業(yè)， XX 鎮(zhèn)通過積極“走出去”和主動(dòng)“請進(jìn)來”的方式，組織黨員、群眾、致富帶頭人赴靜寧縣蘋果基地學(xué)習(xí)蘋果栽培技術(shù)和蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)果樹栽培技術(shù)，邀請靜寧縣林業(yè)局專家舉辦蘋果栽培技術(shù)和果樹修剪技術(shù)培訓(xùn)班 5 場次，培訓(xùn)黨員群眾 1420 人次，培養(yǎng)蘋果產(chǎn)業(yè) 技術(shù)骨干 36 人，注冊成立林果種植專業(yè)合作社 1 家，目前已經(jīng)帶動(dòng)村民發(fā)展林果業(yè) 2021 余畝。配套建設(shè)了一座日光溫室 。該鎮(zhèn)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，在太平、大山川、萬坪、青江建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室和村文化活動(dòng)廣場于一體的綜合服務(wù)中心各一處，舉行農(nóng)民文化節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，演出社火、戲曲、歌舞等文藝節(jié)目，舉行籃球、象棋、拔河等體育比賽 。今后，該鎮(zhèn)將繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等方面 下 功夫，推動(dòng)農(nóng)村文化、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)全面小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。組織 66 家市場主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)放種子、苗子、崽子、單子“四子”產(chǎn)業(yè)扶持資金 4339 萬元、脫貧獎(jiǎng)勵(lì)資金 2078 萬元、扶貧貼息貸款 億元，帶動(dòng) 萬戶 萬人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn) 定增收。落實(shí)“搬遷與脫貧同步”要求，按照每個(gè)重點(diǎn)村不少于 300 萬元標(biāo)準(zhǔn)，劃撥專項(xiàng)資金 億元，全力推進(jìn)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施“十配套”建設(shè)，切實(shí)改善貧困村生產(chǎn)生活條件。 ?? 四是緊緊圍繞“黨政同責(zé)、縣鄉(xiāng)同責(zé)、單位與駐村同責(zé)”， 壓緊壓實(shí)扶貧責(zé)任。突出村出列、戶銷號兩大工作重點(diǎn)，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持 2 萬戶 6 萬人；突出扶持市場主體和建立利益鏈接機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn) 12 家龍頭企業(yè)，每個(gè)村有 2 個(gè)以上專業(yè)合作社，力爭把 60%以上的貧困戶固化在產(chǎn)業(yè)鏈上；突出建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶和示 范村兩大亮點(diǎn)，著力打造十大產(chǎn)業(yè)扶貧示范片區(qū)、 20 個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村，力爭把房縣打造成全省產(chǎn)業(yè)扶貧示范樣板。在安置方式上，堅(jiān)持有意愿、有能力的搬遷戶向城區(qū)和集鎮(zhèn)“大集中”；安置小區(qū)向中心村、移民新村“大集中”；特殊貧困人口向中心福利院“大集中”，緊密結(jié)合“去庫存”，重點(diǎn)突破進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)安置和集中上樓安置，力爭全縣集中安置率達(dá)到 85%。進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障兜底政策和工作機(jī)制，加大政策宣傳，落實(shí)全程幫辦，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實(shí)到人、全面兌現(xiàn)到位。一是“四雙”幫扶大入戶。三是易地搬遷大開工。五是金融扶貧大促進(jìn)。 ?? 一、 2021年任務(wù)目標(biāo)完成情況 ?? 2021 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄖陽區(qū)緊緊圍繞“一有兩不愁四保障”工作目標(biāo)和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”工程，壓實(shí)“四雙”駐村幫扶責(zé)任 ，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。按照“資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著能人走、能人和貧困對象跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走”的思路，新 發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 49 家、家庭農(nóng)場 22 家、專業(yè)大戶 161 戶，基本實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧 困戶人均發(fā)展 1 畝以上經(jīng)濟(jì)林，戶均養(yǎng)殖 3 頭以上牲口、 100 只以上家禽，合作組織村村全覆蓋。 ?? 二、政策落實(shí)情況及推進(jìn)舉措 ?? “真實(shí)”，凝聚攻堅(jiān)合力。精準(zhǔn)脫貧”和葉大、胡家營“三色工程將區(qū) 扶貧辦由政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門，增設(shè)正科級二級單位 2 個(gè)，強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作力量。設(shè)立 2021 萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金 ，分別投入農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行進(jìn)行融資，累計(jì)發(fā)放扶貧類貸款 億元。搬遷扶貧上，探索了進(jìn)城入鎮(zhèn)安置、興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)安置、依托園區(qū)安置、主干道沿線集中安置等模式。結(jié)合實(shí)際確定了“每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一平方公里生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展光伏發(fā)電、小蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)輸出、生態(tài)林業(yè)五大重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目， 每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育百名產(chǎn)業(yè)大戶”等“ 151”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。并按照每人每年 20 元的標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政為全區(qū)所有建檔立卡貧困戶購買了大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的全程管 理，確保各項(xiàng)扶貧措施在各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。研發(fā)了鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺，開通了鄖陽區(qū)精準(zhǔn)扶貧微信公眾號，實(shí)時(shí)上傳、查看幫扶工作開展情況、扶貧工作推進(jìn)情 況等，網(wǎng)上督導(dǎo)考核，各項(xiàng)任務(wù)“一網(wǎng)督清”，工作成效一目了然，督促各工作隊(duì)主動(dòng)開展幫扶工作。四是嚴(yán)肅問責(zé)，強(qiáng)化政策落實(shí)。根據(jù)黨員年齡、文化程度、能力和特長等個(gè)體差異，開展黨員星級分類爭創(chuàng)活動(dòng)，為農(nóng)村黨員分類制定“十星級黨員”爭創(chuàng)評選標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員承諾認(rèn)星、定責(zé)促星、踴躍摘星，共培育蔬菜產(chǎn)業(yè)黨員先鋒崗 32 個(gè)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)先鋒崗 23 個(gè)，二三產(chǎn)業(yè)先鋒崗 123 個(gè)，在 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了很好的榜樣帶頭作用。 ? ? 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境 ?? XX 鎮(zhèn)緊緊圍繞全面小康社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo)，科學(xué)制定規(guī)劃，多方籌集資金，激發(fā)農(nóng)民群眾的參與熱情，引導(dǎo)基層黨組織和黨員積極投身加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的火熱實(shí)踐，不斷改善水、田、路、林、電、房等條件。實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，正在進(jìn)行涉及 3 個(gè)村 11 個(gè)社 571 戶的二次低壓改造，實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造全覆蓋。并投資 834 萬元建成新農(nóng)村集中住宅 60 套，實(shí)施舊村莊改造346 戶，栽植綠化樹木 2400 棵，安裝太陽能路燈 90 盞，基礎(chǔ)條件明顯改善，村容村貌煥然一新。為壯大林果產(chǎn)業(yè)， XX 鎮(zhèn)通過積極“走出去”和主動(dòng)“請進(jìn)來”的方式，組織黨員、群眾、致富帶頭人赴靜寧縣蘋果基地學(xué)習(xí)蘋果栽培技術(shù)和蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)果樹栽培技術(shù)，邀請靜寧縣林業(yè)局專家舉辦蘋果栽培技術(shù)和果樹修剪技術(shù)培訓(xùn)班 5 場次，培訓(xùn)黨員群眾 1420 人次，培養(yǎng)蘋果產(chǎn)業(yè) 技術(shù)骨干 36 人，注冊成立林果種植專業(yè)合作社 1 家，目前已經(jīng)帶動(dòng)村民發(fā)展林果業(yè) 2021 余畝。配套建設(shè)了一座日光溫室 。該鎮(zhèn)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，在太平、大山川、萬坪、青江建成農(nóng)家書屋、文化娛樂室和村文化活動(dòng)廣場于一體的綜合服務(wù)中心各一處，舉行農(nóng)民文化節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，演出社火、戲曲、歌舞等文藝節(jié)目，舉行籃球、象棋、拔河等體育比賽 。今后，該鎮(zhèn)將繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等方面 下 功夫，推動(dòng)農(nóng)村文化、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)全面小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。組織 66 家市場主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)放種子、苗子、崽子、單子“四子”產(chǎn)業(yè)扶持資金 4339 萬元、脫貧獎(jiǎng)勵(lì)資金 2078 萬元、扶貧貼息貸款 億元，帶動(dòng) 萬戶 萬人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增 收。落實(shí)“搬遷與脫貧同步”要求，按照每個(gè)重點(diǎn)村不少于 300 萬元標(biāo)準(zhǔn)，劃撥專項(xiàng)資金 億元，全力推進(jìn)水、電、 路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施“十配套”建設(shè)，切實(shí)改善貧困村生產(chǎn)生活條件。 ?? 四是緊緊圍繞“黨政同責(zé)、縣鄉(xiāng)同責(zé)、單位與駐村同責(zé)”， 壓緊壓實(shí)扶貧責(zé)任。突出村出列、戶銷號兩大工作重點(diǎn)，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持 2 萬戶 6 萬人；突出扶持市場主體和建立利益鏈接機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn) 12 家龍頭企業(yè)，每個(gè)村有 2 個(gè)以上專業(yè)合作社，力爭把 60%以上的貧困戶固化在產(chǎn)業(yè)鏈上；突出建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶和示 范村兩大亮點(diǎn)，著力打造十大產(chǎn)業(yè)扶貧示范片區(qū)、 20 個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村，力爭把房縣打造成全省產(chǎn)業(yè)扶貧示范樣板。在安置方式上，堅(jiān)持有意愿、有能力的搬遷戶向城區(qū)和集鎮(zhèn)“大集中”；安置小區(qū)向中心村、移民新村“大集中”；特殊貧困人口向中心福利院“大集中”，緊密結(jié)合“去庫存”，重點(diǎn)突破進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)安置和集中上樓安置，力爭全縣集中安置率達(dá)到 85%。進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障兜底政策和工作機(jī)制，加大政策宣傳，落實(shí)全程幫辦，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實(shí)到人、全面兌現(xiàn)到位。一是“四雙”幫扶大入戶。三是易地搬遷大開工。五是金融扶貧大促進(jìn)。 ?? 一、 2021年任務(wù)目標(biāo)完成情況 ?? 2021 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄖陽區(qū)緊緊圍繞“一有兩不愁四保障”工作目標(biāo)和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”工程，壓實(shí)“四雙”駐村幫扶責(zé)任，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。按照“資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著能人走、能人和貧困對象跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場走”的思路，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 49 家、家庭農(nóng)場 22 家、專業(yè)大戶 161 戶，基本實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧 困戶人均發(fā)展 1 畝以上經(jīng)濟(jì)林，戶均養(yǎng)殖 3 頭以上牲口、 100 只以上家禽，合作組織村村全覆蓋。 ?? 二、政策落實(shí)情況及推進(jìn)舉措 ?? “真實(shí)”，凝聚攻堅(jiān)合力。精準(zhǔn)脫貧”和葉大、胡家營“三色工程將區(qū) 扶貧辦由政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門，增設(shè)正科級二級單位 2 個(gè)，強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作力量。設(shè)立 2021 萬 元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，分別投入農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行進(jìn)行融資，累計(jì)發(fā)放扶貧類貸款 億元。搬遷扶貧上，探索了進(jìn)城入鎮(zhèn)安置、興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)安置、依托園區(qū)安置、主干道沿線集中安置等模式。結(jié)合實(shí)際確定了“每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一平方公里生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展光伏發(fā)電、小蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)輸出、生態(tài)林業(yè)五大重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目， 每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育百名產(chǎn)業(yè)大戶”等“ 151”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。并 按照每人每年 20 元的