【正文】 困人口。 一、工作目標(biāo) (一 )全面消除絕對(duì)貧困。 （三 ）嚴(yán)肅督戰(zhàn)紀(jì)律。 （二）確保督戰(zhàn)實(shí)效。堅(jiān)持不定期分析研判轄區(qū)攻堅(jiān)形勢(shì)，深入挖掘、系統(tǒng)總結(jié)健康扶貧攻堅(jiān)特色經(jīng)驗(yàn)和典型案例，依托各級(jí)各類新聞媒介，傳播 XX 健康扶貧攻堅(jiān)好聲音。 （四）查漏補(bǔ) 缺階段（ 2020 年 7 月 1 日 9 月 30 日）。迅速部署開展摸排核實(shí)工作，重點(diǎn)關(guān)注受疫情影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口、存在脫貧困難的貧困人口“三類群體”的健康扶貧政策落實(shí)情況，建立問題清單臺(tái)賬，制定針對(duì)性幫扶措施和整改舉措，切實(shí)做到邊查邊改，銷號(hào)管理。 五、督戰(zhàn)步驟掛牌督戰(zhàn)時(shí)間為 2020 年 3月 12月 ,分為五個(gè)階段。區(qū)衛(wèi)生健康委督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)和督戰(zhàn)股室要加強(qiáng)對(duì)掛牌督戰(zhàn)村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通銜接，密切跟蹤分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督戰(zhàn)進(jìn)展情況，指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決突出問題，確保全面完成健康扶貧年度目標(biāo)任務(wù)。全面落實(shí)中央專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家及省級(jí)成效考核、全面排查、暗訪督導(dǎo)、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，深化作風(fēng)專項(xiàng)治理，推進(jìn)健康扶貧提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：委基衛(wèi)股、規(guī)劃信息股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦） 。對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽，做到簽約一人，履約一人，做實(shí)一人，重點(diǎn)加強(qiáng)高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢病患者的規(guī)范化管理與服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施 10 種大病免費(fèi)救治，深入做好對(duì)貧困人口 21 種重大疾病實(shí)行專項(xiàng)救治，持續(xù)開展貧困人口大病救治工作（責(zé)任單位：委醫(yī)政股、疾控股、婦幼股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦）。（責(zé)任單位：委基衛(wèi)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦） 。 二、督戰(zhàn)對(duì)象我區(qū)“十二五”貧困村（ XX 鎮(zhèn) XX 村、 XX 鎮(zhèn) XX 村、XX 鄉(xiāng) XX村）、 “十三五”貧困村（ XX 鎮(zhèn) XX村、 XX 鎮(zhèn) XX 村）及貧困人口較多 3 個(gè)行政村（ XX 鄉(xiāng) XX 社區(qū)、 XX 鎮(zhèn) XX村、 XX 鎮(zhèn) XX 村）。 三、督戰(zhàn)內(nèi)容 。優(yōu)化門診特殊慢性病待遇確定程序，將包括貧 困人口在內(nèi)的參保居民在定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診治療特殊慢性病發(fā)生的費(fèi)用按規(guī)定納入醫(yī)保支付。 “先診療后付費(fèi)”和“一站式” 結(jié)算服務(wù)。（責(zé)任單位：委基衛(wèi)股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦） “空白點(diǎn)”。提升疾控機(jī)構(gòu)水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)能力，通過各種形式開展飲用水安全知識(shí)健康教育。 （責(zé)任 單位：委健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)健辦） 四、督戰(zhàn)方式（一）共享上級(jí)督導(dǎo)成果。 （三）區(qū)級(jí)強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。 （一）組織動(dòng)員階段（ 2020 年 3 月 6 日前）。 （三）集中攻堅(jiān)階段（ 2020 年 4 月 1 日 6 月 30 日）。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，尤其是剩余貧困人口脫貧攻堅(jiān)和返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防控，對(duì)健康扶貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”方面進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保全面脫貧不掉鏈子、不留死角，真正做到底數(shù)清、責(zé)任明、措施細(xì)、效果顯。 六、工作要求 （一）提高思想認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)健康扶貧牽頭責(zé)任，堅(jiān)定扛起督戰(zhàn)主體責(zé)任。要堅(jiān)持從嚴(yán)要求、實(shí)事求是，督戰(zhàn)工作要做到務(wù)實(shí)、細(xì)致，解決問題不躲避、不走虛。 ****年 *月底前，全村剩余貧困人口 **戶 **人 (其中拉林 **戶 **人 ,迎春 **戶 **人 )全部達(dá)到脫貧條件，聚焦農(nóng)村特殊困難群體，“兩不愁三保障”全部解決。 (三 )做好易地扶貧搬遷戶后續(xù)保障。 (三 )堅(jiān)持按照“全覆蓋、無死角、查問題、抓整改”要求，全面開展脫貧攻堅(jiān)工作。 第一階段：安排部署階段。 第三階段： 全面收官階段。 四、作戰(zhàn)指揮體系 指揮長(zhǎng)： 副指揮長(zhǎng)： 成員： 尖刀排下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村委會(huì)，蒙亮分管辦公室工作，任辦公室主任，負(fù)責(zé)尖刀排辦公室日常業(yè)務(wù)工作。 ) 拉林村“掛牌督戰(zhàn)”作戰(zhàn)網(wǎng)格責(zé)任分解表 現(xiàn)行政村 原村名 網(wǎng)格數(shù) (個(gè) ) 網(wǎng)格名稱 網(wǎng)格長(zhǎng)姓名 網(wǎng)格長(zhǎng)電話 國(guó)辦系統(tǒng)自然村名組 格員姓名 督戰(zhàn)對(duì)象戶數(shù) 總?cè)藬?shù) 拉林村 拉林 ** 第一網(wǎng)格 第二網(wǎng)格 第三 網(wǎng)格 第四網(wǎng)格 第五網(wǎng)格 第六網(wǎng)格 第七網(wǎng)格 第八網(wǎng)格 第九網(wǎng)格 第十網(wǎng)格 第十一網(wǎng)格 第十二網(wǎng)格 第十三網(wǎng)格 迎春 * 第十四網(wǎng)格 第十五網(wǎng)格 第十六網(wǎng)格 第十七網(wǎng)格 第十八網(wǎng)格 第十九網(wǎng)格 第二十網(wǎng)格 第二十一網(wǎng)格 第二十二網(wǎng)格 四、作戰(zhàn)對(duì)象 村級(jí)：轄區(qū)內(nèi)所有剩余貧困人口。 (三 )緊密聯(lián)系“行業(yè)部門”，對(duì)象相關(guān)行業(yè)脫貧攻堅(jiān)政策項(xiàng)目落實(shí)。 (二 )強(qiáng)化整改落實(shí)。作戰(zhàn)成員要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉脫貧攻堅(jiān)政策，保持昂揚(yáng)斗志，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，咬緊牙關(guān)，一鼓作氣，乘勢(shì)而上，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。但目前下剩的三類重點(diǎn)戶（其中：未脫貧人口 10 戶 34 人，脫貧監(jiān)測(cè)戶 13 戶 55 人，邊緣戶 26 戶 103 人）是今后脫貧攻堅(jiān)工作中的堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難，關(guān)系到?jīng)Q勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 “三類”重點(diǎn)戶最大的短板在收入方面，要因戶施策，精準(zhǔn)施治，多措并舉，實(shí)現(xiàn)困難人口穩(wěn)定持續(xù)增收。按照《 XX 縣關(guān)于支持建檔立卡貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)的實(shí)施意見》，依托“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧方案，全面落實(shí)就業(yè)扶貧各項(xiàng)政策措施，包括 在天津南開區(qū)就業(yè)每人每年補(bǔ)助 2021 元，省外務(wù)工補(bǔ)助 1800 元，省內(nèi)務(wù)工補(bǔ)助 1500 元等職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)貼及引導(dǎo)到“扶貧車間”就業(yè)、開展有組織輸轉(zhuǎn)等政策，幫助“有剩余勞動(dòng)力可輸轉(zhuǎn)的”二類貧困戶拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)增收致富。 （二）聚焦“兩不愁、三保障”，實(shí)現(xiàn)住房飲水安全。加大易地搬遷人 口的后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)扶持力度，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。 三、工作要求 一要提高思想認(rèn)識(shí)。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作，全面掌握“三類”重點(diǎn)戶的貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，建立工作臺(tái)賬，加大扶持力度，制定有針對(duì)性的幫扶措施，確保其持續(xù)穩(wěn)定增收。要通過定期召開調(diào)度會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，及時(shí)了解掌握存在的問題，采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全面補(bǔ)齊困難貧困人口脫貧短板。 二、成立督戰(zhàn)工作組 為確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，全面掛牌督戰(zhàn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作，決定成立 xx 鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作組，工作組成員如下： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)工作組，分類督導(dǎo)全鎮(zhèn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升掛牌督戰(zhàn)工作。 (二 )基本醫(yī)療保障專項(xiàng)工作組。 組長(zhǎng)： xx 成員：村建站負(fù)責(zé)人。 督導(dǎo)內(nèi)容：飲用水安全保障落實(shí)情況，定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部上報(bào)工作開展情況。 (六 )易地扶貧搬遷專項(xiàng)工作組。 組長(zhǎng)： xx 成員：民政辦負(fù)責(zé)人。 第一階段： x 月 x 日至 x 月 xx 日。全面完成易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)必備的教育配套和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，確保搬遷群眾義務(wù)教育、基本醫(yī)療保障到位。 六、督戰(zhàn)方式 鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各項(xiàng)督戰(zhàn)工作，各村指揮長(zhǎng)分別掛牌督戰(zhàn)各行政村，鎮(zhèn)屬各行業(yè)部門協(xié)同督戰(zhàn)各村。 (二 )巡回督戰(zhàn)： 按照脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組體系架構(gòu)，由鎮(zhèn)督查督辦工作組牽頭，對(duì)各村 (居 )、鎮(zhèn)屬各部門開展常態(tài)化督戰(zhàn)。 各村級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)履行工作職責(zé)，抓好脫貧攻堅(jiān)政策到村到戶工作，駐村工作隊(duì)及包保責(zé)任人定期入戶走訪，持續(xù)開展幫扶，不斷完善《作戰(zhàn)臺(tái)賬》，進(jìn)一步鞏固脫貧成效。 八 、督戰(zhàn)要求 (一 )強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 各村指揮長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬各部門要加強(qiáng)對(duì)督戰(zhàn)工作的調(diào)度，堅(jiān)持每月調(diào)度一次，確?！蹲鲬?zhàn)臺(tái)賬》摸排詳實(shí)、問題整改到位。要處理好督與戰(zhàn)的關(guān)系，既要督促落實(shí)，更要幫助解決問題，不能只督不戰(zhàn) 。 各村 (居 )、鎮(zhèn)屬各部門要及時(shí)總結(jié)推廣“兩不愁三保障”問題解決、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、綜合性兜底保障成效的典型案例，加大扶志扶智力度，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧致富。 、因人口變化等重大變故仍住危房農(nóng)戶。 ②不安全土坯房（含土箍窯）：地基下陷，基礎(chǔ)沉降、腐蝕、酥碎；主要承重墻體有明顯歪閃不穩(wěn)固，墻角處和縱橫墻交接處松動(dòng)、開裂或脫閃；梁柱明顯變形、裂縫和位移，屋架歪閃，屋面普遍開裂，部分塌落。 ： （ 1）土窯洞：對(duì)