【正文】 是個“收發(fā)室”，僅僅起到“傳聲筒”的作用。身為副局長，對于主要領(lǐng)導(dǎo)和分管部門兩者而言，副職既是被領(lǐng)導(dǎo)者，又是領(lǐng)導(dǎo)者；既是決策者，又是執(zhí)行者，實(shí)質(zhì)上扮演的是中層角色。為部屬出謀劃策，把好關(guān)、定好向是頭等大事，至關(guān)重要。有意無意影響了別人的正常思維，形成了“平行”越位。然而，有時有意無意的擺些“老古董”、談些“老經(jīng)驗(yàn)”、講些“老故事”、翻些“老黃歷”，這些個“陳年老調(diào)”，大有“倚老賣老”之嫌，有時，還可能會影響到主要領(lǐng)導(dǎo)新的工作思路、新的工作方法。身為副職，僅是領(lǐng)導(dǎo)班子中的一名成員，是正職的助手，是“配角”，處于從屬、輔佐地位。 二、存在的主要問題 2021 年，四名老的班 子成員相繼退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，突然間我成了最老，那時我把自己定位在船近碼頭、車進(jìn)站，已退“ 5 線”，于是，思想上開始松懈；言行上開始松散；工作上開始松勁。能管得住手腳、抗得住誘惑。盡力做 到視職務(wù)為使命，視權(quán)力為責(zé)任，堅持低標(biāo)準(zhǔn)做人，高標(biāo)準(zhǔn)做事。2021 年我臨時代管的節(jié)能工作有些也得到認(rèn)可：“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能網(wǎng)”正式面世，節(jié)能產(chǎn)品展示廳初步建成，節(jié)能宣傳也產(chǎn)生了一定的社會效果?？眨憩F(xiàn)在政治生活中必然是官僚主義，表現(xiàn)在思想方法上必然是主觀主義，表現(xiàn)在工作實(shí)際中必然是本本主義，表現(xiàn)在處理問題上必然是形式主義。自己深知理論根基不夠扎實(shí)，對待學(xué)習(xí)可夸張地形容為：認(rèn)認(rèn)真真、勤勤懇懇、扎扎實(shí)實(shí)。學(xué)習(xí)中，堅持讀書：除全身心投入中心組學(xué)習(xí)，積極參加局組織的各種學(xué)習(xí)活動外，還利用了一定的時間進(jìn)行自學(xué)；讀人：自己一貫堅持謹(jǐn)慎為人，謙虛待人，注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向身邊的同志學(xué)，用人之長補(bǔ)己之短；讀事：用心觀察周邊的活動，用聯(lián)系、發(fā)展、全面的觀點(diǎn)分析因果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺把別人的事轉(zhuǎn)化成為自己的經(jīng)歷，豐富自己的閱歷，增加自己的經(jīng)驗(yàn)。由于對“實(shí)”與“空”有一定的認(rèn)識，工作中不擺空架子，不玩空手道，重實(shí)戒空。 三、作風(fēng)守住廉 幾年來，能夠積極參加上級部門和本單位組織的廉政教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定，努力領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。能注重自己的人格，注意自己的言行，做事能兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇；做人能堂堂正正、老老實(shí)實(shí)。當(dāng)做的盡力做好，不當(dāng)做的堅決不做。由此，導(dǎo)致一系列的“錯位”。對這種“主、從”，“上級、下 級”的關(guān)系，理論上我理的是很順的。自己絕非惡意，實(shí)事求是的說，發(fā)自內(nèi)心而言，我對主要領(lǐng)導(dǎo)是尊重的，但現(xiàn)實(shí)卻形成了“上行”越位。 三是“下行”越位。對部屬，重在激勵他的主動性、發(fā)揮他的積極性、啟發(fā)他的創(chuàng)造性，使他的聰明才智得以充分展現(xiàn)，使他的能量得以最大限度的發(fā)揮。余世維教授在論述“中層管理者的作用”時，他說：中層不只是執(zhí)行高層 所交辦的事，更重要是，他要看、想、聽、問、做高層沒有指明的事?！吧闲小辈坏轿坏膯栴}明顯存在。現(xiàn)在，強(qiáng)調(diào)的是 ，新班子，新氣象，自己的“老一套”，很有可能成為新班子開拓創(chuàng)新的桎梏。對于平行之間的相互關(guān)系，余世維教授的觀點(diǎn)是，強(qiáng)調(diào)“配合度”，即，平行間要主動負(fù)責(zé)、主動檢討、主動溝通，把自己的利益放在后面。深知“互相補(bǔ)臺，好戲連臺；互相拆臺，共同垮臺”的道理，在日常工作、生活中，沒有有意拆臺，不過也很少主動、積極補(bǔ)臺。既然組織上把你放在這個位臵上，那你就應(yīng)該在這個位臵上發(fā)光發(fā)熱、有所作為。為此只能做井中葫蘆 —— 從上看沉在水底，從下看浮在面上 ，“下行”不到位的問題就出現(xiàn)了。要經(jīng)常以反腐敗斗爭中的典型案例警示自己不犯錯誤，使自己的一言一行始終臵于黨的路線方針政策、黨紀(jì)政紀(jì)和規(guī)章制度所允許的范圍之內(nèi)。要正確把握自己，在任何時候任何情況下，都要用黨性原則和道德規(guī)范自覺約束自己，自我堅持標(biāo)準(zhǔn)，自我掌 握分寸，自我糾正過失，做到“淡泊以明志，寧靜以致遠(yuǎn)”。作為一名黨員干部，凡事要多思、多想、謹(jǐn)言、慎行，在事業(yè)上要有永不知足的追求，在個人物質(zhì)待遇等方面則要有知足常樂之心。通過扎實(shí)的思想政治理論學(xué)習(xí)，為各項工作提供了強(qiáng)大的思想武器，且在日常工作中注重運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，去分析、解決實(shí)際工作中遇到的問題和矛盾，取得了明顯的效果，使自身的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷得到了提高，能夠牢固樹立大局觀念，客觀、全面、準(zhǔn)確地去看待問題、分析、解決問題。為加強(qiáng)保學(xué)控輟力度，我們完善了《肇興鄉(xiāng)兩兩基工作方案》，下發(fā)了 《肇興鄉(xiāng)兩基勸返”、“保學(xué)控輟”工作實(shí)施意見》，張貼了鄉(xiāng)政府《關(guān)于實(shí)施“保學(xué)控輟”相關(guān)措施的通告》，多次召開行政包村干部“兩基”工作會議，每月組織行政包村干部及中學(xué)教師 1 下村勸返不少于三次，全面了解流失學(xué)生情況，對學(xué)生、家長進(jìn)行宣傳動員。 其他工作。肇興侗寨是我縣的重點(diǎn)景區(qū)，每逢節(jié)假日及各種接待活動，都會迎來眾多的游客，十年來肇興侗寨環(huán)境衛(wèi)生治理一直是個長抓不懈的工作。組織開展全鄉(xiāng)“愛國衛(wèi)生月”活動，以農(nóng)村電改、水改、灶改、廁改和扶貧試點(diǎn)“整村推進(jìn)”為宣傳契機(jī)，動員各村制定村寨衛(wèi)生公約，劃分各家各戶衛(wèi)生清掃區(qū)域進(jìn)行“門前三包”，以公約規(guī)范村民，改變村寨居住環(huán)境。三是通過各種形式向全鄉(xiāng)群眾宣傳 2021 年新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補(bǔ)償政策內(nèi)容，動員群眾辦理新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補(bǔ)證，至 8 月中旬我鄉(xiāng)共辦理門診統(tǒng)籌證 3272 本，完成率為 %。 以方案為導(dǎo)向，做好全鄉(xiāng)食品、藥品安全監(jiān)督管理工作。 積極爭取衛(wèi)生室建設(shè)項目，改善村寨衛(wèi)生基礎(chǔ)條件。 （四）勞動保障工作 積極做好全鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)工作。 （五）供電、通訊 協(xié)調(diào)供電部門，積極配合做好相關(guān)工作。 “縣為單位、整合資金、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)項目。二是村寨步道硬化。四是生豬養(yǎng)殖項目。 中央財政扶貧整村推進(jìn)項目。 （七）分工又協(xié)作。 總之，在任職期間，得到了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的指導(dǎo)和幫助和干部職工、村組干部和群眾的大力支持。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會、縣委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞“三升一改”的主題開展了各項工作。今年是組織建設(shè)年，我們將貫徹“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，切實(shí)加強(qiáng)我村的組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，組織引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭 優(yōu)，在原來“較好”基礎(chǔ)上晉位升級為“好”。 四、現(xiàn)代工業(yè)。投資 6 萬元完成吳城新港砌石 30 米；投資 3 萬元完善翻建三面光渠道 500 米。配合鎮(zhèn)政府，基本完成 年初制定的拆違任務(wù)。 八、精神文明建設(shè)。今年我們村按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，繼續(xù)加強(qiáng)各項軟硬件設(shè)施的配套與完善。以上如有不到之處，請大家多提批評意見。立足崗位職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟(jì)理論、社會管理創(chuàng)新等有關(guān)方面的知識，強(qiáng)化了與本職工作密切聯(lián)系的城市建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面的知識，努力提高自己的專業(yè)知識水平；三是學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 二、認(rèn)真履職，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展 （一）、加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 牢固樹立抓城建就是抓發(fā)展的理念，按照“全力關(guān)注民生，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“的原則，以“四城同創(chuàng)”為抓手，積極落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事的工作任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)以城區(qū)道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)環(huán)境綜合整治，加大城市中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)力度，全面增強(qiáng)城市的市政設(shè)施水平，提升居民的幸福指數(shù)。 2021年共投資 2056 萬元，對西門至九陽大道段進(jìn)行了翻新改造；郢都南路是城南片區(qū)通往學(xué)堂洲的主要通道，路面破損十分嚴(yán)重，坑洼不平，車輛通行十分困難。在區(qū)政府的正確 領(lǐng)導(dǎo)下，成功解決了這一困擾城南片區(qū)發(fā)展的頑疾。 推進(jìn)道路維修及小街巷提檔升級改造進(jìn)程。對張居正街、育才巷、水科所巷、郢豐一巷、藍(lán)衫一街、紫金山巷、草市社區(qū)草市街、漁行街、大碼頭街，民主社區(qū)便河路、民主街、陶家巷等 50 余條小街巷進(jìn)行了雨污排水管網(wǎng)疏挖、井蓋更換，解決了市民出行問題。主要是配套污水管網(wǎng)和改善雨水管網(wǎng)、提升道路檔次、增綠補(bǔ)綠、立面整治。兩年來重點(diǎn)對來家巷、西林灣二巷、止梆頭一路等17 條小街巷新裝小瓢型路燈、庭園燈及鋼桿燈共 227 盞，基本實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)大街小巷全面亮化的目標(biāo)。 （二）深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。 2021 年，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %，位居全省縣域經(jīng)濟(jì)排名第 2 位。我們配合相關(guān)部門，按照“全域荊州，全境規(guī)劃”的理念，圍繞“城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，在規(guī)劃編制方面，做了 3 項工作，一是做好中心城區(qū)和 城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局規(guī)劃；二是做好小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作；三是做好村莊規(guī)劃編制。二是按照分片統(tǒng)籌的原則，分解落實(shí)專人主動到施工現(xiàn)場開展服務(wù)指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。全區(qū)已有 13 個村申報湖北省“宜居村莊”示范項目，已被省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室授牌命名的有 7 個，其中，川店鎮(zhèn)張新場村、太陽村、彌市鎮(zhèn)雙馬村等 3 個村的以獎代補(bǔ)資金 30 萬元已到位。我區(qū)彌市鎮(zhèn)被命名為省級重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、我區(qū)川 店鎮(zhèn)被命名為省級特色鎮(zhèn)，按省住建廳計劃，將給予每個鎮(zhèn) 3 年共 100 萬元的以獎代補(bǔ)資金。為切實(shí)做好我區(qū)農(nóng)村危房改造工作，我們結(jié)合實(shí)際，主要抓了 3 個方面：一是認(rèn)真確定方案，制訂了《荊州區(qū)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，在方案中，把農(nóng)村危房改造要解 決的對象、建房類型和標(biāo)準(zhǔn)、改造的幾種形式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、自籌資金來源、保障措施以及竣工驗(yàn)收的要求一一作了詳細(xì)的規(guī)定和說明。督促各鎮(zhèn)對農(nóng)村危房改造的施工安全、工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。 兩年來，我局緊緊圍繞加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，以整頓規(guī)范建筑市場為抓手，狠抓誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)隊伍管理和自身建設(shè)，創(chuàng)新建工管理工作思路，受監(jiān)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率達(dá) 100%。 依法依規(guī)開展審批。 優(yōu)質(zhì)服務(wù)保發(fā)展。二是做好限時服務(wù)。對每一個受理項目都做到落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，實(shí)行全程服務(wù)和跟蹤服務(wù)，對重點(diǎn)項目，由局指定專人、專班代辦服務(wù)。在做好企業(yè)備案的同時，嚴(yán)格執(zhí)行施工許可證制度、工程竣工驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案制度。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。通過抓整改落實(shí)，強(qiáng)化建設(shè)各方安全責(zé)任。通過專項檢查進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理， 提高從業(yè)人員按章操作的自律性和安全防范意識，消除安全隱患，最大限度地減少了建筑工地安全事故的發(fā)生。劉傳國、熊國慶同志被評為區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)先進(jìn)個人，劉傳國同志被評為區(qū)“四城同創(chuàng)”工作先進(jìn)個人、彭必清同志被評為區(qū)城市管理工作先進(jìn)個人、熊國慶同志被評為區(qū)信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)個人，朱順國同志被市住建委評為工程質(zhì)量管理工作先進(jìn)個人，梁麗華同志被市住建委評為建筑業(yè)管理工作先進(jìn)個人。 三、嚴(yán)格要求，努力做到勤政廉政