【正文】 問題。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍?，F(xiàn)將我鎮(zhèn) 20**開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下： 一、狠抓落實(shí)，推動農(nóng)村低保工作全面開展 建立和實(shí)施農(nóng)村 居民最低生活保障制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。同時各街道、社區(qū)要廣開學(xué)路，大興學(xué)習(xí)之風(fēng) 。要提高低保工作的透明度，自覺接受 群眾和社會的監(jiān)督。下一階段，我們要注重結(jié)全 三度 要求，在分類施保、收入核實(shí)、動態(tài)管理、公益勞動等方面不斷創(chuàng)新，把規(guī)范管理、建章立制和確保工作的公開、公平、公正作為低保工作的重點(diǎn)。各街道加大了低保金社會化發(fā)放力度 。對有特殊困難又不在政策規(guī)定范圍內(nèi)的困難群眾，要通過臨時救濟(jì)、慈善救助等途徑予以妥善解決。 宣傳好，要求大家集中宣傳與分散相結(jié)合，通過社區(qū)報、宣傳櫥窗、黑板報等各種宣傳媒介，做好低保新辦法的宣傳工作，讓廣大群眾了解新政策，熟悉工作程序。 依法保障、依法管理 要求我們在現(xiàn)階段著重學(xué)習(xí)好、理解好宣傳好《最低生活保障辦法》，用低保新辦法指導(dǎo)今后的具體工作。低保工作不僅以前是，現(xiàn)在是，在將來很長的一段時期內(nèi)還將是民政工作為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 其次，新辦法對低保工作中帶有普遍性的新情況、新問題，提出了原則性的解決辦法，可操作性增強(qiáng)。 當(dāng)然在面對成績的同時，我們也要清醒地看到我區(qū)的低保工作仍存在著一定的困難和問題，具體表現(xiàn)為低保動態(tài)管理的難度有所加大、不少低保對象缺乏積極向上的精神狀態(tài)、現(xiàn)階段的扶貧措施還不能滿足困難群體的幫困需求等， 工作總結(jié) 《民政低保工作個人總結(jié)。全區(qū)城鎮(zhèn)低保對象由 1998 年的 148 人，增加到了 2021 年 6 月的 4209 人 (目前我區(qū)農(nóng)村低保人數(shù)因各村經(jīng)濟(jì)水平較高，城市化進(jìn)程加快等原因，沒有低于我區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)人均 140 元的 )，月保障金支出也已由 2021 年 12 月份的 27 萬元，增加至 2021 年 6 月份的 萬元，城鄉(xiāng)困難 群眾的基本生活得到了保障。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，低保工作指導(dǎo)思想明確，投入力度大，具體措施實(shí)，確保了全區(qū)低保工作穩(wěn)妥、有序地開展?？梢哉f，最低生活保障制度的建立健全標(biāo)志著社會保障制度 最后一道安全網(wǎng) 的確立。希望通過這次培訓(xùn)，大家能夠進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任心和緊迫感，進(jìn)一步確立依法行政、依法保障的理念，進(jìn)一步加深對政策的全面理 解、把握，確保下一步低保工作的順利開展。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，使大家更好地理解、掌握新辦法的有關(guān)精神和規(guī)定，我們在上星期全市低保培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，舉辦了這次培訓(xùn)班。參加這次培訓(xùn)班的都是基層低保工作機(jī)構(gòu)的工作人員，都是工作在全區(qū)低保工作第一線的同志們，你們?yōu)槲覅^(qū)的扶貧幫困工作做出了貢獻(xiàn)，在此我首先代表區(qū)民政局向大 家道一聲辛苦，感謝大家多年來為低保工作付出的辛勤和努力。 下面我講二個問題。 我區(qū)自 1996 年 7 月起實(shí)施城市居民最 低生活保障制度， 1998 年開始，又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動的最低生活保障制度。 各級黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。目前，我區(qū)城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為 260 元 /月人和 140元 /月人，城鎮(zhèn)人均月補(bǔ)差金額 153 元，都超過了全省平均標(biāo)準(zhǔn)。這些困難和問題都需要我們在今后的工作中不斷地加以探索、解決。 各街道、社區(qū)要從講政治的高度，對《寧波市最低生活保障辦法》加以認(rèn)真地貫徹落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作，鞏固低保應(yīng)保盡保的工作成果。各街道、社區(qū)扶貧幫困工作人員要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真貫徹市第十次黨代會提出的 切實(shí)關(guān)注民生，提高人民生活水平和質(zhì)量 的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)持 以民為本、為民解困 的宗旨，突出 為民 原則，帶著對困難群眾的的深厚感情和責(zé)任感，做好低保工作，及時解決好群眾的實(shí)際困難。 學(xué)習(xí)好，要求大家認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)低保新辦法以的有關(guān)規(guī)定，對低保工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等進(jìn)行細(xì)細(xì)體會，掌握 低保新辦法的相關(guān)規(guī)定和要求。 (三 )堅(jiān)持 以人為本，為民解困 的工作宗旨 雖然我區(qū)的低保工作取得了顯 著的成績，困難群眾的基本生活得到了有力地保障，但大家應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，困難群眾的總體生活水平還是不高，大多數(shù)申請低保的群眾，他們的生活還是比較困難的。對確實(shí)不符合條件的困難群眾，既要堅(jiān)持原則，同時又要做好疏導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾。并逐步建立起低保對象參加社會公益勞動制度。要規(guī)范操作程序，對低保申請、審批、資金發(fā)放等每一環(huán)節(jié)都要有明確的要求 。 (五 )充分發(fā)揮社會各界的力量 我們要充分發(fā)揮民政在社會救助工作中的職能作用，廣泛發(fā)動社會力量，大力開展社會互助和扶貧幫困送溫暖活動，營造全社會都來關(guān)心貧困群體的良好氛圍，使社會各界成為政府救助工作的有力補(bǔ)充。在民政系統(tǒng)中樹立互相學(xué)習(xí)，你追我趕的良好風(fēng)氣。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料 (包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等 )，確保申報材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保 工作。 (二 )為使低保對象做到 有進(jìn)有出 、低保標(biāo)準(zhǔn) 能升能降 ，不斷加大動態(tài)管理力度。 (四 )20**年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保 52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。 (六 )2021 年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。 三、存在的主要問題 (一 )、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。 (三 )、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策 吃不透 ，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。家庭收入是 指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。 (六 )、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。 XX 年我們主要做了以下工作： (一 )我局對我縣城市低保保障對象 4242 人，發(fā)放城市低保保障金7136513 元。使我縣城市低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的 應(yīng)保盡保。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到 公開、公平、公正 。 (八 )XX 年我局完成了城市低保微機(jī)信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。 (二 )XX 年，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭 40402 戶40402 人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計支出救助資金 萬元。 (五 )XX 年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實(shí)際情況，我局相關(guān)股室草擬了《縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)施方案》并上報局黨組在局務(wù)會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于 XX 年 9 月 27 日縣第xx 屆人民政府第十次常務(wù)會議研究通過。 (八 )XX 年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪 260 人次，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對政協(xié)委員 2 人，人 大代表 26 人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。 (二 )社區(qū)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實(shí)。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，直接影響到低保工作的質(zhì)量。 下面我講二個問題。 我區(qū)自 1996 年 7 月起實(shí)施城市居民最低生活保障制度， 1998 年開始，又實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動的最低生活保障制度。 各級黨委、政府還把基層低保工作機(jī)構(gòu)的建立與健全作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。 二、從講政治的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《最低生 活保障辦法》，切實(shí)保障困難群眾基本生活 《最低生活保障辦法》是在新的歷史時期