【正文】 ） 預算通常由預算委員會負責編制； （３） 預算是有時間期限的； （４） 預算執(zhí)行情況通常由財務部門負責收集反饋。定量預測比定性預測在理論上和實踐上更為成熟和完善，已經(jīng)成為經(jīng)濟預測的主要方法。 五．預測的方法（定性預測比較定量預測） （一）定性預測主要是靠預測人員的知識、經(jīng)驗和綜合分析能力，對未來預測對象的發(fā)展狀況做出推斷和描述。 （一） 預測是使管理具有預見性的一種手段。 ２． 戰(zhàn)略實施和控制 ３． 戰(zhàn)略評價 十． 戰(zhàn)略管理的特點：全局性、長遠性、應變性 十一．戰(zhàn)略環(huán)境分析 （ＳＷＯＴ分析方法的應用） １． 宏觀環(huán)境分析：ＰＥＳＴＥＬ（政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)、教育、法律） ２． 中觀環(huán)境分析：（１）行為競爭結(jié)構(gòu)分析 （五因素模型） ：行業(yè)內(nèi)競爭對手的分析、潛在的市場進入的分析、替代品分析、供應商分析、購買者分析（２）行業(yè)內(nèi)戰(zhàn)略群體分析 （第一、二、三、四層） ３． 微觀環(huán)境分析：競爭者分析、目標市場分析、 企業(yè)自身條件分析 十二．心理轉(zhuǎn)換成本＿是指新進入企業(yè)往往需要比現(xiàn)有企業(yè)提供更好的產(chǎn)品，更低的價格，或者給予顧客更多的免費項目，否則難以使顧客接受其產(chǎn)品．心理轉(zhuǎn)換成本越高，一個行業(yè)越難進入． 十三 ．戰(zhàn)略選擇 １． 基本戰(zhàn)略：（１）全面成本領(lǐng)先戰(zhàn)略；（２）差異化戰(zhàn)略；（３）集中戰(zhàn)略。 一項完整的計劃，包括：做什么、為什么做、何時做、何地做、誰去做、怎么做。 七．開展全球業(yè)務的三種觀念（羅賓斯概括） （１）民族中心論 （２）多國中心論 （３）全球中心論 八 ．企業(yè)再造工程 —— 米歇爾〃哈默 １．企業(yè)再造工程 —— 就是以信息化和知識化為基礎(chǔ)，以市場為導向，以具有創(chuàng)造性的合作關(guān)系為紐帶，以大幅度提高效率和效益為核心，對企業(yè)工作程度進行關(guān)鍵性的重新設計和 根本性的變革創(chuàng)新，建立能夠充分體現(xiàn)個人價值和團隊精神的團隊式組織，并層層擴大這種組織，直到整個企業(yè)都按照新的原則構(gòu)建起來，最終形成新型的企業(yè)組織的創(chuàng)新過程。 五 ．２１世紀面臨的新的環(huán)境變化 （一）知識經(jīng)濟向傳統(tǒng)管理提出了嚴峻的挑戰(zhàn) １．對傳統(tǒng)資源配臵模式的挑戰(zhàn) ２．對傳統(tǒng)激勵機制的挑戰(zhàn) ３．對傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn) ４．對傳統(tǒng)經(jīng)營理念的挑戰(zhàn) ５．對傳統(tǒng)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的挑戰(zhàn) （二）知識經(jīng)濟為管理變革與創(chuàng)新奠定了現(xiàn)實基礎(chǔ) 11 １．知識經(jīng)濟為管理變革與創(chuàng)新創(chuàng)造了技術(shù)條件和精神環(huán)境； ２．知識經(jīng)濟 中知識的流動性為國家創(chuàng)新體系的建立提供了前提； ３．知識經(jīng)濟的到來煥發(fā)了人們投身于創(chuàng)新活動的積極性和主動性。環(huán)境的不確定性程度由兩個程度決定：一是組織環(huán)境的變化程度；二是組織環(huán)境的復雜程度。例如， 企業(yè)不斷地從外界獲得人力、物力、財力、技術(shù)和信息等資源的供給，經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)換，創(chuàng)造出產(chǎn)品和服務等再輸送給社會。首先，企業(yè)既是經(jīng)濟組織，也是社會組織。 二． 社會責任的基本要素：市場行為要素、監(jiān)督行為要素、自愿行為要素 三．斯蒂芬〃羅賓斯→首先提出社會責任的概念 伊戈爾〃安索夫→首次提出“利益相關(guān) 者” 弗瑞曼→對“利益相關(guān)者”廣泛應用； 四． 企業(yè)社會責任的基本原則：經(jīng)濟目標與社會目標相統(tǒng)一、法律要求與社會要求相協(xié)調(diào)、企業(yè)契約與社會契約相兼顧 五． 企業(yè)社會責任的主要內(nèi)容： （１） 對員工的責任 （２） 對投資者的責任 （３） 對服務對象的責任 （４） 對環(huán)境的責任 （５） 對競爭者的責任 （６） 對社區(qū)居民的責任 六． 企業(yè)的管理道德 —— 是以企業(yè)為行為主體，以企業(yè)管理的道德理念 為核心，企業(yè)在處理內(nèi)外關(guān)系中的道德原則，道德規(guī)范和道德實踐活動的總和 。于是，歐美的許多管理學家以及心理學家、社會學家、人類學家、經(jīng)濟學家甚至生物學家、哲學家、數(shù)學家等紛紛從各自不同的背景、不同的角度、用不同的方法對現(xiàn)代管理問題進行研究，這一現(xiàn)象帶來了管理理論的空前繁榮，涌現(xiàn)出各種各樣的管理學派，如美國已故著名管理學家哈羅德〃孔 茨形象地描述的那樣，管理學界出現(xiàn)了各種管理理論和流派盤根錯節(jié)的一片“熱帶叢林”。 管理科學理論 —— 是一種以現(xiàn)代自然科學和技術(shù)科學的最新結(jié)果為手段，運7 用數(shù)學模型，對管理領(lǐng)域中的人力、物力、財力進行系統(tǒng)的定量分析，并作出最優(yōu)規(guī)劃和決策的理論。管理人員在實施管理時，每個管理人員只負責特定的工作，擁有執(zhí)行職能所必要的權(quán)力，但權(quán)力受到嚴格的限制，服從有關(guān)章程和制度的規(guī) 定。按照不同職位權(quán)力的大小，確定其在組織中的地位，形成有序的等級系統(tǒng)，并以制度形式固定下來。 ３．能力與工作相匹配原理 ４．刺激性的差別計件工資制 ５．計劃職能與執(zhí)行職能相分離原理 ６．職能工長制 5 ７．例外原理 例外原理 —— 就是高級管理人員為了減輕處理紛亂繁雜事務的負擔，把處理文書、報告等一般日常事務的權(quán)力授予下級管理人員，高級管理人員只保留對例外事務即重大事件的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （二）查爾斯〃巴貝奇 的管理思想 對專業(yè)化問題進行深 入研究，提出一種有利于調(diào)動工人積極性的工資加 利潤分享制度。管理者扮演著三種角色： （１）管理一個組織，求得組織的生存與發(fā)展； （２）管理管理者； 3 （３）管理工人和工作。 五．法約爾：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制 哈羅德〃孔茨、西里爾〃奧唐奈：計劃、組織、人事、領(lǐng)導、控制 六 ．管理者 —— 是指從事管理活動的人，即在組織中對他人的工作進 行計劃、組織、領(lǐng)導、控制，以期望實現(xiàn)組織目標的人。 勞動的社會結(jié)合方式不同，管理的社會性質(zhì)也就不同，管理的社會屬性是管理的特殊屬性 2 四．管理的職能：計劃、組織、領(lǐng)導、控制 計劃、組織、領(lǐng)導、控制是管理的基本職能，它們之間相互聯(lián)系、相互制約，構(gòu)成了一個有機的整體，其中任何一項職能出現(xiàn)問題，都會影響其他職能的發(fā)揮和組織目標的實現(xiàn)。管理的自然屬性主要取決于生產(chǎn)力發(fā)展水平和勞動社會化程度，與生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)無關(guān)，因而它是管理的一般屬性。 （五）管理活動是在一定的環(huán)境下進行的。 二．管理的特征 （一）管理是一種社會現(xiàn)象 。 （二）管理是組織行為的重要組成部分。 三．管理的性質(zhì) 管理既有同生產(chǎn)力、社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性，又有同生產(chǎn)關(guān)系、社會制度相聯(lián)系的社會屬性。 另一方面，管理又是適應一定生產(chǎn)關(guān)系的要求而產(chǎn)生的，具有監(jiān)督職能，用以維護和鞏固生產(chǎn)關(guān)系、實現(xiàn)特定的生產(chǎn)目的。（１）從理論上講計劃職能是首要職能，先有了計劃職能，才依次產(chǎn)生了組織職能、領(lǐng)導職能和控制職能。 管理者是指揮別人活動的人，他們處于操作者之上的組織層次中。 九 ．明茨伯格的管理角色論 （一）人際關(guān)系角色：掛名首腦、領(lǐng)導者、聯(lián)絡官 （二）信息角色：監(jiān)聽者、傳播者、發(fā)言人 （三）決策角 色：企業(yè)家、混亂駕馭者、資源分配者、談判者 十 ．管理者的技能：觀念技能（概括分析技能）、人際技能 （最重要的技能）、技術(shù)技能 高層管理者傾向于觀念技能，基層管理者傾向于技術(shù)技能，人際技能 對高、中、 基 層管 十一．管理學的特點：一般性、綜合性、邊緣性、實踐性、歷史性 管理學的研究對象：廣義：①生產(chǎn)力方面 ②生產(chǎn)關(guān)系方面 ③上層建筑方面 狹義：①管理原理、管理職能 ②管理的方法技術(shù)和手段 ③管理者、管理手段 十二．管理學的研究方法：歷史法、邏輯法、比較研究法、試驗和安全法、跨學科法 第 二章 管理理論的產(chǎn)生與發(fā)展 一． 早期管理思想產(chǎn)生的歷史背景：１８世紀中葉以后的產(chǎn)業(yè)革命 二．早期的管理思想 （一）亞當〃斯密的管理思想 —— “自由經(jīng)濟之父” （１）勞動分工理論 （２）“經(jīng)濟人”觀點：人是理性的“經(jīng)濟人”，為了經(jīng)濟利益而活動，所有的經(jīng)濟現(xiàn)象都是具有利己主義的人們的活動所產(chǎn)生的。 （三）羅伯特〃歐文的管理思想←第一個公開出版了有關(guān)管理的著作 — “現(xiàn)代人事管理之父” 主張工廠企業(yè)應致力于人力資源的開發(fā)和投資，開辟了人際關(guān)系和行為管理理論的先河。 （二）法約爾的一般管理理論 —— “現(xiàn)代管理之父”，率先提出管理五大職能 ；提出將管理學作為一門學科（正式形成以孔茨、奧唐奈的《 管理學原理》出版為標志） １．企業(yè)的經(jīng)營活動與管理的五項職能 經(jīng)營活動分六類：技術(shù)活動、商業(yè)活動、財務活動、安全活動、會計活動、管理活動 管理五項職能：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制 ２．管理十四條原則：勞動分工、權(quán)力與責任、紀律、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導、個人利益服從集體利益、報酬、集中、等級原則、秩序、公平、人員的穩(wěn)定、首創(chuàng)精神、團結(jié)精神 （三） 馬克斯〃韋伯的“理想的行政組織”理論 —— “組織管理之父” １．權(quán)威的基礎(chǔ) ２．官僚制的特征： Ａ．明確的勞動分工 。 Ｃ．對員工的嚴格選拔和任用 。 Ｆ．管理者的職務是他的職業(yè)，他有固定的報酬，有按才干晉升的機會，應忠于職守而不是忠于一個人． 五．現(xiàn)代管理理論 （一）行為科學理論 １．人際關(guān)系學的創(chuàng)立過程，始于２０世紀３０年代美國學者梅奧的霍桑試驗． （１）工人是“社會人”，而不是“經(jīng)濟人”； （２）企業(yè)中除了“正式組織”之外，還存在著“非正式組織”； （３）新型有效的領(lǐng)導應通過提高員工的“滿足度”來激勵“士氣”，最終提高勞動生產(chǎn)率； 評價：激發(fā)了人們對生產(chǎn)中人的因素的興趣和重視，開辟了管理理論的一個新領(lǐng)域。 特點：（１）主要用于企業(yè)決策；（２）以現(xiàn)代自然科學和技術(shù)科學的最新成果為手段；（３）使用數(shù)學模型；（ ４）注重經(jīng)濟技術(shù)研究。 （一） 社會系統(tǒng)學派 —— 切斯特〃巴納德 （二） 權(quán)變理論學派 —— 弗萊德〃菲德勒，瓊〃伍德沃 德 （三） 決策理論學派 —— 西蒙 （四） 系統(tǒng)管理學派 —— 卡斯特〃羅森茨韋克 （五） 經(jīng)驗主義學派 —— 歐內(nèi)斯特〃戴爾，德魯克 （六） 管理科學學派 —— 伯法 （七） 社會技術(shù)系統(tǒng)學派 —— 特里斯特 （八） 管理程序?qū)W派 —— 哈羅德〃孔茨，西里爾〃奧唐奈 （九） 行為科學學派 —— 馬斯洛，赫茨伯格 第三章（ BookⅡ） 企業(yè)的社會責任與管理道德建設 8 一． 企業(yè) 社會責任 —— 是工商企業(yè)追求有利于社會的長遠目標的義務，而不是法 律和經(jīng)濟所要求的義務。管理道德包括：企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部、企業(yè)管理者自身三個層次。其次，大量事例表明，企業(yè)管理道德建設有助于提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，兩者是正相關(guān)的關(guān)系。 二．環(huán)境的構(gòu)成 （一）一般環(huán)境 —— 是指對某一特定社會中所有組織都產(chǎn)生影響的環(huán)境。 四．知識經(jīng)濟 —— 是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟之后出現(xiàn)的又一個嶄新的社會經(jīng)濟形態(tài)，是建立在知識和信息的生產(chǎn)、處理、傳播、應用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟。 六．全球化 —— 是指人類不 斷跨越空間障礙和制度、文化等社會障礙，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)充分溝通（物質(zhì)和信息的）和達成更多共識與共同行為的過程。 ２．指導思想：以顧客為中心；以員工為中心；以效率和效益為中心。 13 二．計劃的特點：首要性、普遍性、前瞻性 (根本屬性 )、創(chuàng)新性、經(jīng)濟性 三．計劃的作用 １．指引 方向和目標 ２．發(fā)現(xiàn)機會與威脅 ３．經(jīng)濟合理地進行管理 ４．提供控制標準 四．計劃的分類 （１）按表現(xiàn)形式：宗旨、目標、策略、政策、程序、規(guī)則、規(guī)劃（主要）、預算 （２）按管理者層次：戰(zhàn)略計劃、戰(zhàn)術(shù)計劃（分施政計劃（按年度制定）和作業(yè)計劃） （３）按涉及的時間：長期計劃（５，∞），中期計劃（１，５］，短期計劃（０，１］ （４）按明確性：具體計劃、指導性計劃 （５）按內(nèi)容：專題計劃、綜合計劃 （６）按職能：業(yè)務計劃、人事計劃、財務計劃 五．影響計劃有效性的權(quán)變因素 １．組織的層次 ２．組織的生命周期 形成 成 長 成熟 衰退 指導性 具體 具體 指導性 ３． 環(huán)境的不確定因素 ４．未來許諾的期限 14 六．計劃過程 １．估量機會 ２．確定目標 ３．確定前提 ４．提出可供選擇的方案 ５．評價各種方案 ６．選擇方案 ７．制定派生計劃 ８．預算 七．企業(yè)戰(zhàn)略 —— 是企業(yè)針對其內(nèi)部條件和外部環(huán)境，為自己所確定的長遠性的主要目標與任務，以及為實現(xiàn)此目標及完成此任務而選擇的主要行動路線與方法。 ２． 發(fā)展戰(zhàn)略： （１）密集型發(fā)展戰(zhàn)略：市場滲透、市場開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)； （２）一體化發(fā)展戰(zhàn)略：后向一體化、前向一體化、水平一體化 （３）多樣化發(fā)展戰(zhàn)略：同心多樣化、水平多樣化、綜合多樣化 16 企業(yè)應先考慮密集型發(fā)展戰(zhàn)略，再依次考慮一體化發(fā)展戰(zhàn)略、 多樣化發(fā)展戰(zhàn)略。 （二） 具有科學性的預測可以使計劃和決策避免片面性和局限性。直觀簡單，且費用較低，但并不容易把握，需要有豐富的經(jīng)驗，一般在預測數(shù)據(jù)資料較少或不準確的情況下采用。方法有：簡單平均法、加權(quán)平均法、移動平均法、指數(shù)平滑法、回歸分析法。 八．預算的種類 18 （１）按預算的應用領(lǐng)域和內(nèi)容分：收入預算、費用預算、利潤預算、現(xiàn)金預算、資本資出預算 （２）按財務控制的要求分：收支預算、實物量預算、資本支出預算、資產(chǎn)負債預算 （３）按預算的綜合程度分：一般預算、總預算 （４）按預算的編制方法分：增量預算、可變預算、可選擇和補充的預算、零