【正文】 實中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求，扎實開展好全市掃黑除惡專項斗爭，按照市委書記張志川同志在 8 月 7 日全市掃黑除惡專項斗爭推進會上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項斗爭應知應會發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強領(lǐng)導、認真組織，通過集中領(lǐng)學、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項斗爭。 下發(fā)掃黑除惡宣傳單（百分之九十五學生）。” 加強做好掃黑除惡專項斗爭宣傳工作。 防害校園及周邊治安秩序，或者拉攏、脅迫在校學生參加黑惡勢力犯罪的行為。 友誼街道 **社區(qū) 2021年 8月 13 日 第二篇：掃黑除惡專項斗爭方案 開展掃黑 除惡專項斗爭活動實施方案 2021年 9月 2日一．指導思想 認真貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照龍川縣關(guān)于開展掃黑除惡工作的決策部署，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，推進平安校園建設(shè)、反腐敗斗爭，依法嚴厲打擊擾亂、影響學校正常工作秩序和育人環(huán)境的黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員，維護學校和諧穩(wěn)定，辦好人民滿意的教育。重點梳理近年來，涉刀涉槍涉爆、有組織實施犯罪的案件；發(fā)生的聚眾斗毆、尋釁滋事、敲詐勒索等結(jié)伙聚眾實施暴力犯罪的案件；歷年來辦理的涉黑涉惡案件中在逃人 員基本情況。我街辦事處將在上級部門領(lǐng)導下，提高政治站位，認真履行職責，充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用，精心組織力量，周密安排部署，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效。 核查并解決一批人民群眾反映強烈的涉亂問題，對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)進行集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、注意見底，徹底整治各類影響居民生活的涉亂現(xiàn)象，提高人民群眾安全感、滿意度。 （三）堅持打防結(jié)合、標本兼治。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)四方的作用，堅決貫徹中央、省委、市委、區(qū)委決策部署，全面推進掃黑除惡 專項斗爭。社區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作方案（大全 5 篇） 第一篇：社區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作方案 **社區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作方案 為貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)，根據(jù)新區(qū)、街道《掃黑除惡專項斗爭工作方案》要求，結(jié)合 **社區(qū)實際，制定本方案。工作方案及時報街道審批，工作中遇到的重大問題及時向街道請示匯報。在集中打擊黑惡勢力同時，注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白短板，著力完善制度體系，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，與打擊非法宗教、邪教活動相結(jié)合，切實加強基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。 建立健全掃黑 除惡工作長效機制，切實提高防范遏制黑惡勢力犯罪的能力，取得掃黑除惡專項斗爭全面勝利。 (二 )全面摸排梳理，徹底 澄清底數(shù)。通過摸排，發(fā)現(xiàn)掌握一批重點黑惡犯罪團伙及案件線索，澄清轄區(qū)黑惡犯罪底數(shù)情況，客觀反映當前轄區(qū)黑惡犯罪現(xiàn)狀等情況，為掃黑除惡長期斗爭奠定基礎(chǔ)。 二、工作目標 通過掃黑除惡專項行動，摧毀一批危害學生黑勢力犯罪團 伙，鏟除黑惡勢力“保護傘”，建立健全掃黑除惡工作長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，教唆學生，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。 在學校周邊敲詐勒索學生財物的違法犯罪行為。 五、工作步驟 為加大掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實效，學校召開掃黑除惡工作會議，學習相關(guān)精神。 開展“小手拉大手”宣傳活動。 市掃黑辦將對貫徹落實情況進行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。加強基層組織建設(shè) ,是鏟除黑惡勢 力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢 ?。 掃黑除惡專項斗爭的基本原則 堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民 主體地位，緊 3 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打小；堅持標本兼治，源頭治理；堅持落實責任，嚴格獎懲。 全面性：?掃黑除惡 ?與?打黑除惡 ?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。 掃黑除惡專項斗爭的現(xiàn)實意義 改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn) 軌社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟負面效應刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 4 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸 ?、?現(xiàn)金貸 ?、?校園貸 ?的手段和方式，謀求非法利益最大化。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。 是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。 為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點三年， 2021 年、2021 年、 2020 年。 掃黑除惡專項斗爭的目標 讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強；讓社會基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護傘 ?得以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。 1什么是黑 惡勢力?保護傘 ? ?保護傘 ?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。 1山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點打擊的 12 種黑惡勢力 （ 1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力； （ 2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力； （ 3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 9 殘害百姓的?村霸 ?等黑惡勢力； （ 4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力； （ 5）在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力； （ 6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力； （ 7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒 ?等違法犯罪活動的黑惡勢力； （ 8）非法高利放貸、暴力討債的 黑惡勢力；（ 9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（ 10）插手民間糾紛，充當?地下執(zhí)法隊 ?的黑惡勢力；（ 11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力； （ 12）黑惡勢力?保護傘 ?。 ?掃黑除惡 ?與?打黑除惡 ?的區(qū)別 （ 1）推動主體不同。這次?掃黑 ?是?從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層政權(quán)建設(shè)、維護國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為 ?； （ 3）過去?打黑 ?打的多，防的少，這次?掃黑 ?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。 2在辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時，應該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。 這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處 ?微腐敗 ?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅 ?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護傘 ?，加強基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。 2候選人聯(lián)審機制 在村?兩委 ?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀檢、信訪等 8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。 3如何防范?套路貸 ? ?套路貸 ?的?借款 ?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財產(chǎn)的借口 ,所以?套路貸 ?是以?借款 ?為名行非法占有被害人財物之實。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同 (兩份不同的合同 )，借 款金額、手續(xù)費等要明確 。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值 150萬，簽的價格是 100萬。此外，部分為學生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導致缺乏自制力的學生過度消費。對一切要求透露個人信息（如身份證、學生證、家庭信息 ）的代辦證件的事項要慎重對待。 （ 2）要進一步強化組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減 。 （ 6）要進一步強化依法嚴懲，對重大案件要提級