【正文】 總工程師 、 黨委副 書記 工會主席 指揮部成員：各副總工程師 黨辦 礦辦 調(diào)度室 技術(shù)科 安監(jiān)站 機電科 通風區(qū) 地質(zhì)科 保衛(wèi)科 武裝部 供電科 水暖隊 材料科 通訊科 企劃科 財務(wù)部 工會 人事科 12 愛委會 宣傳部 紀委 培訓科 社?？? 房產(chǎn)科 經(jīng)警隊 行政科 基建科 總指揮部職責 分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定警報和響應(yīng)級別。 12） 、 安全門未關(guān)閉，罐籠內(nèi)的阻車器和擋車器也未關(guān)閉，因信號與安全門不閉鎖，打信號后，提升機動車，這樣也可能造成礦車墜入井筒。 8） 、 無防撞梁及托罐裝置，可能造成跑車蹲罐事故。使閘瓦與制動盤的接觸面積小于規(guī)定值，使貼閘壓力降低，造成不能可靠的制動。 ? 、 主提升事故危險分析 1） 、 使用中的鋼絲繩由于受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響，使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過規(guī)定；或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長而不能及時更換，有可能造成斷繩事故。 12層：煤層賦存在礦井的南部，距上覆 7層 60米，距上覆 9層 40 米，距 112煤層平均 米，在井田南部大部與 122合并，厚 0— 米， 平均 米，為低位放頂煤和一次采全高厚煤層開 10 采，其頂板為細砂巖，局部變相為中砂巖及粉砂巖，由于受上覆采空區(qū)的影響及相鄰巷道的采掘影響，采掘工作面存在冒頂、片幫和大面積冒頂?shù)奈ｋU，受威脅的人員主要有 綜采二、三隊 ，工程區(qū)一、二、三、四 、五 隊，機掘一區(qū)一、三隊，機掘一、二隊 ，綜掘一隊 的員工。 12） 、 排水管路 排水管路過水斷面小，趟數(shù)不足，排水管路的輸水能力小于礦井涌水量時，可導致淹井事故，造成人員傷亡、經(jīng)濟損失。 9） 、 洪水 歷年最高洪水位標高是地面防治水 設(shè)計的依據(jù)。施工各類工程時，必須堅持“有疑必探，先探后掘”的探放水原則，并制定切實可行的安全技術(shù)措施，否則可能因個別工作環(huán)節(jié)失誤發(fā)生突水事故，淹沒工作面，造成停產(chǎn)和重大經(jīng)濟損失，甚至造成人 員傷亡。如果鉆孔未封孔或封孔質(zhì)量不符合要求，鉆孔會成為導水通道，使頂板砂巖水通過鉆孔通道涌入工作面，致使工作面被淹，造成停產(chǎn)和經(jīng) 濟損失。 2） 、 煤層頂板砂巖水 云岡礦開采 1 12煤層，各煤層頂板砂巖水是礦井主要充水因素。 ? 、 電氣設(shè)備 保護失靈，當出現(xiàn)過流、短路、接地等電氣事故需其動作時拒動，使設(shè)備、電纜超載、過熱引起電氣火花，有可能點燃瓦斯，造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。 ② 、 運輸膠帶火災(zāi) 使用非阻燃輸送帶，托輥的非金屬材料零部件和包膠滾筒膠料的阻燃性和抗靜電性不符合要求，堆煤、防滑、防跑偏、溫度、煙霧和自動灑水等保護裝置缺少或失效，當出現(xiàn)堆煤和打滑時，使輸送帶與滾筒和煤產(chǎn)生摩擦；輸送 帶和帶式輸送機底部的堆積物產(chǎn)生摩擦，都可能引起輸送帶著火。 違章爆破的火花、爆破不執(zhí)行“一炮三檢”制度等都可能點燃和引起瓦斯煤塵燃燒或爆炸； 6 不按規(guī)定連線、爆破或不按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮，將會導致瓦斯煤塵事故或人身事故； 井下火藥庫或火藥發(fā)放點的火藥、雷管儲量超過規(guī)程規(guī)定，一旦發(fā)生事故將會導致事故源總能量增大，擴大事故波及范圍。 在煤礦生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生粒徑不等的粉塵，井下作業(yè)人員長期吸入會造成職業(yè)病 — 矽肺病，嚴重威脅職工生命身體健康。 ㈡ 、 煤塵危險分析 云岡礦開采的煤層均具有爆炸性?？稍斐芍卮笕藛T傷亡、甚至礦井一翼、整個礦井遭到毀壞的嚴重后果。在煤礦生產(chǎn)過程中，首先應(yīng)該采取措施防止瓦斯積聚超限。 集團公司救護大隊距云岡礦 20 公里，礦井一旦發(fā)生險情，可在30分鐘內(nèi)到達云岡礦。 109 國道通過本礦，交通較為方便。 五、適用范圍 本預案適用云岡礦井下范圍內(nèi)可能發(fā)生的瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板、機電等各類重特大事故，是井下各類事故專項預案的編制基礎(chǔ)，各專項預案必須服從本預案的相關(guān)規(guī)定。 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責； 所有應(yīng)急救援行動涉及的單位都必須在應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號令，步調(diào)一致。在現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險目標的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應(yīng)急救援行動。 二、編制依據(jù) 依據(jù)“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《同煤集團公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、條例有關(guān)規(guī)定，特制定 本預案。 三、名詞解釋 重特大事故：指發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣，造成慘重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大社會影響的事故。 分類 根據(jù)引發(fā)事故的根源不同而劃分的類別。 條塊結(jié)合，屬地為主； 強調(diào)“第一反應(yīng)”的思想和以現(xiàn)場應(yīng)急、現(xiàn)場指揮為主的原則。 第二章 基本情況 一、概 況 大同煤礦集團有限責任公司云岡礦（以下簡稱云岡礦）位于大同市西郊 17km 處， 1966 年開始興建、 1973 年正式投產(chǎn)，是我國自行設(shè)計年產(chǎn)能力為 ， 2021 年礦井核定生產(chǎn)能 力為。 云岡礦下屬 56個單位。礦比鄰集團公司第三職工醫(yī)院，醫(yī)護人員充足， 4 設(shè)備器械齊全，所有醫(yī)護人員基本掌握救護常識，具備對重特大事故的應(yīng)急救援能力。當發(fā)生瓦斯積聚時，如不及時進行處理，對安全生產(chǎn)埋下隱患。 回采工作面采用一次裝藥，分次放炮方法及強制頂板放頂時，隨著放炮后瓦斯涌出量的增大，如果分次放炮時產(chǎn)生的 放炮火焰點燃涌出的瓦斯，將可能造成瓦斯事故。 7煤層煤塵爆炸指數(shù) %、8煤層煤塵爆炸指數(shù) %、 11煤層煤塵爆炸指數(shù) %、 12煤層煤塵爆炸指數(shù) %。 ㈢ 、 爆破危險分析 要杜絕瓦斯煤塵爆炸或頂板事故，都與爆破工 作的好壞有直接關(guān)系。 ㈣ 、 火災(zāi)危險分析 ① 、 煤炭自燃 巷道冒頂處理不好或采空區(qū)封閉不及時，連續(xù)適量供氧，為煤炭自燃創(chuàng)造了條件。 ③ 、 造成井下電氣火花事故危害 ? 、 井下電氣設(shè)備使用沒有“兩證一標志”的設(shè)備，在運行中產(chǎn)生的電氣火花就可能造成點燃瓦斯造成火災(zāi)或瓦斯爆炸事故。 ? 、 水災(zāi)危險分析 1） 、 斷層裂隙、陷落柱導水 云岡井田處于大同煤田主向斜的西翼，距煤田東部 NW向的青磁窯逆斷層較近，地層較平緩，為波狀起伏。煤層頂板砂巖水在開采初期水量較大，隨礦井開采深度增加而逐漸變小。 4） 、 老空水 云岡礦井田周圍有部分小煤礦在生產(chǎn)，小煤礦和云岡礦的采空區(qū) 8 都有一定數(shù)量的積水。 6） 、 河床兩側(cè)防水煤（巖）柱留設(shè) 十里河河床兩側(cè)防水煤（巖）柱已受到采掘破壞，河水滲漏，使礦井涌水量猛增，可導致淹井事故，造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。當?shù)V井井口標高低于歷年最高洪水位標高時，雨季洪水可潰入井下，造成淹井事故，致使人員傷亡、經(jīng)濟損失。 13） 、 主要泵房的安全通道未按規(guī)定留設(shè) 主要泵房 的安全出口留設(shè)不符合規(guī)程規(guī)定標準時，可導致淹井；現(xiàn)場工作人員撤離沒有退路，可造成人員傷亡、經(jīng)濟損失。 ? 、 井下供電事故危險分析 井下大面積停電，可造成巷道局扇或采煤工作面的抽排風機停電停止運轉(zhuǎn)，造成瓦斯超限，如恢復送電不檢查瓦斯，強行送電可能引發(fā)瓦斯爆炸事故。 2） 、 過卷、過速、限速、松繩、滿倉保護裝置失靈后也可能造成斷繩事故。 5） 、 液壓站系統(tǒng)油質(zhì)過濾不良，雜物多，使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動等因素，造成不能可靠的制動。 9） 、 電氣制動失效 ，可能造成跑車蹲罐事故。 13） 、 罐籠內(nèi)乘人數(shù)超過規(guī)定，并且罐門或罐簾也不符合要求，井口周圍的防護柵不完好，可能造成墜人事故。 決定啟動應(yīng)急救援預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動。 根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請求上級或外部援助。 適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任公布社會。 13 辦公室主任：調(diào)度室主任 副 主 任：保衛(wèi)科科長 安監(jiān)站第一副站長 礦長辦公室主任 辦公室成員：由調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)、通風、地測、材料、機電、供電、電訊、房產(chǎn)、基建、水暖、保衛(wèi)、行政等部門負責人組成。 傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴現(xiàn)場。 組織礦各類事故應(yīng)急預案演練，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。 2 、技術(shù)組 組 長：總工程師 副組長：各副總工程師 成 員：技術(shù)、地質(zhì)、機電、通風、水暖、安監(jiān)、愛委會、檔案科等部門負責人 職 責： 1） 、 協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施。 2） 、 負責組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。 3） 、 接到指揮部命令，及時組織好運輸救災(zāi)物質(zhì)的搶險人員。 保衛(wèi)、交通運輸組 組 長：黨委副書記 副組長：礦辦主任、保衛(wèi)科長 成 員：礦大小車隊 保衛(wèi)科 經(jīng)警隊 武裝部等部門負責人 職 責： 16 1） 、 負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和警戒任務(wù)。 2） 、 做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅定信念，鼓舞士氣。 2） 、 協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行調(diào)查分析。 2） 、 做好搶險救災(zāi)的后勤保障工作，負責安排增援人員的飲食和休息。 第四章 啟動應(yīng)急救援預案程序 一、匯報內(nèi)容 發(fā)生重特大事故、事件或災(zāi)情后，現(xiàn)場人員及事故單位要立即向礦應(yīng)急指揮中心報告基本情況，最遲不得超過 20分鐘。 三、應(yīng)急等級 18 為有效處置各類各類重特大傷亡事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，應(yīng)急等級由高到低劃分特別重大（ I 級）、重大（ II級）、較大（ III級）、一般（Ⅳ級）四個級別。 （ 4） 、 一般傷亡事故（ IV 級）：指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需要本礦的力量和資源就能夠處置的事故。 四、應(yīng)急搶救 19 指揮部成員接到事故災(zāi)害報告后，要迅速趕到應(yīng)急指揮辦公室或事發(fā)地點，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。 礦山救護隊或消防隊、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。 必要時礦總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或 轉(zhuǎn)移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。 七、應(yīng)急處置原則 先救人，后救助。 分清事故類別，及時掌握事故現(xiàn)場情況采取相應(yīng)措施展開救援工作。 保衛(wèi) 科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志 ，搶險車張貼特殊證照），維持治安秩序。 各單位、各部門的搶救物資、設(shè)備要按 規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。 四、應(yīng)急通信保障 通訊科要制定礦應(yīng)急通信支持保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 明確崗位責任制，各負其責，其抓共管，不留死角，形成處處有人管、事事有人抓的良好局面。 加大現(xiàn)場檢查考核力度，嚴明獎懲辦法，教育員工自覺遵守各項規(guī)章制度。 1各單位要根據(jù)實際情況，圈定危險目標，揭示警戒標志，有的放矢，做好預測預報和日常 管理工作。 23 第八章 附 則 云岡礦井下事故總體應(yīng)急救援預案由安監(jiān)站負責管理，負責組織應(yīng)急救援預案的編制、修定、更新和預案的審查；建立 預案的修改記錄（包括修改日期、簽名等）；建立預案的發(fā)放記錄；對已發(fā)放的預案進行更新；對應(yīng)急救援預案每年進行一次評審，如情況有變化及時進行評審。 24 單 位 電話號碼 單 位 電話號碼 單 位 電話號碼 單 位 電話號碼 綜采一隊 7083347 監(jiān) 測 隊 7083045 技 術(shù) 科 7083143 生產(chǎn)礦長 7083066 綜采二隊 7083351 調(diào)度臺 7083221 地 質(zhì) 科 7083150 開拓礦長 7083388 綜采三隊 7083355 7083884 地質(zhì)地質(zhì)組 7082026 安全礦長 7083086 綜采四隊 7083275 信 息 辦 7083270 主 提 升 7082672 機電礦長 7083088 綜采五隊 7083359 材 料 科 7083191 供 電 科 7083117 經(jīng)營礦長 7083116 普 采 區(qū) 7083258 行 政 科 7083417 黨 辦 7083544 礦 總 工 7083862 綜 掘 區(qū) 7083329 三醫(yī)院分院 7083495 礦 辦 7083062 安全副總 7083022 機掘一隊 7082741 急 救 站