【正文】 訓方式 及時間； . 針對各類培訓對象提供不同的培訓教材； . 培訓內(nèi)容包括：系統(tǒng)的技術(shù)性能、使用、測試、維護、故障的診斷與處理等。 . 項目竣工交付使用并由甲方簽署驗收合格確認書時付合同總額的 40%。 6. 驗收標準： 系統(tǒng)上線后 1個月內(nèi)，由雙方共同完成項目驗收工作，并簽署項目總體驗收確認書。最高限價為： 296,000元 報價中必須包含前期需求調(diào)研、系統(tǒng)建設(shè)、安裝部署、調(diào)試、驗收、培訓輔導(dǎo)、質(zhì)保期 1年售后服務(wù)、全額含稅發(fā)票 、合同實施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費用等。 4. 科學的激勵機制，提升部門和個人的積極性 系統(tǒng)通過把部門和個人的待遇與績效成績相匹配，達到個人追求與組織價值相促進的雙贏局面，實現(xiàn)隊伍內(nèi)部從“完成任務(wù)型”向“關(guān)注質(zhì)量型”的喜人轉(zhuǎn)變。以軟指標作為補充，設(shè)置了市局評價、局領(lǐng)導(dǎo)評價 、集體評議、基層評議相結(jié)合的評議模式，以加強對工作的柔性管理。 系統(tǒng)采用目前主流的技術(shù) J2EE架構(gòu)進行設(shè)計，數(shù)據(jù)交換采用標準的 WEB Servicer接口規(guī)范和 XML數(shù)據(jù)標準進行設(shè)計，采用市局統(tǒng)一的應(yīng)用開發(fā)系統(tǒng)進行個性化開發(fā)與定制。 . 建設(shè)目標 系統(tǒng)為進一步明確地稅各單位的工作目標，客觀評價其工作績效，充分調(diào)動全體人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進各項工作任務(wù)按計劃落實，努力構(gòu)建目標明確、職責分明、運轉(zhuǎn)規(guī)范、控管有力的工作運行機制，制定了部門和 個人目標績效管理辦法。 聯(lián)系電話： 8877825 傳真： 8877103 聯(lián)系人：張先生 采購單位名稱： 廣東省韶關(guān)市地方稅務(wù)局 聯(lián)系人： 肖先生 聯(lián)系電話： 8153051 韶關(guān)市政府招標采購中心 二〇一二年一月九日 4 第二部分 采購項目內(nèi)容 5 一、供應(yīng)商資格： 投標方須是中國大陸境內(nèi)合法注冊的非聯(lián)合體企業(yè)，能獨立承擔民事責任，具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力，注冊資本不少于人民幣 500 萬元； 投標方須具有《軟件企業(yè)認定證書》； 投標人具備合同履行能力，且有良好商業(yè)信譽和健全企業(yè)財務(wù)狀況，照章納稅，無違法經(jīng)營記錄； 投標方應(yīng)遵守有關(guān)的法律和招標規(guī)定； 二 、采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求： . 建設(shè)背景 韶關(guān)市地方稅務(wù)局目標績效管理是一種以公民、服務(wù)、效能為導(dǎo)向，以科學評價為關(guān)鍵的新型政府管理模式。 1 廣東省韶關(guān)市地方稅務(wù)局績效管理系統(tǒng)項目 招 標 文 件 招標編號： SG12GZ001 韶關(guān)市政府招標采購中心 二〇一二年一月九日 2 第一部分 投 標 邀 請 3 投標邀請函 韶關(guān)市政府采購中心就 廣東省韶關(guān)市地方稅務(wù)局績效管理系統(tǒng)項目 進行公開招標方式采購。它對地稅單位的戰(zhàn)略執(zhí)行、行政運作、工作監(jiān)測、行政問責、降低行政成本、提高服務(wù)質(zhì)量和行政效率、加強內(nèi)部管理等方面都發(fā)揮著重要的作用。 系統(tǒng)以整合性強、靈活性高、擴展性好的應(yīng)用整合支撐服務(wù)系統(tǒng)，作為技術(shù)支撐基礎(chǔ)，以適應(yīng)省、市地稅局的目標績效監(jiān)管和分析需求為前提，對區(qū)地稅局下屬相關(guān)基層單位的績效考評實現(xiàn)大部分的過程自動化、流程化，最大限度量化考核指標，實現(xiàn)軟、硬指標相結(jié)合，制定績效指標、提供績效輔導(dǎo)、預(yù)警、評價、反饋、診斷、提高等管和更強大的決策模型，使目標績效管理模式發(fā)揮最大的作用。 . 系統(tǒng)功能清單 功能模塊 部門績效管理子系統(tǒng) 成績展示 機關(guān)科室成績 基層部門成績 成績查詢 績效指標 機關(guān)科室指標 基層部門指標 考核任務(wù) 管理 考核任務(wù)設(shè)置 7 督辦指標設(shè)置 基層指標評價 初評 申辯 領(lǐng)導(dǎo)小組評價 機關(guān)指標評價 創(chuàng)新職能指標自評 創(chuàng)新職能指標初評 公共指標初評 申辯 領(lǐng)導(dǎo)小組評價 材料上報指標評價 初評 申辯 領(lǐng)導(dǎo)小組評價 督辦指標評價 自評 協(xié)辦單位初評 協(xié)辦單位申辯 領(lǐng)導(dǎo)小組評價 評議指標評價 市局評價 區(qū)局評價 集體評議 基層評議 成績統(tǒng)計 得分統(tǒng)計 報表打印 成績對比 考核監(jiān)控 績效考核監(jiān)控 市局評價監(jiān)控 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)評價監(jiān)控 初評監(jiān)控 申辯監(jiān)控 領(lǐng)導(dǎo)小組評價監(jiān)控 8 集體評議監(jiān)控 基層評議監(jiān)控 材料上報評價監(jiān)控 參數(shù)管理 指標管理 指標類別管理 指標性質(zhì)管理 考核小組設(shè)置 考核小組人員設(shè)置 考核小組指標設(shè)置 評價選項設(shè)置 個人績效管理子系統(tǒng) 成績展示 個人成績 績效指標 績效指標 績效評價 崗位職責考核 公共行為考核 崗位貢獻度測評 獎勵加分 一票否決 日志查詢 個人日志查詢 日志查詢 成績統(tǒng)計 得分統(tǒng)計 個人獎金分析 考核監(jiān)控 崗位貢獻度測評監(jiān)控 參數(shù)管理 崗位指派 考核類型職責管理 崗位維護管理 指標崗位關(guān)系 個人得分占比設(shè)置 貢獻度測評占比設(shè)置 過程管理子系統(tǒng) 績效預(yù)警 預(yù)警發(fā)出 9 預(yù)警信息 預(yù)警閱知 績效診斷 診斷發(fā)起 績效通知 工作組診斷 診斷信息 績效輔導(dǎo) 輔導(dǎo)信息 在線提問 在線答復(fù) 我的提問 管理查詢 公告管理 決策分析子系統(tǒng) 風險預(yù)警 風險預(yù) 警指標 風險預(yù)警分析 風險預(yù)警查詢 稅收數(shù)據(jù)分析 社保費入庫率分析 注銷企業(yè)清算率分析 稅收申報率分析 稅收入庫率分析 核定率分析 企業(yè)所得稅查賬征收率分析 發(fā)票驗銷率分析 稅收數(shù)據(jù)查詢 社保入庫率的查詢 注銷企業(yè)清算率查詢 稅收申報率的查詢 稅收入庫率的查詢 核定率的查詢 企業(yè)所得稅查賬征收率的查詢 發(fā)票驗銷率的查詢 10 系統(tǒng)管理子系統(tǒng) 用戶管理 用戶管理 菜單管理 菜單管理 部門管理 部門管理 權(quán)限管理 權(quán)限管理 . 系統(tǒng)應(yīng)用效果 1. 指標體系科學合理，銜接緊密，達到“三個相結(jié)合” （ 1）部門與個人指標相結(jié)合：部門與個人兩級績效管理環(huán)環(huán)相扣，指標逐級分解、流程協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 （ 3）正激勵與負激勵相結(jié)合：系統(tǒng)通過指標水平設(shè)置，以近三年的績效指標完成水平為基準，設(shè)置階梯式加減分評價標準，確保獎懲有度，提升部門和個人的積極性。 . 項目實施時間計劃 整體工作分為項目籌備、系統(tǒng)安裝、指標梳理與績效體系培訓、數(shù)據(jù)初始化、指標數(shù)據(jù)采集、風險預(yù)警數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)測試、系統(tǒng)培 訓、系統(tǒng)上線、運行保障、項目驗收等 11 個子任務(wù)。 3. 交貨及安裝地點： 采購人（用戶）指定地點。 3. 項目驗收依次序?qū)φ請?zhí)行標準： 12 ①系統(tǒng)功能須符合 附件 《功能清單明細表》 的要求，系統(tǒng)運行穩(wěn)定； ②符合中華人民共和國國家和履約地相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范標準；③符合采購文件和響應(yīng)承諾中各方共同認可 的各項要求；④雙方約定的其他驗收標準。 . 甲方簽署驗收確 認書及申辦每期撥款手續(xù)均須在 7個工作日內(nèi)完成 . 收款方、出具發(fā)票方、合同乙方均必須與供應(yīng)商名稱一致。 13 第三部分 投標人須知 14 一、說 明 1．適用范圍 。 3. 合格的貨物和服務(wù) “貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。 4．投標費用 投標人應(yīng)承擔所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。）。必要時，招標采購單位將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 修 改 后 的 內(nèi) 容 是 招 標 文 件 的 組 成 部 分 ， 將 以 書 面 形 式 或 在 政 府 采 購 網(wǎng)（ 上公布 通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。投標人應(yīng)當對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損 ，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔。 16 ，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。 12. 備選方案 ，否則 將被視為無效投標 。 15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 16. 投標保證金 ，投標保證金作為投標文件的組成部分。 件時單獨提交銀行進賬單復(fù)印件（復(fù)印件加蓋公章）。 ，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標后無正當理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件 中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。若副本與正本不符，以正本為準。 四、投標文件的遞交 19. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應(yīng)將《投標一覽表》一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標一覽表”字樣。 20. 投標文件的修改和撤回 ，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束 后，無論中標與否都不退還。 ， 由招標采購單位的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由投標人或其推選的代表檢查并見證 經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 ，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 中標人確定后，招標采購單位將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并 向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》 對中標人和采購人具有同等法律效力 。 ： ； ； ； 。供應(yīng)商提起質(zhì)疑時需向采購中心索取質(zhì)疑受理回執(zhí)書，受理日期以質(zhì)疑受理回執(zhí)日期為準。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面 形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 ，以實質(zhì)上完全響應(yīng)招標文件要求的、投標審查小組按本項目的評 標方法，評標委員會各成員獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。 注：投標人所投項目內(nèi)含節(jié)能、環(huán)?；蜃灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品的投標報價占投標總價 60%或以上的，按以下原則處理： 22 對設(shè)備采購具有節(jié)能、環(huán)保標志的產(chǎn)品評審得分低于其同類的其他產(chǎn)品 10%以內(nèi)的，確定為中標產(chǎn)品。第一名得 20分，其它依次遞減 4分，同等情況允許同分。在韶關(guān)地區(qū)有同類項目的成功案例最多的優(yōu)先。 價格核準：評審委員會對有效 報價人的報價進行詳細復(fù)核，如有報價或計算上的 錯誤的，進行修正。 24 第四部分 合同書格式 25 政府采購 合 同 書 （貨物類） 采購編號： 項目名稱： 注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。 二、合同金額 合同金額為（大寫）： _________________元（￥ _______________元）人民幣。 ，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。 ，正常使用 個月后，支付合同總價的 ％。 ，乙方在接報后 1小時內(nèi)響應(yīng)， 4小時內(nèi)到達現(xiàn)場， 48小時內(nèi)處理完畢。 2）進口產(chǎn)品必須具備原產(chǎn)地證明和商檢局的檢驗證明及合法進貨渠道證明。 4）乙方應(yīng)將關(guān)鍵主機設(shè)備的用戶手冊、保修手冊、有關(guān)單證資料及配備件、隨機工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應(yīng)附有中文說明。 九