【正文】 勢、有影響、效果好的集中活動，確保活動有聲有色。 六、保障措施 (一 )高度重視，加強領(lǐng)導。 各縣、區(qū)局要結(jié)合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。 結(jié)合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛(wèi)生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。通過局門戶網(wǎng)站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監(jiān)管業(yè)務相關(guān)的法律法規(guī)知識。 加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品、餐飲服務企業(yè)管理人員的食品藥品法律知識培訓和考核，強化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人的意識 。 (四 )深化“法律進學?！?。 (二 )深化“法律進鄉(xiāng)村”。四是積極推進法治文化建設。二是深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。 食藥監(jiān)局工作計劃 2 一、指導思想 以 *理論和“三個代表”重要思想為指導 ,深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實“六五”普法規(guī)劃，堅持圍繞中心、服務大局、深入基層、服務群眾，深入推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進景區(qū)、進寺廟活動，進一步擴大法制宣傳教育履蓋面，為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展、服務保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、推進法治建設營造良好的法治環(huán)境。 (三 )嚴厲打擊食品藥品違法行為。完善舉報投訴受理工作程序，對辦理件實行網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上反饋，公開辦理情況。以植 (介 )入類產(chǎn)品為重點，健全完善醫(yī)療機構(gòu)高風險醫(yī)療器械使用管理制度。 組織開展貼敷類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查，重點檢查產(chǎn)品是否經(jīng)過注冊， 產(chǎn)品適用范圍有無夸大，產(chǎn)品的說明書、標簽和包裝標識是否規(guī)范。 嚴格藥品、醫(yī)療機構(gòu)注冊現(xiàn)場核查，按時完成省局下達的藥品注冊現(xiàn)場核查任務和醫(yī)療機構(gòu)制劑注冊申請、再注冊的受理審核上報工作。進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品服務和交易行為，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡銷售假藥的違法犯罪活動。 (三 )加強藥品流通監(jiān)管。 繼續(xù)抓好高風險藥品的監(jiān)管，鞏固注射劑生產(chǎn)工藝和處方、違規(guī)或變相適用化工產(chǎn)品代替原料藥的行為，消除藥品生產(chǎn)安全隱患。 三、加強藥品全過程質(zhì)量監(jiān)督 (一 )加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。 (二 )加大對突出問題的整治力度。加大對保健食品生產(chǎn)企業(yè)原料采購、委托生產(chǎn)和批發(fā)市場等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。 在全縣餐館、快餐店、學校食堂等業(yè)態(tài)中分別創(chuàng)建 1 個示范單位。以高風險企業(yè)、環(huán)節(jié)、時段、品種等為重點，加強對集體供餐企業(yè)、中央廚房、學校 (托幼 )食堂、企事業(yè)單位食堂、建筑工地食堂的監(jiān)督檢查，加強對添加劑的使用管理，嚴防集體性食物中毒事故的發(fā)生。 食藥監(jiān)局工作計劃 1 一、加強餐飲服務食品安全監(jiān)管 (一 )扎實推進餐飲服務食品安全專項整治。 按照全市統(tǒng)一部署，堅持標本兼治、著力治本，突出重點、注重實效的原則，切實搞好為期 6 個月的餐飲服務食品安全專項整治，全面完成各項目標任務，做到餐飲服務單位的自律意識顯著增強，存在的突出問題得到有效整改，規(guī)范化管理水平明顯提高，為全面實施量化分級管理奠定堅實基礎。加強重大活動餐飲服務食品安全保障工作。充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)帶動輻射作用，促進餐飲服務食品安全保障水平的穩(wěn)步提高。探索建立保健食品信用監(jiān)管機制和模式，實施生產(chǎn)企業(yè)分類分級管理，構(gòu)建質(zhì)量安全追溯體系。 加強與相關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，集中開展對保健品批發(fā)市場違法違規(guī)行為的綜合治理，規(guī)范保健食品市場秩序和經(jīng)營行為。 繼續(xù)實施基本藥物全品種覆蓋抽檢。加強特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴防特殊藥品流入非法渠道。 加強對違法廣告藥品和互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售的監(jiān)管，開展處方藥管理專項檢查，強化對抗生素的零售管理。深入開展藥品零售企業(yè)信用管理，適時向社會公開藥店信用等級，適時分類監(jiān)管。加強對藥包材生產(chǎn)使用的日常監(jiān)管，規(guī)范藥包材生產(chǎn)使用行為。加強醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管，建立完善醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)退出機制。及時總結(jié)醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械的經(jīng)驗和做法，通過觀摩交流等形式，提升醫(yī)療器械使用規(guī)范化管理水平。加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，健全完善案件移送程序和方式。 以“零容忍”的態(tài)度，加大稽查辦案力度，依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題。 二、工作目標 通過開展“深化‘法律 八進’推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民 群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。以主題活動為平臺，努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實際、體現(xiàn)時代特色的 .法治文化 ,為深入開展法治建設營造良好的社會環(huán)境。 通過開展食品藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監(jiān)管執(zhí)法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網(wǎng)絡等形式，向廣大農(nóng)民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識。 積極開展“安全用藥，關(guān)注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進校園”等活動 。利用企業(yè)報刊、簡報、板報、電子顯示屏、橫幅等載體，加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設，為企業(yè)職工學法提供便利。 (七 )深化“法律進景區(qū)”。 五、方法步驟 (一 )動員部署階段。 (三 )總結(jié)檢查階段。 各縣、區(qū)局要充分認識開展此次主題活動 的重要意義，將其納入年度普法依法治理工作的整體部署，切實加強領(lǐng)導，確保主題活動順利進行。要大膽探索，積極實踐，創(chuàng)造性地開展“法律八進”活動，不斷提高主題活動的水平。 要充分利用各種大眾媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經(jīng)驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。 。認真落實規(guī)范性文件每兩年清理一次的要求，根據(jù)監(jiān)管形勢的變化，對需廢止的部分規(guī)范性文件及時發(fā)布，對一些內(nèi)容不符合時宜的文件進行修改、完善，并逐步建立、健全清理工作的長效機制。堅持執(zhí)法案卷評查制度，加強對行政處 罰、行政許可案卷立卷歸檔的考核，下半年組織開展一次全市系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查活動。 、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。 “政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。采取聘請法制專家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規(guī)學深學透。結(jié)合“ 315”、“ 124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日，利用網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位，開展全過程、全方位的“法律 六進”等普法宣傳教育活動。結(jié)合工作實際，對當前餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調(diào)查研究，為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻策。嚴格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批 (許可 )事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。進 一步深化“機關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作機制，把各項具體工作落到實處。 二、工作目標 通過開展“深化?法律八進 ?推進法治建設”法制宣傳教育主題活動，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)掀起學法用法的熱潮，進一步提高廣大干部職工的法律素養(yǎng)，提高執(zhí)法人員依法行政的意識和能力，形成人人學法懂法、人人能普法的良好局面，促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康快速發(fā)展。廣泛開展中國特色社會主義法律體系學習宣傳，加深人民群眾對中國特色社會主義法律體系的認識和理解，深入宣傳國家基本法律，發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用。以主題活動為平臺，努力創(chuàng)造符合我市食品藥品監(jiān)管實際、體現(xiàn)時代特色的法治文化 ,為深入開展法治建設營造良好的社會環(huán)境。通過開展食品 藥品安全江淮行、安全用藥宣傳月等活動，利用監(jiān)管執(zhí)法等時機，采取印制宣傳資料、制作宣傳欄及廣播、電視、網(wǎng)絡等形式，向廣大農(nóng)民宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)知識。積極開展“安全用藥，關(guān)注青少年”、“食品藥品監(jiān)管知識進校園”等活動；大力加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡建設，營造有利于青少年健康成長的社會 環(huán)境。開展模擬辦案、典型案例辯論賽和食品藥品法律法規(guī)知識競賽等形式多樣的法律知識培訓活動；通過局門戶網(wǎng)站、宣傳冊、開放日等形式，向社會宣傳與食品藥品監(jiān)管業(yè)務相關(guān)的法律法規(guī)知識。結(jié)合寺廟實際開展行之有效的法律宣傳，利用各種形式，面對面地向僧尼宣講法律知識，以食品衛(wèi)生知識為重點，提高僧尼的飲食安全意識。各縣、區(qū)局要結(jié)合實際，采取有效措施，認真開展好“法律八進”活動，促進目標任務完成。 六、保障措施 （一）高度重視，加強領(lǐng)導。既要結(jié)合實際按照活動方案組織開展好日常活動，又要組織開展好有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確保活動有聲有色。 （四）廣泛宣傳，擴大影響。對于涉及面廣、影響較大、與他人有利害關(guān)系或與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，向社會公布，公開組織聽證會、論證會，廣泛聽取各方意見，實現(xiàn)決策的民主化、科學化，提高決策的質(zhì)量和實施的效果。 3．繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案后回訪、重大行政處罰備案、行政許可公開辦理、行政執(zhí)法責任制獎懲激勵與考評等制度。 7．嚴格實行行政復議、行政應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。 “政務公開示范點”的作用，深入推進政務公開工作。采取聘請法制專 家來市局開展輔導講座及自我培訓的形式將新頒布法律、法規(guī)學深學透。結(jié)合“ 315”、“ 124”和相關(guān)食品藥品法律法規(guī)頒布實施紀念日，利用網(wǎng)絡、電視、電臺、報刊等各類媒體，深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位，開展全過程、全方位的“法律六進”等普法宣傳教育活動。結(jié)合工作實際，對當前餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥械安全監(jiān)管工作面臨的一些重點、熱點和難點問題深入調(diào)查研究，為更好地做好食品藥品安全監(jiān)管工作出謀獻策。嚴格規(guī)范行政許可行為，按照公布的行政審批（許可）事項、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費等規(guī)定認真組織實施。進一步深化“機關(guān)圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)”的工作 機制，把各項具體工作落到實處。今年，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制工作的主要任務是： 一、完善重大決策，推進依法行政 1．著力推進依法行政示范單位創(chuàng)建活動。對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域重大行政決策進行合法性論證，對于專業(yè)性較強的重大決策事項，事先組織專家進行必要性和可行性論證。其他重要文件，政策法規(guī)科積極參與制訂，完善法制審查。 《市食品藥品監(jiān)管局行政執(zhí)法督查辦法》的規(guī)定，重點對貫徹法律法規(guī)情況、具體行政行為是否合法、自由裁量權(quán)運用是否適當、有無超越職權(quán)等項目進行督查，發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中有違法違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重責令限期改正或交有關(guān)部門處理。 ，認真做好行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作。執(zhí)行行政復議、行政 應訴案件及行政處罰案件統(tǒng)計報告制度。 三、規(guī)范行政許可，服務經(jīng)濟發(fā)展 11．嚴格規(guī)范行政許可流程。強機關(guān)內(nèi)部行政許可監(jiān)督機制 ,對行政許可的申請、辦理、審批等進行全過程的監(jiān)督。高度重視行政相對人的合理訴求，不斷改進工作作風和工作方法。 “法律八進”活動。提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員依法生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，采取多種形式，結(jié)合監(jiān)管工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓，努力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。認真落實領(lǐng)導干部和機關(guān)工作人員學法制度，加強行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。 一、黨建工作開展情況 今年以來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，圍繞新時代黨的建設總要求，突出政治方向、問題導向和效果指向，不斷推動黨建工作與 XX 工作的深度融合，全面加強黨的思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，黨建工作取得明顯成效。與 X 個基層黨組織書記簽訂了責任書，強化抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的理念，形成了局黨組、機關(guān)黨委、基層黨組織分級負責、齊抓共建的責任體系。黨建理論研究課題獲省直二等獎，全年為全體黨員干部購置學習資料 X 余套，編印資料匯編 X 期，先后舉辦黨的十九大精神輪訓班 X 期、體會交流 X 次，組 織黨組中心組學習 X 次，舉辦專題黨課、專題輔導、講座 X 次，組織理論考試 X 次，組織黨員領(lǐng)導干部參加省直大講堂 X 次。組織開展了“佩黨徽、亮身份、強服務、做表率”、黨員過政治生日、重溫入黨誓詞、我為黨旗添光彩、黨員讀書月等主題實踐活動；在慶祝建黨 97 周年之際，組織局機關(guān)和直屬單位黨員赴正定舉行了習近平新時代中國特色社會主義思想正定探源主題黨日暨慶“七一”表彰活動，表彰先進基層黨組織 X 個、優(yōu)秀黨員 X 名、優(yōu)秀黨務工作者 X 名。制定了《關(guān)于進一步加強紀律和作風建設的若干規(guī)定》《工作人員八條禁令》，以過硬措施整治形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、舊頑疾。 （五）以強化主體責任為牽引，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。建立健全了干部考核評價體系，完善績效管理考評辦法，