【正文】 法典學(xué)習(xí)宣傳工作，制定了宣傳民法典“十項(xiàng)舉措”，民法典的學(xué)習(xí)宣傳正在深入開展。 2021 年以來(lái)，共受理并議決行政復(fù)議案件 224 件，辦理行政應(yīng)訴案件 39 件。在全市推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，對(duì)機(jī)構(gòu)改革后全市執(zhí)法主 體和執(zhí)法類別進(jìn)行清理、變更。 （三）突出地方特色，推動(dòng)行政立法提質(zhì)增效。根據(jù)改革要求，組織成立了立法、執(zhí)法、司法、守法協(xié)調(diào)小組，制定了委員會(huì)和各協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則、辦公室工作細(xì)則。羅旺京同志能認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和司法行政業(yè)務(wù)知識(shí)。調(diào)研組認(rèn)為，羅旺京同志的履職報(bào)告全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，符合常委會(huì)的要求，可以列入市五屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議進(jìn)行報(bào)告和評(píng)議。四要確定專人負(fù)責(zé)解決好群眾關(guān)注的有關(guān)城建工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以 此次人大視察調(diào)研為契機(jī)，盡快解決好群眾反映的排污管道疏通和維修、部分巷道路燈安裝及各固定垃圾投放點(diǎn)和公廁改造等問(wèn)題（建議將公廁的沖水設(shè)施由原來(lái)的閥門式改為直沖式）。四是宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)在實(shí)際工作中落實(shí)不夠?？h城詳規(guī)只完成了民俗小區(qū)和任河嘴小區(qū)兩處，農(nóng)村村莊規(guī)劃只作了 104 個(gè)村，其中全面完成的只有 23 個(gè)村，還有 103 個(gè)村未動(dòng)。例如任河嘴小區(qū)與城煥路交界處污水長(zhǎng)期排放在公路上，周圍居民及社區(qū)干部曾多次向城建局反映此事，至今未能得到解決，致使縣人大代表作為代表建議案反映到縣人代會(huì)上；又如鐵路家屬院與 中學(xué)之間的一條大排污溝未封蓋，經(jīng)常被堵，若遇汛 期，直接威脅到附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。如背街巷道鋪設(shè)的板石路有些板石已經(jīng)脫落或已松動(dòng)。 二、存在的主要問(wèn)題 一是執(zhí)行城市規(guī)劃的力度不夠、控制不嚴(yán)。在 廣場(chǎng)拆建、體育場(chǎng)升級(jí)改造、紫府路、紅廣路改造、閔莊供水管網(wǎng)改造等重大項(xiàng)目工程建設(shè)中，同志能夠以身作則，帶領(lǐng)城建一班人深入工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工程質(zhì)量、督促工程進(jìn)度，使這些重大的建設(shè)項(xiàng)目工程得以如期竣工驗(yàn)收，并先后交付使用。工作中能夠自覺(jué)接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大決定、決議，認(rèn)真辦理代表議案、建議，對(duì)群眾比較關(guān)注的重要工程，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表到單位座談，廣泛征求代表意見(jiàn)建議，并開展了“城建干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，使群眾關(guān)注的一些老大難問(wèn)題得到有效解決。五要進(jìn)一步加快縣城詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村村莊規(guī)劃工作的步伐。二要進(jìn)一步加大對(duì)每項(xiàng)市政工程特別是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。二是城市管理和執(zhí)法職能沒(méi)有得到充分發(fā)揮。六是部分背街巷道的路燈安裝不到位。三是在制定建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)和教育發(fā)展規(guī)劃、組織實(shí)施指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)方面作得不夠。這類違反城市規(guī)劃的現(xiàn)象在河堤路規(guī)劃區(qū)內(nèi)也同樣存在。三是抓依法行政，工作透明度不斷提高。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序， 2021 年 11 月完成了縣城總體規(guī)劃的新一輪 修編，并已上報(bào)市政府審批。 一是抓班子隊(duì)伍建設(shè)，干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。 同志上任后首先狠抓了班子隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)制度建設(shè)，大力推動(dòng)實(shí)施了“強(qiáng)基工程” ,從而使干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和廉政意識(shí)有所增強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃與農(nóng)村村莊規(guī)劃編制工作任務(wù)過(guò)半。城建一班人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳和貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《房 地產(chǎn)登記管理辦法》等法律法規(guī)，積極選派干部職工參加各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法上崗考試，嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗，亮證執(zhí)法”的工作程序；公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和辦事程序，今年又開通了“ 城建網(wǎng)”，進(jìn)一步拓寬了政務(wù)公開渠道，提高了城建工作的透明度。二是對(duì)部分市政建設(shè)和改造 工程，質(zhì)量監(jiān)管力度不夠。四是城建干部程度不同地存在著重建設(shè)輕管理的思想。七是縣城詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村村莊規(guī)劃工作相對(duì)滯后。三是對(duì)培養(yǎng)、引進(jìn)和挖掘人才隊(duì)伍的力度不夠。三要通過(guò)各種形式和渠道有計(jì)劃、分步驟地加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)。 第二篇： 2021 年關(guān)于對(duì)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)履職情況的調(diào)研報(bào)告 2021年關(guān)于對(duì)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)履職情況的調(diào)研報(bào)告 按照縣人大常委會(huì)統(tǒng)一安排，本調(diào)研組一行七人，在常委會(huì)副主任金紹發(fā)、周靜同志的帶領(lǐng)下，于 5 月 5 日至 19 日，先后深入到雙安鄉(xiāng)、洄水鎮(zhèn)及城關(guān)鎮(zhèn)的四個(gè)社區(qū)居委會(huì)、城建局、城管執(zhí)法大隊(duì)，采取座談了解、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地察看等形式，對(duì)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng) 同志履職情況進(jìn)行了 視察 調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 同志自 2021 年元月?lián)慰h城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)以來(lái)，按照“當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)、帶好隊(duì)伍、干好工作、樹好形象”的要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)城建一班人一手抓城市建設(shè)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷規(guī)范建設(shè)管理體制，創(chuàng)新城市建設(shè)機(jī)制，確立了“不求人人都滿意，但求件件都辦好”的服務(wù)宗旨和工作目標(biāo)，圍繞完成縣委、縣政府確定的城市建設(shè) 30 件實(shí)事，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃及其修編、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，取得了一定成效。二是抓城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，城建工作取得新成績(jī)。城市照明、垃圾投放、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善；房地產(chǎn)開發(fā)速度較快，市場(chǎng)看好；住房資金管理工作規(guī)范有序。例如環(huán)城路中段原定的一個(gè)固定垃圾投放點(diǎn)被國(guó)土局批作居民宅基地，現(xiàn)已修至第六層，城建局既沒(méi)有及時(shí)制止，更沒(méi)有作任何處罰。公廁的沖水管件質(zhì)量較差，多處已經(jīng)損壞。五是背街巷道的固定垃圾投放點(diǎn)不僅少而且修建過(guò)于簡(jiǎn)陋，不符合健康環(huán)保要求。 三、存在問(wèn)題的原因 一是由于體制的原因，城建規(guī)劃與國(guó)土審批有相脫節(jié)的現(xiàn)象。 四、建議措施 一要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。切實(shí)將公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和“群眾利益無(wú)小事”意識(shí)貫徹落實(shí)到城建工作的實(shí)際中去，并將“城建干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)經(jīng)常化、制度化。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、履職情況 羅旺京同志 2021 年 5 月任市司法局局長(zhǎng)以來(lái)，認(rèn)真履行憲法與法律賦予的職責(zé)，立足本職，服務(wù)大局，勤勉履職，全力推動(dòng)全市司法行政工作上臺(tái)階、上水平。堅(jiān)持以調(diào)查研究找準(zhǔn)短板，形成了以司法行政為視角的《推進(jìn)法治延安建設(shè)》的調(diào)研文章，確立了“一條主線、兩個(gè)中心、四大任務(wù)”的工作總思路，推動(dòng)全面依法治市和司法行政工作融合發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)做實(shí)做細(xì)全面依法治市、平安延安建設(shè)、法治政府建設(shè)、公共法律服務(wù)等各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法 律服務(wù)。 2021年全面依法治市 46 項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成， 2020 年全面依法治市 65 項(xiàng)工作任務(wù)正在穩(wěn)步推進(jìn)中。 2021 年以來(lái)，先后開展了《延安引水供水工程保護(hù)辦法》《延安市大氣污染治理辦法》項(xiàng)目調(diào)研，計(jì)劃于年內(nèi)制定出臺(tái)《延安市引水供水工程保護(hù)管理辦法》。組織市直部門開展證明事項(xiàng)清理，取消 23 個(gè)市直部門 54項(xiàng)證明事項(xiàng)，做到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、減證便民。推動(dòng)市政府常務(wù)會(huì)集體學(xué)法，組織全市 2021 余名領(lǐng)導(dǎo)干部參與在線學(xué)法用法考試、法治專題報(bào)告會(huì)活動(dòng)，組織法律顧問(wèn)參與政府立法、重大決策法律咨詢論證、重大疑難行政復(fù)議案件和矛盾糾紛化解等工作 186 次，有效提升了 領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和法治工作水平。推廣了農(nóng)村（社區(qū)）普法“兩個(gè)三”工作法。 （六）堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。 （七）自覺(jué)接受人大監(jiān)督，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。二是法治宣傳教育的方法、手段、內(nèi)容和形式不夠豐富，普法宣傳的實(shí)效性和針對(duì)性不夠強(qiáng)； 公共法律服務(wù)資源分布不均衡，服務(wù)水平有待提高。始終把政治學(xué)習(xí)擺在頭等位置，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近 平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)司法行政理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。依托“ 12348”法網(wǎng)、法律援助熱 線等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與法律援助中心、律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)縫對(duì)接、資源共享，讓人民群眾真切感受到公共法律服務(wù)管用、好用、習(xí)慣用，彌補(bǔ)基層公共法律服務(wù)資源不足的缺陷。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)基層司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展“六好司法所”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好司法所在人民調(diào)解、普法宣傳、社區(qū)矯正和基層社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性作用?，F(xiàn) 將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、履職情況 王湛鴻同志于 2021 年 1 月任市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。一是緊扣上情抓大事。多次組織力量深入基層調(diào)查研究，科學(xué)謀劃全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，牽頭起草了推動(dòng)果業(yè)、畜牧、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的三個(gè)意見(jiàn)，組織實(shí)施“ 3+x”工程、“百千萬(wàn)”工程，舉辦 7 次大型展銷會(huì)議提升本土農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，承辦 3 次全國(guó)性大型會(huì)議展示我市農(nóng)業(yè)發(fā)展高水平，承辦 4 次全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作均衡發(fā)展。 2021 年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) %，增速全省第一； 第一產(chǎn) 業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %，增速全省第一； 農(nóng)村居民人均可支配收入 11876 元，同比增長(zhǎng) %，增速全省第二。二是產(chǎn)業(yè)后整理扎實(shí)推進(jìn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓 總、指導(dǎo)督查作用，全市完成 1784 個(gè)行政村分類規(guī)劃，衛(wèi)生廁所覆蓋面達(dá)到 80%以上，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到 %，化肥、農(nóng)藥、秸稈、糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。全面推廣“ 6122”工作法（即 6 個(gè)工作階段、 12 個(gè)工作步驟、 2 輪公示），全市農(nóng)村承包地確權(quán)頒證工作圓滿收官，讓 萬(wàn)戶農(nóng)民吃上“定心丸”。五是農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法有力有效。一是注重提升法治意識(shí)。三是注重提高自身履職能力。 存在的不足主要有：一是對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)方針政策研究得不深不透，在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接上系統(tǒng)謀劃不夠，思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備不充分，存在跟著感覺(jué)走的傾向。 二、履職建議 （一）持之以恒抓好政治理論學(xué)習(xí)。 （三）標(biāo)本兼治改善農(nóng)村人居環(huán)境。局長(zhǎng)履職情況的調(diào)研報(bào)告 3 根據(jù)主任會(huì)議安排，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任白小平同志帶領(lǐng)調(diào)研組，在實(shí)地查看工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，通過(guò)聽取履職情況匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、與機(jī)關(guān)干部個(gè)別談話等方式，對(duì)市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)常程煒同志的履職情況進(jìn)行了調(diào)研。堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，既向書本學(xué)，又向?qū)嵺`學(xué)，使學(xué)習(xí)成為推動(dòng)工作的持久動(dòng)力。今年以來(lái)，他帶領(lǐng)工信系統(tǒng)干部積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和國(guó)際油價(jià)暴跌帶來(lái)的沖擊，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)122 個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)專人對(duì)全市 580 戶重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行全方位監(jiān)測(cè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有序恢復(fù)。加大專項(xiàng)資金、技改資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金等爭(zhēng)取力度，積極落實(shí)破解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題政策措施。 ，創(chuàng)新展會(huì)經(jīng)濟(jì)模式 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)原本在我市是一片空白，去年以來(lái)，常程煒同志深入研究國(guó)家政策和產(chǎn)業(yè)布局方向，積極推動(dòng)我市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得突破。加強(qiáng)研究謀劃和督促指導(dǎo)，積極開展交流合作、市場(chǎng)拓展、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等工作。 牽頭制定《加快延安市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及 5g 創(chuàng)新發(fā)展 2020 年行動(dòng)計(jì)劃》，搶抓新基建政策機(jī)遇，推動(dòng) 5g 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加速落地。 帶領(lǐng)市工信局全體干部認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任，爭(zhēng)取醫(yī)用口罩 萬(wàn)只， kf94口罩 萬(wàn)只，防護(hù)服 2300 套； 推動(dòng)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助延安制藥股份有限公司等 6 戶企業(yè)通過(guò)技改轉(zhuǎn)型生產(chǎn)緊缺防疫物資，為 214 戶有融資需求的企業(yè)協(xié)調(diào)貸款資金 億元； 協(xié)調(diào)組織各大運(yùn)營(yíng)商通過(guò)短信、手機(jī)報(bào)、視頻彩鈴等方式多頻次開展疫情防控宣傳。 2021 年以來(lái) ，市工信局辦結(jié)人大代表建議 2 件，配合其他部門辦理人大建議 11 件。四是抓干部政策法規(guī)學(xué)習(xí)的力度不夠大，干部教育培訓(xùn)有待加強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部依法履職能力。狠抓工業(yè)重大 項(xiàng)目建設(shè)，做好項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)。加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，抓住國(guó)家新基建建設(shè)機(jī)遇，加大 5g 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，謀劃推動(dòng)人工智能、云計(jì)算、“數(shù)字 +”、“智能 +”等項(xiàng)目落地。局長(zhǎng)履職情況的調(diào)研報(bào)告 4 根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)副主任杜興順同志帶領(lǐng)部分常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)工委委員組成的調(diào)研組，先后深入市教育局、寶塔區(qū)、黃陵縣、志丹縣、新區(qū)和部分中小學(xué)校，采取聽取履職匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、與機(jī)關(guān)干部和直屬單位負(fù)責(zé)人個(gè)別談話、察看教學(xué)成果等方式，對(duì)市教育局局長(zhǎng)蘭愛(ài)平同志履職情況進(jìn)行了調(diào) 研。 202 2021 年市教育局榮獲全市目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神和市委、市政府要求，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，研究出臺(tái)了《關(guān)于以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化教育綜合改革的意見(jiàn)》和《關(guān)于推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策性文件，召開了全市教育綜合改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。 二是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，形成了具有延安特色的教育底蘊(yùn)。 四是