集體土地所有權(quán)的確定-wenkub
2023-05-23 00:38:56 本頁面
【正文】 《 關(guān)于加強土地管理、制止亂占耕地的通知 》 發(fā)布之前，全民所有制單位、城市集體所有制單位租用農(nóng)民集體所有的土地，按照有關(guān)規(guī)定處理后，能夠恢復(fù)耕種的，退還農(nóng)民集體耕種，所有權(quán)仍屬于農(nóng)民集體；已建成永久性建筑物的，由用地單位按租用時的規(guī)定，補辦手續(xù)，土地歸國家所有。 ? 國有電力通訊桿塔占用農(nóng)民集體所有的土地，未辦理征用手續(xù)的，土地仍屬于農(nóng)民集體所有（對電力通訊經(jīng)營單位可確定為他項權(quán)利）。法律規(guī)定為集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等屬于勞動群眾集體所有。 《 土地管理法 》 規(guī)定， “ 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。 ” 這意味著我國只存在兩種土地所有權(quán)制度 ： a. 國家土地所有權(quán)； b. 集體土地所有權(quán)。根據(jù) 《 確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定 》 、《 高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程 》 （ 1956年 6月 30日第一屆全國人民代表大會第三次會議）和 《 六十條 》[1962年 《 農(nóng)村人民公社工作條例修正草案 》 簡稱六十條 ]，集體土地所有權(quán)的客體主要包括： 一、集體土地所有權(quán)客體的確定 ? 1．土地改革時分給農(nóng)民并頒發(fā)了土地所有證的土地，屬于農(nóng)民集體所有；實施 《 六十條 》 時確定為集體所有的土地，屬農(nóng)民集體所有。 ? 水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)等未經(jīng)征用的農(nóng)民集體所有的土地屬于集體所有。凡已經(jīng)按照有關(guān)規(guī)定處理了的，可按處理決定確定所有權(quán)和使用權(quán)。）依憲法和 《 土地管理法 》 的規(guī)定，對農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，屬于集體所有的土地基本可以分為兩類： ? （ 1）法律規(guī)定為集體所有的或未規(guī)定為國家所有的土地； ? （ 2）未經(jīng)國家征用的土地即為集體所有。行政區(qū)劃變動未涉及土地權(quán)屬變更的，原土地權(quán)屬不變。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企事業(yè)單位用上述以外的方式占用的集體土地，或雖采用上述方式，但目前土地
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