【正文】
放不開手腳,主觀上出現(xiàn)不敢擔當、不敢作為的消極思想,甚至在干部調(diào)整時,寧愿選擇“安全”崗位,也不愿到基層重要崗位履職。在紀律審查和監(jiān)察調(diào)查上,查處本地區(qū)有影響的典型案件和大案要案不多。減存量、遏增量的任務(wù)較重,去年對存量線索雖已處置,但新增線索再次形成積壓。 三是農(nóng)村黨員干部違紀違法案件所占比例仍然較高。 二是損害群眾利益問題時有發(fā)生。 (三 )腐敗問題易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢沒有從根本上轉(zhuǎn)變 一是少數(shù)黨員干部甚至個別領(lǐng)導干部不收斂、不收手,頂風違紀違法問題還時有發(fā)生。比如 20xx年發(fā)生的 x 鎮(zhèn) x 村破壞選舉秩序案件,鎮(zhèn)黨委對該村換屆選舉工作組織監(jiān)督不到位,發(fā)生了選舉過程中 xx 問題,鎮(zhèn)村等 xx 人被嚴肅追責,其中,黨委書記受到 xx 處分。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)市直部門在人選把關(guān)上不負責任,使不具備條件的人員當選,均受到了黨政紀處分。據(jù)統(tǒng)計, 20xx年以來,在全市查處的 村干部違紀違法案件中,涉及不按民主議事決策規(guī)則辦事的有 xx 件,占村干部違紀違法案件總數(shù)的 xx%,主要事項有違規(guī)發(fā)包土地、違規(guī)變賣集體資產(chǎn)、虛報糧食直補、違規(guī)辦理低保、違規(guī)決定征占地補償方案及優(yōu)親厚友等,這也說明我們在“四議一審兩公開”制度落實上監(jiān)督不到位。一些黨員干部紀律規(guī)矩意識淡薄,有令不行,有禁不止,不按政策規(guī)矩辦事。 2021 年以來,共在 xx 個村發(fā)現(xiàn)火點,涉及 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對 xx 名黨員干部進行了責任追究。出現(xiàn)這樣的問題,說明我們對形式主義、官僚主義的多樣性和變異性還沒有做到完全把握,對習近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的重要指示批示還沒有落到實處。縣委對專項整治工作高度重視,專題研究部署,并提出了一些領(lǐng)域的傾向性、苗頭性問題,但我們沒有查實一些重 點領(lǐng)域的典型案件,群眾仍有一些反映。將學習培訓融入日常、做到經(jīng)常,舉辦政治業(yè)務(wù)培訓班,開展“以 干代訓”結(jié)對幫帶活動,提升紀檢干部業(yè)務(wù)水平和能力。 2021 年,圍繞中央第六巡視組巡視反饋意見,重點對承擔的 xx 項牽頭整改任務(wù)進行整改,移交問題線索 xx 件,已全部辦結(jié),共立案 xx 件,處分 xx 人,組織處理 xx 人。研究制定了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)信訪舉報受理辦法及加強紀律審查工作的意見,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣紀委派駐機構(gòu)實行線索統(tǒng)一管理、案件統(tǒng)一協(xié)審、協(xié)作區(qū)領(lǐng)導統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導、案件統(tǒng)一歸檔的“四統(tǒng)一”制度,提高其獨立辦案能力。加強辦案安全工作,制定了辦案安全須知、“走讀式”談話暫行辦法、談話室管理使用規(guī)定等制度,多次開展自查自糾,確保審查調(diào)查安全。 20xx 年至今年 7 月末,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案 xx 件,處分黨員干部 xx 人,移送檢察機關(guān) xx 人,共印發(fā)通報 xx 期,通報各類典型案件 xx 件、 xx 人。開展了“兩卡三金”問題清退治理,清退資金 xx 余萬元。按時完成縣紀委派駐機構(gòu)改革,實現(xiàn)了對市直 xx個部門和單位監(jiān)督的全覆蓋。制定了縣紀委監(jiān)委議事決策工作規(guī)則和調(diào)查措施使用規(guī)范等工作制度,強化內(nèi)控機制建設(shè)??h紀委對縣委管理干部多次進行廉政談話、個別約談,推進各級黨委 (黨組 )落實主體責任,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨委與縣委簽訂黨風廉政建設(shè)責任書、承諾書,建立了主體責任清單,實行主體責任報告制度,加強考核測評,每年年底都組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門就落實主體責任進行述職點評,構(gòu)建了便于監(jiān)督執(zhí)紀問責的責 任體系。 (二 )切實發(fā)揮職能作用,不斷夯實管黨治黨責任。 查處形式主義、官僚主義案件 xx 件,處分 xx 人。認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述、在中央紀委全會上的重要講話精神,特別是在 xx 考察時和在深入推進 xx 座談會上的重要講話精神,進一步提高政治站位和政治覺悟。 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每個設(shè)紀委書記 xx 名、專職委員 xx 名、兼職委員 xx 名。 一、基本情況 xx 縣紀委監(jiān)委現(xiàn)有行政編制 xx 名,實有人員 xx 人。機關(guān)內(nèi)設(shè) xx個室,其中,綜合部門 xx個,紀檢監(jiān)察室 xx 個 。目前,全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共有專兼職紀檢監(jiān)察干部 xx 人。嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門領(lǐng)導班子召開專題民主生活會情況進行督導。嚴把選人用人廉政審核關(guān),回復黨風廉政意見 xx 人 (次 ),防止“帶病提拔、帶病提名和帶病評先評優(yōu)”。縣 紀委積極協(xié)助縣委抓好全面從嚴治黨主體責任的落實。同時,加大問責力度, 20xx 年以來,共有 xx 名黨員干部受到責任追究,其中,有 xx 名領(lǐng)導干部因主體責任落實不到位被問責,通過問責倒逼主體責任落實。認真落實省委政法委“ 1+4”文件,促進紀法貫通、法法協(xié)調(diào)銜接。制定了關(guān)于加強派駐機構(gòu)建設(shè)的意見,確保派駐監(jiān)督有效開展。針對群眾反映強烈的違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)葐栴},出臺了相關(guān)紀律要求,對違反中央八項規(guī)定和實施細 則精神多次開展集中檢查和明察暗訪,對頂風違紀的,從嚴從快查處,公開曝光。開展減存量、遏增量專項整治,去年 下半年以來,集中處置遺留和新增問題線索 xx 件。 (六 )加強基層黨風廉政建設(shè),持續(xù)整治群眾身邊腐敗問題。去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共立案 xx 件。加強巡視整改落實情況的監(jiān)督檢查,推動巡視整改常態(tài)化。加強工作實績考核,強化內(nèi)部管理監(jiān)督,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀問題, 20xx 年以來,共查處紀檢監(jiān)察干部違紀案件 xx件,處分 xx 人,組織處理 xx人,防止了“燈下黑”問題的發(fā)生。比如在營商環(huán)境建設(shè)方面,個別部門官僚主義作風嚴重,服務(wù)意識差,已影響項目落地 。 二是“不擔當、不作為”及懶政怠政現(xiàn)象依然存在。其中,受到黨政紀處分的 xx 人。比如 xx 政府在建設(shè)便民服務(wù)中心和中心小學校過程中,未按正常程序招投標,多支付工程款 xx 萬元,原鎮(zhèn)黨政“一把手”受到紀律處分。 四是違反換屆紀律問題還時有發(fā)生。 (二 )推動主體責任落實還不到位 一是主體責任和“一崗雙責”落實不到位,存在“一手硬、一手軟”問題。反思上述存在的問題,說 明我們紀委監(jiān)委在推動主體責任落實這項工作上抓得不實。據(jù)統(tǒng)計,在 20xx 年以來全市紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的 xx 件案件中,違紀違法行為發(fā)生在 20xx 年以后的案件仍占總數(shù)的xx%。 20xx 年以來,我們嚴肅查處了xx 件損害群眾利益案件,包括扶貧領(lǐng)域案件 xx 件,違紀行為發(fā)生在20xx 年以后的案件仍占 xx%。 20xx年以來,查處的農(nóng)村黨員干部違紀違法案件共 xx件,占全市查辦案件總數(shù)的 xx%,其中村干部違紀違法案件 xx 件,占總數(shù)的 xx。比如去年 xx 巡察移交的線索尚有 xx 件未處置,信訪待處置件 xx 件。有的案件辦案周期較長,案件質(zhì)量不高,特別是歷史比較久遠或比較復雜的案件,因工作力量不足等多種因素,初核時間過長。 四是在“一案雙查”上存在問責不夠精準、不及時問題。比如 xx 聚餐飲酒案件, xx 處xx 名人員在工作時間聚餐飲酒案件,影響都非常惡劣。 二是規(guī)范管理力度不夠。特別是在近幾年查辦案件任務(wù)重的情況下,工作存在顧此失彼現(xiàn)象。 二是黨紀黨規(guī)和警示教育不到位。 二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責職能沒有發(fā)揮到位。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部專職專用還有差距。村級正風肅紀監(jiān)督員雖然實現(xiàn)了全覆蓋,但監(jiān)督員的整體素質(zhì)不高,個別村監(jiān)督員變動頻繁,難以勝任,“三員”作用發(fā)揮不夠。 二是查辦案件能力不足。 20xx 年以來,我們有 xx 名紀檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了違規(guī)違紀問題,這反映出紀委領(lǐng)導班子特別是主要領(lǐng)導在抓隊伍建設(shè)上,在對紀檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督方面抓得不嚴不實,在抓業(yè)務(wù)和抓班子帶隊伍方面存在“一手硬 、一手軟”現(xiàn)象。在統(tǒng)籌推進機關(guān)黨的組織建設(shè)抓得不到位,比如在查辦專案時,存在沒有按規(guī)定建立臨時黨支部的問題,導致辦案人員特別是抽調(diào)人員不能及時參加組織生活。經(jīng)過班子成員的認真討論和反思,我們初步查找了出現(xiàn)這些問題的原因主要有四個方面: 一是對習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的論述,對中央紀委、省縣紀委全會精神理解把握還不到位,沒有做到學深悟透,理論聯(lián)系實際。有的紀檢監(jiān)察干部包括有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、紀檢組還沒有牢固樹立監(jiān)督查處不到位也是失職瀆職的理念。主要原因是我們沒有充分認識黨風廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求,對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性缺乏深刻認識,對黨中央提出的 全面從嚴治黨永遠在路上、作風建設(shè)永遠在路上缺乏深刻認識,沒有做到抓鐵有痕、踏石留印。要深化對全面從嚴治黨的認識,不斷提高政治站位,強化政治擔當和責任擔當,忠誠履責,進一步牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。 三是強化擔當意識,推進管黨治黨責任落實。在紀委監(jiān)委內(nèi)部落實好自身的“主體責任”和班子成員的“一崗雙責”,打造團結(jié)戰(zhàn)斗和諧的領(lǐng)導集體和忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。還要突出抓好農(nóng)村“三 資”管理、項目建設(shè)、房屋動拆遷領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、涉農(nóng)資金涉農(nóng)項目等方面存在的違紀違法問題,深入推進群眾身邊的腐敗問題專項治理,堅決依法查處涉黑涉惡腐敗,努力在深化標本兼治方面取得新的突破。 六是加強紀律建設(shè),進一步強化日常監(jiān)督。精準運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化抓早抓小,防微杜漸。堅持黨的組織生活各項制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,創(chuàng)新方式方法,切實把黨內(nèi)政治生活嚴起來、實起來,使之成為錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”。 第二篇:巡視組匯報 巡視組匯報縣委向省委第五巡視組作工作匯報 巡 視組匯報 巡視組匯報縣委向省委第五巡視組作工作匯報 16 日下午,省委第五巡視組在組長胡水生的帶領(lǐng)下正式對我縣進行巡視指導,縣委書記高志堅代表縣委、縣政府向巡視組匯報了我縣近年來經(jīng)濟社會的發(fā)展情況、工作中存在的問題,對存在問題的主要原因進行了分析,提出了改進的措施,并匯報了下一步工作打算。 胡水生在講話中指出,黨的十八大召開后,中央對巡視工作提出新要求:一是巡視工作的重點對象更加明確;二是對巡視工作要求越來越高;三是巡視工作職責定位和工作重點更加明確;四是對區(qū)縣的巡視工作提到更加重要的位置;五是巡視工作的方法更加創(chuàng)新。巡視組匯報 近年來,全縣上下緊扣科學發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,圍繞省委實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和推進“兩個跨越”的戰(zhàn)略考量,認真落實市委“五大興市戰(zhàn)略”,全力推動縣域 經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。 近年來, XX 縣縣委、縣政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊抓住省委、省政府實施“突破 XX”戰(zhàn)略機遇,全力以赴加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。結(jié)合 XX 縣實際,研究制定了“一二三四五”的路子,即著力抓好工業(yè)立縣一個關(guān)鍵,突出民營經(jīng)濟和招商引資兩個重點,壯大林木、食品、畜牧三個產(chǎn)業(yè),實施骨干企業(yè)、重點鄉(xiāng)村、園區(qū)城鎮(zhèn)、外經(jīng)貿(mào)四個帶動,建立思想、環(huán)境、機制、穩(wěn)定、作風五個保障。今年 1- 4 月份,預計完成 GDp**億元,增長 **%;固定資產(chǎn)投資 **億元,增長 **%;地方財政收入 **萬元,增長 **%;工業(yè)用電量 **萬千瓦時,增長 **%;全社會消費品零售總額 **億元,增長 **%;金融機構(gòu)各項存款余額 **億元,比年初增加 **億元。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 **家, 2021 年實現(xiàn)銷售收入 **億元、工業(yè)增加值 **億元、利稅 **億元,同比分別增長 **%、 **%和 **%,今年 1- 4 月同比分別增長**%、 **%和 **%。 2021 年完成固定資產(chǎn)投資 **億元,同比增長 **%;今年 1— 4 月份 100 萬元以上的項目 **個,計劃總投資 **億元,累計完成投資 **億元。 三是以特色板塊為依托,放手發(fā)展民營經(jīng)濟。我縣先后被國家命名為“中國蘆筍之鄉(xiāng)、中國泡桐加工之鄉(xiāng)、中國柳編之鄉(xiāng)、中國楊木加工之鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)知名度進一步提高。預計全年出口創(chuàng)匯過千萬美元的企業(yè)達到 **家,過 500 萬美元的 **家。開發(fā)建成了 **處專業(yè)市場和 **處居民小區(qū),投資 **多萬元的污水處理廠年底可建成使用,群眾生活環(huán)境明顯改善,提升了城 市品位和形象。第一,落實黨的各項政策保穩(wěn)定。第二,做好信訪工作保穩(wěn)定。進一步加強完善治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時消除各種治安隱患。對安全生產(chǎn)實行“屬地管理、黨政共抓、一崗雙責、分級負責、責任追究”,在領(lǐng)導干部中建立了安全生產(chǎn)檔案,組織專門隊伍,對重點領(lǐng)域和重點部位進行了拉網(wǎng)式檢查,去年以來,共集中開展專項治理活動 **次,拉網(wǎng)式檢查 **次,消除了大量安全隱患,有效地杜絕了重大安全事故的發(fā)生。按照上級統(tǒng)一部 署,順利完成了全縣村“兩委”換屆選舉工作,夯實了農(nóng)村工作的基礎(chǔ),提高了村干部的整體素質(zhì),密切了黨群關(guān)系,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。全縣公辦學校發(fā)展到**處,在校學生 **萬人;積極鼓勵社會力量辦學,民辦學校發(fā)展到 **處,在校學生 **萬人;職業(yè)技術(shù)學校 **處,在校生 **人。堅持縣委常委帶頭,出臺了加強縣委自身建設(shè)的意見,簽訂了《縣委常委履行公務(wù)招待規(guī)定承諾書》,樹立縣委班子的良好形象。建立并完善了廉政談話制度,推動廉政談話向大范圍、深層次方向發(fā)展。對財政資金使用、土地及房產(chǎn)不正當交易、企業(yè)改制中國有資產(chǎn)流失、執(zhí)法犯法、失職瀆職等五個方面的問題進行重點查 處。 2021 年以來,全縣共查處“三亂”案件 **起, **名干部職工受到黨政紀處分,純潔了干部隊伍,贏得了民心。二是轉(zhuǎn)變工作方式方法,提速增效。進一步