【正文】 照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為 生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令 50 萬巴東人民蒙羞。 (二 )信訪工作要依法依規(guī)。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進行重點整治。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。下面我再強調(diào)三點。紀(jì)律不嚴(yán)明，再有水平也沒有戰(zhàn)斗力。隊伍是搞好政法工作的基礎(chǔ)。 (五 )堅持解放思想，創(chuàng)新工作機制和體制。五年來，全市縣法院的一審判決在市二審中改判了 744件，占整個二審案件的 21%。搞司法工作，僅有良好的良心和責(zé)任心是不夠的，必須要有牢固的法律理論知識和豐富的辦案經(jīng)驗。政法工作人員頭上的國徽，代表了國家的權(quán)利，也代表國家法制公平正義的準(zhǔn)則。從政策的層面上，最大地疏導(dǎo)和化解矛盾。民生是和諧社會的根本，民生不好，社會不會和諧。最大限度的疏導(dǎo)和化解，是我們首選的工作方式，強硬而不手軟的打擊和懲處是我們力量的顯示。這面旗幟，是中國人民根本利益的體現(xiàn)，保護人民的根本利益，就要捍衛(wèi)這面旗幟。我們一定要在工作中，要高高舉起這面旗幟。政法部門責(zé)任重大，使命神圣。光明政法的身后，無數(shù)人民群眾更需要光明。正像人們常說，好人喜歡光明，壞人希望黑暗。敵對勢力妄圖顛覆國家，分裂國家，制造民族分裂活動并沒有停止，東突、 _勢力，也在不停地制造事端，破壞國家的經(jīng)濟建設(shè)，危及國家的安全和統(tǒng)一。這五點要求，進一步闡明了政法工作與黨和國家的關(guān)系，進一步闡明了政法工作的 任務(wù)和目標(biāo)，也闡明了政法工作的動力源泉。二是要保障國家安全 。 同志們，做好新形勢下的政法工作任務(wù)艱巨、使命光榮。面對歪風(fēng)邪氣，必須堅決斗爭，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。二是責(zé)任過硬。狠抓政法隊伍建設(shè)，要做到三個過硬：一是政治過硬。要剛?cè)岵?，做到該打壓管控的決不手軟，該堅守的法律底線決不退讓。千里之堤，毀于蟻穴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認(rèn)識到穩(wěn)定壓倒一切的意義，發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展，穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺，理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行，大膽堅決地進行斗爭，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是態(tài)度旗幟鮮明。 毫不動搖堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。同時，要注意防火防盜和交通安全，注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，人盯人有時候是最笨的方法，但也是最管用的辦法。在應(yīng)急處理時，一定要注意群眾要散，干部要聚，就是說群眾立即疏散開來，但干部第一時間要聚攏起來。middot。小和尚回答不上，老和尚接著說：其實你把被子捂熱的同時，被子也保護了你的溫暖，頓時小和尚開悟了。從前有座山，山里有座廟，廟里住著一個老和尚和小和尚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點物品的安全監(jiān)管，做到公共安全無盲點、無死角。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動，以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。去年，我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量，推出了和事佬制度，有效化解矛盾糾紛，進一步鞏固了基層穩(wěn)定防火墻。要 繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點幫扶工作，落實好一區(qū)一警、多格一警的治安機制，充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用，形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。 地網(wǎng)。同時，環(huán)境是靖安最大的優(yōu) 勢，我們要牢固樹立六以理念，把以河為貴、以樹為榮落實到具體工作中，嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。平安不平安，關(guān)鍵看治安。事實證明，天網(wǎng)工程是犯罪分子頭上的一把利劍。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。護航，要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟社會發(fā)展。 三是注重兩個堅持，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理 。我們說不得大話，說不得過頭話，必須居安思危，牢記生于憂患、死于安樂的道理，把成績不斷的歸零，把壓力當(dāng)作動力，切實增強責(zé)任感和使命感，努力適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，開創(chuàng)新局面。我縣正處于綠色崛起、跨越發(fā)展的黃金期、關(guān)鍵期，5A 景區(qū)創(chuàng)建、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，可以預(yù)見、難以預(yù)見的不穩(wěn)定因素日益增多。人民群眾對美好生活有更高期盼，對安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn)，對政法工作提出了新的要求。一是外憂。靖安法院陳小弟榮獲全國優(yōu)秀法官稱號。去年全縣刑事案件共 291 起，破案率達(dá)%，檢察機關(guān)公訴準(zhǔn)確率達(dá)到 100%，審判機關(guān)結(jié)案率達(dá) %。一是縣委、縣政府對政法機關(guān)厚愛一分，20_年縣財政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費、公務(wù)經(jīng)費，以及上級政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到 5800 萬元，切實保障了全縣政法機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和 辦案的需要。靖安成功入選了第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣，再度入選全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣，是全省唯一的綠色低碳工業(yè)示范縣?？偼顿Y 51 億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水，下半年調(diào)試，明年三臺主機發(fā)電，正式發(fā)電后我縣將增加稅收 6000 萬 。二是我們的人氣很旺。 服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展有為。會上，公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，希 望大家認(rèn)真履職，再創(chuàng)佳績 。這表明越是年關(guān)，越是大家休息的時候，越是政法工作顯得尤其重要的時候。構(gòu)建社會主義和諧社會對政法工作提出了新的要求。新時期的政法工作必須以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)全面展開 ,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。今天的會既是政法工作的總結(jié)部署會，又是推進平安靖安建設(shè)的布置會，更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。偉斌同志下發(fā)了 20_年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書，大家要明確職責(zé)，抓好落實。前不久，我們剛開了縣兩會，關(guān)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結(jié)，所有的經(jīng)濟指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長。現(xiàn)在街上的人多、車多，移動漫游的用戶達(dá)到了 2 萬戶，一個禮拜前是 3000 多戶，現(xiàn)在增加了 5 倍多。5A 級景區(qū)創(chuàng)建成功后，全縣旅游人次和收入將增加 37 倍。厚積而薄發(fā)，我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。二是上級政法機關(guān)對我縣公檢法厚愛一分，落實了 2千萬資金，將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。交警大隊成功調(diào)處交通事故糾紛 1028 起，化解率達(dá) 99%?？梢哉f， 20_年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。隨著我國快速崛起，敵對勢力采取公開和隱蔽的手段，加大對我國的西化、分化力度，矛 盾斗爭加劇。三是挑戰(zhàn)。五是能力。 二、依法治理、整體發(fā)力，深入推進平安靖安建設(shè) 平安靖安使命光榮。堅持問題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。蜘蛛為什么捕食能坐享其成，主要是因為它在平時都是在辛勤的織網(wǎng)，做足準(zhǔn)備，才能事半功倍。一是完善天網(wǎng)工程。隨著道路沿線設(shè)備的完善，要不斷鞏固和擴大成果，強化控點、連線，增加規(guī)模 。要加強社會治安排查整治，特別是針對歲末年初可能進入兩搶一盜的高發(fā)期，繼續(xù)加大打擊力度，切實做到除惡務(wù)盡，露頭就打。三是健全防控體系。俗話說：天羅地網(wǎng)，兩者相輔相成。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進經(jīng)驗，比如在上海，陌生人一進入居民樓，就會有社會志愿者，立刻上前盤問，掌握相關(guān)情況，做到及時防范。其次是防。 人網(wǎng)。高安病死豬肉的問題，對宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面 影響，我們必須保持高度警惕，舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。一次冬天小和尚去化緣，結(jié)果大家對他的態(tài)度冷冰冰，沒有化緣成功。這個故事告訴我們，只要我們用了真情，熱情熱心為群眾做好事、做實事，解決實際問題，老百姓始終會知道的，接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。31 上海外灘擁擠踩踏事件，造成了 36 人死亡、 49 人受傷，這是一起對群眾性活動預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期，要在發(fā)展中解決問題，就像騎自行車一樣，騎的過程中才能保持穩(wěn)定。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人，強化管理，健全機制，奉獻愛心，幫助解決生活中的實際困難。指出：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征。政法機關(guān)是黨和人民掌握的刀把子。 堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成 。小事不及時處理就可能變成大事，所以我們平時要聽民情、訪民生，發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題，要跟鐵道工一樣，在鐵軌上隨時注意松動的螺絲，及時擰緊螺絲，要發(fā)揮手術(shù)刀的作用， 一有問題，及時處理。同時，要加強疏導(dǎo)化解，有問題及時解決、有困難及時幫助，讓群眾感受誠意、解開心結(jié)。政法干警往往穿著制服，在群眾眼里就是公平和正義的象征。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。三是作風(fēng)過硬。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各 部門，特別是全縣政法機關(guān)，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待的精神、堅忍不拔的毅力，進一步凝心聚力、開拓進取，為打造一個法治、平安、文明的靖安，實現(xiàn)靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻 ! 全縣政法工作會議講話材料 (二 ) 同志們： 這次政法工作會議是繼兩會之后，我縣召開的一次重要會議，也是貫徹縣委全會精神和縣兩會精神的一次重要會議。三是要維護人民權(quán)益 。希望各級各部門要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會和平穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大局，各自履行好自己的職責(zé)，進一步增加做好政法工作的責(zé)任感和使命感，切實把今年各項工作做好，以此來回報黨和人民對政法系統(tǒng)全體干部的信任。我縣從 13 月份的刑事和治安案件來看，刑事案件平均每天發(fā)生 件，治安案件平 均每天發(fā)生 起。政法系統(tǒng)的同志是帶著光明與黑暗中的壞人作斗爭的人，需要高度警惕，不能因社會治安在一定程度上的好轉(zhuǎn)而放松警惕。只有光明，才能夠安居樂業(yè) 。我堅信，政法系統(tǒng)的全體同志不會辜負(fù)縣委和全縣人民的信任。作為政法系統(tǒng)的全體同志們，不僅要高舉旗幟，還要捍衛(wèi)旗幟。這面旗幟，神圣而不允許侵犯。疏導(dǎo)和化解、打擊和懲處兩者都不能手軟，只打擊懲處而不疏導(dǎo)化解不行，光疏導(dǎo)而不打擊懲辦也不行，如何做到疏導(dǎo)和化解、打擊和懲處兩 者相得益彰，體現(xiàn)的是政法工作的水平，也是執(zhí)政水平的表現(xiàn)。政法如何關(guān)注民生，就是要結(jié)合各自的工作職責(zé)，認(rèn)真辦理好涉及人民群眾切身利益的每起案件。 (四 )堅持公平和正義。公正正義是法律的核心，不能因人而異。獨立司法，是黨和人民對政法的最大信任，但決不能因為我們知識不夠、責(zé)任不到位等問題造成獨立枉法。這意味著 1/5 的一審判件是有問題。政法工作也要解放思想。在此我想強調(diào)的是隊伍的 思想建設(shè)、政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。因此，一定要做到守好門，管好人，塑造好形象，為政法工作進一步發(fā)展添磚加瓦，通過卓有成效的努力，贏得全縣人民更大的擁戴和信任。 一、積極作為，主動適應(yīng)政法工作新常態(tài) (一 )社會治理要精細(xì)平穩(wěn)。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合，將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理巴東模式做成人民群眾滿意的民心品牌 。三是強化源頭治理。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極 端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會心態(tài)，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。今年，要抓住信訪法治建設(shè)年活動機遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)信訪不信法、信上不信下的信訪心理誤區(qū)。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工 作做得好，曾經(jīng)有人對我說，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦 法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年 后換屆時仍平安無事。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記 ，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長，都要加強學(xué)習(xí)。對待初信初訪接待，宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣 傳單了事。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾 。這明顯是朝上推，踢皮球。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。結(jié)果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時候揮淚斬馬謖。 二、建好隊伍，全面落實政