【正文】
不摘”落實(shí)不力問題專項(xiàng)整治,開展第三輪扶貧項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理使用專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督制度建設(shè),做好巡察工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,推動(dòng)形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在具體行動(dòng)上,落實(shí)到各項(xiàng) 工作中。這些問題 ,應(yīng)在今后的工作中高度重視、著力解決。日常履職考核的針對性和精準(zhǔn)性不強(qiáng),監(jiān)察全覆蓋存在盲區(qū),紀(jì)法貫通、法法銜接機(jī)制還不完善,市管國企、市管金融企業(yè)和市管高校的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革需要加快推進(jìn)。腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生,削減存量、遏制增量的任務(wù)繁重 :“四風(fēng)”問題樹倒根存,隱形變異行為禁而不絕,形式主義、官僚主義問題在一些地方和部門還比較突出。堅(jiān)持對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”。狠抓自身疫情防控,把留置場所作為疫情防控重中之重,確保萬無一失。在疫情防控期間,全市紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍有 xx 名干部參與監(jiān)督檢查,有 xx 名干部到所在社區(qū)做志愿者,大約 x%的紀(jì)檢監(jiān)察干部奮戰(zhàn)在一線,其余紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)守崗位,切實(shí)讓黨旗在紀(jì)檢監(jiān)察各個(gè)崗位高高飄揚(yáng)。建立健全學(xué)習(xí)長效機(jī)制,分批次組織干部輪訓(xùn)。五是加強(qiáng)特約監(jiān)察員管理。與市委組織部、市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分兩類統(tǒng)籌推進(jìn)市直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè),成立機(jī)關(guān)黨委的市直單位成立機(jī)關(guān)紀(jì)委 。三是加強(qiáng)派駐審理工作。起草《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作區(qū)辦法》,明確以市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室為牽頭單位,以各監(jiān)督檢查室聯(lián)系的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、企業(yè)和事業(yè)單位紀(jì)委為成員單位,成立 xx 個(gè)協(xié)作區(qū)。進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對巡察整改落實(shí)的日常監(jiān)督職能,健全反饋交辦機(jī)制,下發(fā)立行立改清單 xx 件、追責(zé)問責(zé)清單 xx 件、問題線索清單 xx 件,推動(dòng)巡察整改見人見事見真章。二是扎實(shí)做好巡察村級黨組織工作。今年以來,全市 xx 件重復(fù)信訪舉報(bào)件核結(jié)案 xx件,黨紀(jì)政務(wù)處分 xx人。聚焦“深挖根治”的目標(biāo)要求,持續(xù)施行完善打傘懲腐 xx作法,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包案、逐案篩查、乘件復(fù)核、以案促改變機(jī)制,推動(dòng)“打傘”與掃黑同頻共振。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),督促財(cái)政、教育、民政、住建等相關(guān)職能部門,牽頭加強(qiáng)對惠民惠農(nóng)“一卡通”的監(jiān)管。一是深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。四是扎實(shí)開展以案促改工作。其中,第一種形態(tài) x 人次,占 xx%。結(jié)案 xx件,增長 xx%。移送司法機(jī)關(guān) xx人,同比增長 xx%。今年上半年,全市共處置問題線索 xx 件,同比增長 xx%。給予黨紀(jì)政務(wù)處分 xx 人,同比增長 xx%。一是狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)。對特別典型惡劣的,從嚴(yán)從重從快查處。對已發(fā)生的個(gè)性問題及時(shí)總結(jié)梳理,對有苗頭 性的普遍問題歸類分析研判,通過現(xiàn)場反饋、發(fā)放交辦單等方式,提出意見和建議,督促整改落實(shí)、堵塞漏洞、健全機(jī)制。在常態(tài)化疫情防控之后, 重點(diǎn)圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,落實(shí)“六保”任務(wù)等部署要求,以及減稅降費(fèi)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、幫扶中小企業(yè)等政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督、保障執(zhí)行。實(shí)地督查交通卡口 xx 個(gè)次,鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、辦 )xx 個(gè)次,村莊 (社區(qū) xx 個(gè)次,賓館、超市等場所 xx 個(gè)次,發(fā)現(xiàn)問題 xx 個(gè),均督促整改到位。在做好應(yīng)急預(yù)案、縮減參會(huì)范圍、分流參會(huì)人員、嚴(yán)格防控措施的基礎(chǔ)上, x 月x 日,以電視電話會(huì)議形式召開了九屆市紀(jì)委五次全會(huì),部署 x 個(gè)方面xx 項(xiàng)工作,分解為 xx 項(xiàng)具體任務(wù),逐項(xiàng)明確責(zé)任單位,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作開展。 一、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。全市各級紀(jì)委常委會(huì)建立第一重要議題制度,把跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為每次常委會(huì)會(huì)議的第一議題,先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)會(huì)上的講話、在疫情防控階段的歷次重要講話、在全國兩會(huì)期間參加各個(gè)代表團(tuán)的講話,以及在中央紀(jì)委全會(huì)上的講話精神,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。 二、加強(qiáng)疫情防控政治監(jiān)督,為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。二是加強(qiáng)全程監(jiān)督。對照中央紀(jì)委《關(guān)于貫徹落實(shí)黨中央決策部署緊緊圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跟進(jìn)監(jiān)督精準(zhǔn)監(jiān)督全程監(jiān)督的工作意見》,結(jié)合 xx 實(shí)際,將“ 4 個(gè)聚焦 14 個(gè)盯緊”具體任務(wù)進(jìn)行分解,明確了xx 項(xiàng)監(jiān)督措施和 xx 項(xiàng)工作要求,監(jiān)督保障“六穩(wěn)”“六?!备黜?xiàng)政策貫徹落實(shí)。下發(fā)《問題交辦單》 xx 份,印發(fā)督查問責(zé)要情專報(bào) xx 期,向防控指揮部提出意見建議 xx 條,推動(dòng)出臺疫情防控工作措施 x 項(xiàng),成為市委市政府掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、進(jìn)行決策的重要依據(jù)。全市通報(bào)批評、責(zé)令檢查黨組織 xx 個(gè),處理黨員干部 xx 人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分 xx 人 。堅(jiān)持抓節(jié)點(diǎn)和抓日常相結(jié)合、抓監(jiān)督舉報(bào)和抓明察暗訪相結(jié)合、抓傳統(tǒng)手段創(chuàng)新和抓大數(shù)據(jù)運(yùn)用相結(jié)合、抓查處和抓通報(bào)相結(jié)合,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),嚴(yán)肅查處不收斂不收手行為。市本級通報(bào)曝光 xx 批 xx 起。立案 xx 件,同比增長 xx%。追回外逃人員 xx 人。處分 xx 人,同比增長 xx%。第二種形態(tài) xx 人次,占 xx%。堅(jiān)決貫徹不敢腐、不能腐、不想腐作為一個(gè)整體一體推進(jìn)的總體要求,堅(jiān)持政治方向、問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、務(wù)實(shí)重效的原則,抓住選好典型案例、開展警示教育、深刻剖析問題、著力整改提高、注重完善制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為目標(biāo), 不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本,以治本鞏固治標(biāo)效果,推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯今年擬脫貧的 XX 個(gè)貧困縣,充分運(yùn)用扶貧專項(xiàng)巡視巡察成果,采取問題線索清零、重點(diǎn)抽查復(fù)核、紀(jì)委書記督查、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣包案等措施,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理專項(xiàng)治理行動(dòng)。針對上學(xué)難等熱點(diǎn)問題開展整改“回頭看”,開展農(nóng)村低保和危房改造問題專項(xiàng)治理。全市查處涉黑腐敗“保護(hù)傘”問題 x 件、 處理 x 人,其中縣處級干部 xx 人、科級干部 xx 人。 五、堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相結(jié)合,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。按照全覆蓋要求,牢牢把握工作節(jié)奏和力度,持續(xù)推進(jìn)巡察村級黨組織工作。加大巡察整改督查力度,制定巡察整改督查辦法,派出兩個(gè)督查組對九屆市委第 xx 輪巡視的 xx 個(gè)黨組織整改情況進(jìn)行全面督查評估,逐個(gè)下達(dá)整改通知書、推動(dòng)整改工作落地見效。建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法審查調(diào)查、內(nèi)部通報(bào)、問題線索專辦、工作例會(huì)等制度,優(yōu)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量,確保形成工作合力。在市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委增掛市紀(jì)委監(jiān)委第二審理室牌子,選派市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室 xx 名同志到第二審理室掛職工作,掛任期限 xx 年。成立機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)黨支部的市直單位專門設(shè)紀(jì)檢委員。擬定《市監(jiān)察委員會(huì)特約監(jiān)察員工作辦法》,制定《關(guān)于做好市監(jiān)察委員會(huì)第一屆特約監(jiān)察員工作的方案》《市監(jiān)委第一屆特約監(jiān)察員選聘工作方案》《市監(jiān)委第一屆特約監(jiān)察員建議人選調(diào)研了解方案》,初步確定 xx余名特約監(jiān)察員候選人。持續(xù)開展好“集中學(xué)習(xí)日”、“法律學(xué)習(xí)”微信群、“每周一 練”等做法,不斷提高干部能力素質(zhì)。開設(shè)“助力打贏疫情防控戰(zhàn) — 紀(jì)檢人在行動(dòng)”“戰(zhàn)疫一線那些事”??瘜?,集中介紹了一批沖在一線、忠誠履職的先進(jìn)典型,激勵(lì)和帶領(lǐng)全市廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在各個(gè)崗位上建功立業(yè)。我市留置場所疫情防控做法,被省紀(jì)委監(jiān)委案管室推薦到中央紀(jì)委案管室。今年以來,全市共收到涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索 xx件,其中談話函詢 xx 件,初步核實(shí) xx 件。二是日常監(jiān)督不細(xì) 不實(shí)、仍是明顯弱項(xiàng)。四是自身建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。下半年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。二是持續(xù)抓好“三不”一體推進(jìn)。強(qiáng)化“不想腐”的自覺。做好“雙清零”“季復(fù)核”“一回訪”,真正讓問題線索在群眾心中“清零”。積極穩(wěn)妥推進(jìn)檢舉舉報(bào)平臺處置子平臺和基層版部署工作,確保順利通過省紀(jì)委監(jiān)委考核驗(yàn)收。督導(dǎo)縣 (區(qū) )加大巡察工作力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)巡察村級黨組織工作,年底覆蓋率達(dá)到 x%以上。 2020年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃兩篇 2 今年以來,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊時(shí)期, xx紀(jì)委監(jiān)委按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委安排部署,深 入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)型升級、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。上半年,市紀(jì)委常委會(huì)集中學(xué)習(xí) xx 次 xx 篇文章,理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí) xx 次。 xx 紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍聞令而動(dòng), x月 x 日集結(jié)市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) xx 名紀(jì)檢監(jiān)察干部,成立 xx 個(gè)督查問責(zé)組,在各級疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮下,奔赴一線開展督查工作。全國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展電視電話會(huì)議后,重點(diǎn)加強(qiáng)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、交通運(yùn)輸保障等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三是狠抓問題整改。對苗頭性傾向性、輕微違紀(jì)問題,以批評教 育為主 。 三、始終把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。處理 xx 人,同比增長 xx%。堅(jiān)持“快查快結(jié)”理念,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止氛圍。給予黨政紀(jì)處分 xx 人,同比增長 xx,其中,處分縣處級干部 xx 人、科級干部 xx 人 。立案 xx件,涉及 xx 人,立案件數(shù)同比下降 xx%,立案人數(shù)同比下降 xx%。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全市運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理 xx 人次,同比增長 xx%。第四種形態(tài) xx 人次,占 xx%。 四、堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場,持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。二是著力整治惠民政策落實(shí)中的腐敗和作風(fēng)問題。三是深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”。加大直查直辦、督查督辦和通報(bào)曝光力度,對重復(fù)信訪舉報(bào)全部重新核查或提級核查,有效解決了一批長期重復(fù)信方舉報(bào)問題。對標(biāo)中央和省委巡視巡察新要求,開展 x 屆市委第 x 輪巡察,對財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等 xx 個(gè)單位進(jìn)行常規(guī)巡察,查找問題 xx 個(gè),發(fā)現(xiàn)問題線索 xx 件,其中移交市紀(jì)委監(jiān)委 xx 件、移交派駐紀(jì)檢組 xx 件、移交被巡察單位 xx 件。三是加強(qiáng)巡視成果運(yùn)用。一是加強(qiáng)協(xié)作區(qū)建設(shè)。健全派駐機(jī)構(gòu)工作制度,起草《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行明確規(guī)定,引導(dǎo)和激勵(lì)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。四是加強(qiáng)市直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。起草《關(guān)于加強(qiáng)市直單位機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會(huì)的意見》,規(guī)范機(jī)關(guān)紀(jì)委職能,明確人員力量配備等,夯實(shí)制度基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持學(xué)字為先。二是堅(jiān)持干字為要。深入創(chuàng)建“全國文明單位”,開展“文明交通”志愿服務(wù)、道德講堂、愛心助殘等特色志愿公益活動(dòng),持續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧對口幫扶工作,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。健全內(nèi)控機(jī)制,出臺《工作人員打聽、干預(yù)監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作及請托違規(guī)辦事的報(bào)告登記及責(zé)任追究規(guī)定》《內(nèi)部監(jiān)督檢查實(shí)施意見》,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。一是滋生腐敗的土壤和條件依然存在。三是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有不少薄弱環(huán)節(jié)。有的作風(fēng)漂浮、工作不實(shí),有的本領(lǐng)不強(qiáng)、律已不嚴(yán),甚至極個(gè)別人執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法,等等。堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹落 實(shí),打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化“不能腐”的約束。三是持續(xù)服務(wù)保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。四是持續(xù)抓好信訪舉報(bào)工作。五是持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。深入推進(jìn)問題清單整改落實(shí)和全員培訓(xùn),打牢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的政治根基和業(yè)務(wù)功底。并及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)議,查找崗位風(fēng)險(xiǎn),針對人、財(cái)、物管理等重要崗位,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn) 真細(xì)化,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施有力,保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與計(jì)