【正文】 工業(yè)企業(yè)。 本項目行業(yè)類別為 【 C3131】粘土 磚瓦及 建筑 砌塊 制造 ，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令【 第 40 號 】），本項目不屬于其中 第二類限制類第九條建材第 11 小項 3000 萬標磚 /年以下的煤矸石、頁巖燒結(jié)實心磚生產(chǎn)線 項目，應(yīng)屬于允許建設(shè)類。燒結(jié)煤矸石磚生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)成熟，銷售市場廣闊，且節(jié)能省土、保護環(huán)境。 北方地區(qū)多孔磚墻體比實心磚墻體能耗減少 30%左右。該項目的建設(shè)完全適應(yīng)了國家墻改政策的需要， 符合墻體材料的發(fā)展方向。生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費等各個領(lǐng)域，都必須千方百計減少資源的占用與消耗。 該生產(chǎn)線以崗位定員，充分考慮了精簡高效的原則。外銷或部分堆存在成品堆場。 通訊 項目區(qū)通訊暢通。 消防 項目區(qū)建筑符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和規(guī)范，并按規(guī)定配備消防器材和設(shè)備。本工程未考慮雨水、雪水的排放，可按場地自然坡度排放。給水量按 40 升 /秒計。 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標見表 2： 表 2 項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標 序號 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 燒結(jié)磚 塊 /a 億 / 2 建設(shè)期 年 2 / 3 勞動定員 人 145 / 4 項目總投資 萬元 / 5 總成本費用 萬元 /年 正常年 6 銷售收入 萬元 /年 4200 正常年 7 銷售稅金及附加 萬元 /年 正常年 8 利潤總額 萬元 正常年 9 所得稅 萬元 正常年 10 稅后利潤 萬元 正常年 11 財務(wù)內(nèi)部收益率（稅前） % / 12 財務(wù)凈現(xiàn)值（ ic=10%） (稅前 ) 萬元 / 13 投資回收期（稅前） 年 / 14 投資利潤率 % / 15 投資利稅率 % / 16 盈虧平衡點 % / 本項目設(shè)計的主要建筑物有原料棚、原料處理車間、成型車間、焙燒車間、變電所等 （見附圖 2） 。 二堡鎮(zhèn)是哈密市抗震安居工程較集中地地方，項目選址于此為抗震安居工程的實施提供了便利條件，同時解決了市場的產(chǎn)品需求問題。 三道嶺礦區(qū)位于哈密市西北 85 公里處，礦區(qū)面積約 9 平方公里，有 312 國道和蘭新鐵路專線通往礦區(qū)。 建設(shè)地點及場址現(xiàn)狀 項目建設(shè)地點在哈密市二堡鎮(zhèn)五大隊，該場地四周為 空地 ， 建設(shè)方以租賃方 式取得用地， 土地屬 工業(yè) 用地性質(zhì)。 為此， 哈密川新煤矸石磚廠 于 2020 年 10 月 委托南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司（國環(huán)評證乙字第 1980 號）進行該項目的環(huán)境影響評價工作。此項目的建設(shè)，不僅能為 哈密市 及企業(yè)自身帶來量化的經(jīng)濟效益，而且能為本地區(qū)帶來難以量化的社會效益和環(huán)境效益。 目前，政府陸續(xù)制定政策，結(jié)合利用行政手段和經(jīng)濟手段，限制實心磚的使用，大力推廣新型墻體材料，要求全面禁止粘土實心磚的生產(chǎn)和使用。但是，傳統(tǒng)粘土實心磚生產(chǎn)及使用過程的弊端也是顯而易見的，破壞植被，大量毀壞良田 ， 水土流失、 污染環(huán)境 ， 浪費能源、功能低下等 弊端 成為世界各國試圖請出市場的對象。 在中國，由于粘土磚的大量生產(chǎn)，耕地在持續(xù)減少，一些耕地本來就十分緊缺的地區(qū)和糧食生 產(chǎn)區(qū)已經(jīng)到了無土可挖、無土可用的地步，這種情況將直接影響到我們未來的生存環(huán)境。我國煤炭行業(yè)每年排放矸石量巨大，放置矸石既污染環(huán)境又占用土地 ，而用煤矸石作為原材料的燒結(jié)磚具有重量輕、質(zhì)量好、強度高、成本低、建廠投資小、不占耕地、保護環(huán)境等優(yōu)點。 項目的建設(shè)符合哈密產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，在哈 密 地區(qū)是第一家利用隧道窯工藝生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，項目的實施將填補哈密市場建筑材料生產(chǎn)的一項空白。我單位在接受委托之后，經(jīng)過查閱相關(guān)資料和現(xiàn)場勘查，本著 “科學(xué)、客觀、公正 ”的原則，編制了本環(huán)境影響報告。 地形基本平坦，稍作調(diào)整可以作為生產(chǎn)線主廠房用地和部分產(chǎn)品的堆場用地。 預(yù)測資源量 億噸，探明儲量 億噸，可供露天開采資源量 億噸。因此項目建設(shè)地點選在二堡鎮(zhèn)具有較好的交通條件和產(chǎn)品銷售條件，具有較強的社會效益和經(jīng)濟效益。 聯(lián)合車間是本項 目工藝實施的主要建筑物，包括原料制備與輸送、成型車間、干燥與焙燒等部分。 本項目年生產(chǎn)生活時間是330 天，生產(chǎn)用水量 50m3/d， 年用水量 萬 m3/a，生活用水量 ，年用水量4785m3/a。項目主要的污水排放為生活污水，年排放量按供水量的 80%計取為 6836 立方。 工廠外部消防通道暢通。 交通 項目區(qū)交通便利，可以滿足本項目原材料運入及產(chǎn)品運出的要求 。 工廠實行總經(jīng) 理負責(zé)制，下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)、勞動人事、財務(wù)銷售和綜合辦公室等職能部門和生產(chǎn)車間。 項目總投資 萬元，其中，建工程費用 1318 萬元，設(shè)備購置費 萬元，工程建設(shè)其它費 萬元，預(yù)備費 萬元，流動資金 500 萬元。從國務(wù)院到行業(yè)主管部門和地方各級政府，都十分重視墻體材料的革新，對限制實心粘土磚提出了明確的要求。 新型墻體材料比粘土實心磚節(jié)約能源，節(jié)約原料。由于空心磚隔熱保溫性能好，夏天將減少空調(diào)的能耗，冬季能減少取暖的煤耗。該生產(chǎn)線的建設(shè)，本著投資少、產(chǎn)品質(zhì)量高、成本低、效益好的指導(dǎo)思想，滿足工藝和裝備的先進性、適用性和可靠性，為企業(yè)注入新的活力，有利于企業(yè)的自身發(fā)展。 由此可見，本項目的建設(shè)符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略及產(chǎn)業(yè)政策的要求。由此可見，項目選址合理。 是新疆通往內(nèi)地的門戶，是古 “絲綢之路 ”上的重鎮(zhèn)。43′～ 43176。市區(qū)距烏魯木齊市公路里程 594 千米，鐵路里程 574 千米。蘭新鐵路、312 國道橫貫全鎮(zhèn)。 哈密市地形呈北高南低，由東北向西南傾斜。地貌可分為北部山地、中部洪積沖積傾斜平原、南部低山丘陵三種類型。丘陵：盆地東、西、南部廣大地區(qū)，主要為第三系中生界巖系裸露的剝蝕殘丘。 山地 北部天山自西向東橫 貫全境，綿延起伏 400 多千米，海拔大體在 1500～ 4886 米之間，喀爾里克山主峰托木爾提峰終年積雪，素有 “雪山 ”、 “白山 ”之稱。邊緣有若干小型冰川。南北山麓廣泛分布著巨大的洪積扇，洪積扇上部半埋著很多低山和丘陵。噶順戈壁大部分分布在哈密東部和南部，地殼比較穩(wěn)定，經(jīng)長期剝蝕形成廣闊的準平原，海拔 900～ 1000 米，其間沒有高大的山地，大部分地區(qū)相對高度不足 50 米，地形的垂直分布現(xiàn)象不明顯。封閉盆地里的一些向心式的干涸河床，偶然在暴雨之后匯集一些暫時性的水流。在山谷里往往堆有薄層流沙，有的形成較大沙丘。洪積 扇的下部為古老的洪積平原，地形平緩，地下水位一般在 5～ 7 米，哈密綠洲就分布在這一部位。 哈密 市 屬典型的溫帶大陸性干旱氣候， 氣候特征 “南熱北 涼 ” ，干旱少雨 。年均氣溫 10℃ ， 1 月均溫－ 16℃ ， 7 月均溫 30℃ 。低于 20℃ 天數(shù)市區(qū)附近年均為 天。市區(qū)境內(nèi)降水量極少，且分布不均勻。哈密市 獨特的氣候，非常有利于瓜果的生長，其中哈密瓜、哈密大棗為佼佼者。 哈密市風(fēng)多、風(fēng)強。有發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的獨特條件。草甸土類：主要分布于地勢低洼地方，如大泉灣鄉(xiāng)、陶家宮鄉(xiāng)的牙吾龍村、花園鄉(xiāng)河谷、回城鄉(xiāng)西戈壁以及二堡鎮(zhèn)南部。鹽土類：主要分布于回城鄉(xiāng)西戈壁至紅星二場、二堡鎮(zhèn)以南和紅星一場東部大片戈壁上以及花園鄉(xiāng)以南、南湖鄉(xiāng)以北戈壁上。 由于林木生境的各異和起源分布的不同，地區(qū)森林資源主要分為四個類型：山地針葉林、河谷闊葉林、戈壁荒漠林、平原人工林。其中：有林地面積為 萬畝 ,林木蓄積量為 萬立方米，山區(qū)針葉林林木蓄積量占地區(qū)總蓄積量的 91％，是地區(qū)各類森林資源中林分質(zhì)量最優(yōu)的林種。 河谷闊葉林 在山谷河道兩岸海拔 1200－ 2200 米，分布生長著闊葉喬、灌木林 ,地區(qū)天山山脈大小河谷共計 98 條 ,其中 43 條分布有闊葉喬木林。山南哈密市的馬樁山，巴里坤北戈壁、三塘湖，伊吾縣下馬崖、淖毛湖分布面積大，而且集中。哈密市、伊吾縣已實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化達 標。其中：防護林 萬畝，經(jīng)濟林 萬畝，用材林 萬畝 ,薪炭林 萬畝。 其中鳥類達 131 種，約占全疆鳥類的 40%。農(nóng)作物主要有：小麥、大麥、高粱、糜谷、蕎麥、棉花、豆類、油料作物以及哈密瓜、西瓜、葡萄、大棗、杏、梨、蘋果等；野生中藥材中面積較大的有黨參、雪蓮、柴胡、大黃、麻黃、甘草等 150 多種；林木中有落葉松、方松、胡楊、山白楊、梭梭、紅柳、沙棗等天然林樹種。礦產(chǎn)資源種類多、品位高、儲量大。黃腐酸資源儲量 億噸，居世界第一。哈密油氣資源是 南油北氣 ，前景可觀。市區(qū)域內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)有 8 種，產(chǎn)地 124 處，以銅鎳礦儲量最豐富。自古以來，這里就以 “土潤泉干，田多樹密 ”， “地宜五谷，桑麻、葡萄、哈密瓜 ”而著稱，終年積雪的天山，以它不枯竭的雪水灌溉著哈密綠洲。 全市總面積 萬平方公里 , 下轄 18 個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)， 5 個街道辦事處， 92 個行政村， 41 個居委會 ,1 個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)管理委員會。 2020 年，哈密市年末總?cè)丝? 萬人，比上年增長 %。男性 萬人，女性 萬人，性別比 :。有林地 萬公頃，占土地總面積的 %。到三千年前的周代，農(nóng)作物小麥、青稞、糜子等已有相當(dāng)規(guī)模。豐富的農(nóng)業(yè)知識、大量的科技投入，以及哈密溫差大、日照強、降水少、山水和地下水灌溉等獨特的自然資源，構(gòu)成哈密特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。 2020 年，牲畜存欄 萬頭（只）。重工業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %；輕工業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，增長 %。其中基礎(chǔ)設(shè)施配套資金 億元，企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資 億元。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，比上年增長 %。 、金融和保險業(yè) 財政 2020 年，哈密市全口徑財政收入完成 億元，比上年增長 %。分 稅種看，增值稅 億元，增長%；營業(yè)稅 億元，增長 %；企業(yè)所得稅 億元，增長 %；個人所得稅 億元，增長 %；城市維護建設(shè)稅 億元，增長 %。上解地區(qū)財政支出 億元，增長 %。短期貸款 億元，增長 %，其中工業(yè)貸款 億元，增長 倍；商業(yè)貸款 億元，下降 %；建筑業(yè)貸款 億元，下降 %；農(nóng)業(yè)貸款 億元，下降 %；私營企業(yè)及個體貸款 億元，下降%。其中，壽險保費收入 億元，增長 %；財險保費收入 億元，增長 %。 科技 2020 年，哈密市有專業(yè)技術(shù)人員 11509 人，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù) 1203 人，中級 4057 人，初級 6249 人。有廣播電臺 1 座，廣播綜合人口覆蓋率 96%；電視臺 1 座，電視綜合人口覆蓋率 95%；有線電視臺 1 座，有線電視用戶 萬戶。每萬人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師及助理醫(yī)師 人，每萬人擁有注冊護士 人，每萬人擁有床位 張。 監(jiān)測時間及頻率： 2020 年 9 月 13 日至 9 月 19 日， 連續(xù)監(jiān)測七天； SO NO2采樣時間每日至少 18 小時， TSP 采樣時間每日至少 12 小時。評價區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)果各污染物污染指數(shù) （ 均以 七 日均值計 ） 見表 8。 地下水環(huán)境現(xiàn)狀 監(jiān)測 與評價 監(jiān)測地點：為說明評價區(qū)域地下水質(zhì)量現(xiàn)狀，哈密地區(qū)環(huán)境 保護 監(jiān)測站對廠區(qū)地下水現(xiàn)狀進行了監(jiān)測 。 表 9 地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果 單位： mg/L(pH 除外 ) 序號 項目 監(jiān)測值 評價值 1 pH 2 CODmn ≤ 3 溶解性總固體 106 ≤ 1000 4 硝酸鹽氮 ≤ 20 5 硫酸鹽 ≤ 250 6 氯化物 ≤ 250 7 氟化物 ≤ 8 總硬度 ≤ 450 9 氨氮 ＜ ≤ 由上表地下水評價結(jié)果可知，地下水 9 項監(jiān)測指標中，無一項超標，由此可見，區(qū)域地下水的水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標準》（ GB/T148481993）中 Ⅲ 類標準。由此可見項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量良好。 噪聲環(huán)境監(jiān)測表明，晝間和夜間的聲環(huán)境現(xiàn)狀值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB30962020）中 3 類區(qū)標準。 評價適用標準 環(huán) 境 質(zhì) 量 標 準 大氣環(huán)境 評價區(qū)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30951996）二級標準； SO NOTSP 執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB30951996）及其修改單中二級標準。 污染 物排 放標 準 大氣污染物 工藝 粉塵排放執(zhí)行《 大氣污染物綜合排放標準 》（ GB162971996） 表 2 中的顆粒物二級排放標準限值，焙燒煙氣和引火 煙氣執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（ GB90781996） 相關(guān) 標準 如下 。 噪聲 建設(shè)項目周邊廠界噪聲應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（ GB123482020）中的 3 類標準，即晝間 65dB（ A）、夜間 55dB（ A）。 建設(shè)項目工程分析 該項目以煤矸石 作為 主要原料，生產(chǎn)燒結(jié)磚。