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轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)-wenkub

2023-03-29 08:19:12 本頁面
 

【正文】 法規(guī)培訓(xùn)。建立新型多元化農(nóng)技推廣體系,強化農(nóng)技推廣服務(wù)的公益性職能,全面推進農(nóng)業(yè)科技人戶工程,扶植農(nóng)業(yè)科技示范戶,提高他們的輻射帶動能力。要加強農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)研究,延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。因為無論是提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量、質(zhì)量和效益,還 是增強農(nóng)業(yè)的國際競爭力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,都依賴于農(nóng)業(yè)科技的進步和創(chuàng)新。進一步深化農(nóng)村金融體制改革,增加農(nóng)業(yè)信貸投入,減少農(nóng)村資金的非農(nóng)化流失。要用有限的自然資源支撐更多人口和更大規(guī)模的經(jīng)濟發(fā)展,必須建設(shè)生態(tài)能自我維持、資源能多級循環(huán)利用、經(jīng)濟能獲得較高效益的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)階段,要以提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益為中心,以資源區(qū)域性、經(jīng)濟發(fā)展的階段性和區(qū)位特點為基礎(chǔ),充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,面向市場要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),形成具有區(qū)域特色的專業(yè)化生產(chǎn)和有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此,轉(zhuǎn)變我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,必須堅持質(zhì)量和效益并舉的方針。此外,還有一些社會政治指標:農(nóng)村教育水平、農(nóng)村公共服務(wù)水平、村民自治能力、農(nóng)民個人的發(fā)展程度等?!霸鲩L方式”主要是研究經(jīng)濟增長過程中資源、勞動、資本等生產(chǎn)要素投入的效率,而“發(fā)展方式”則不僅包括經(jīng)濟效益的提高、資源消耗的降低,也包含經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境的改善、發(fā)展成果的合理分配等內(nèi)容。相應(yīng)地,與轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式相比,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也有新的更高要求。 向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益并舉轉(zhuǎn)變荷蘭人均耕地只有 頃,但其農(nóng)產(chǎn)品出口僅次于美國,人均創(chuàng)匯 8 萬多美元,大大超過美國。要全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,重視品牌的創(chuàng)立和質(zhì)量安全,努力實現(xiàn)初級產(chǎn)品向終級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變,由無品牌、少品牌向有品牌、多品牌轉(zhuǎn)變。此外,農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、生態(tài)保護、觀光休閑等功能。 建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的機制資金供給短缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要因素之一。較大幅度地增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補貼,充分調(diào)動廣大農(nóng)戶和集體經(jīng)濟組織增加投入的積極性。目前,我國農(nóng)業(yè)科技貢獻率只有 48%,科研成果轉(zhuǎn)化率只有 30%,分別比發(fā)達國家約低 30%~40%左右,且農(nóng)業(yè)人才嚴重流失。圍繞發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的方向,在農(nóng)作物育種技術(shù)及新品種選育、優(yōu)質(zhì)特色畜禽、水產(chǎn)品種培育及農(nóng)藥、動 植物無特定疫生產(chǎn)技術(shù)方面有所突破。加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺建設(shè),健全農(nóng)業(yè)科技交易市場網(wǎng)絡(luò),加速科技成果的轉(zhuǎn)化。首先,要在切實保障農(nóng)村義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,通過發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和各種短期培訓(xùn),提高農(nóng)民的專業(yè)技能。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)注意做好以下幾方面工作。 健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系大力發(fā)展農(nóng)戶小規(guī)模、集成大群體式的專業(yè)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,并培育龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等 市場主體,使它們成為連接農(nóng)戶和市場的橋梁和紐帶。 深化農(nóng)村改革,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供體制、機制保障由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段的影響,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變還面臨體制性約束,主要 表現(xiàn)在:對農(nóng)業(yè)的 長期過度索?。粚r(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)民的歧視性待遇;政府對農(nóng)業(yè)的干預(yù)過多等。其實,家庭經(jīng)營制度是天然適應(yīng)農(nóng)業(yè)特點的經(jīng)營形式,也是保護農(nóng)民基本權(quán)益的有效形式。同時,要探索集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展,從而提高農(nóng)民的組織化程度,優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織體系。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,除了由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變或從外延型增長向內(nèi)涵型增長轉(zhuǎn)變外,還應(yīng)有如下要求: 向農(nóng)業(yè)發(fā) 展目標的多元化轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行的情況要用綜合目標體系來考察。我國不少農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量位居世界前列,但 2021 年每千公頃耕地 化肥施用量高達 噸,是世界平均水平的 倍,分別是日本、美國、法國的 、 和 6 倍,不僅生產(chǎn)成本高,而且還污染環(huán)境。 向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)產(chǎn)品市場決定,不同層 次的社會需求將形成不同的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)需求。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè) 發(fā)展方式,就要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,開發(fā)生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的多功能農(nóng)業(yè)。應(yīng)從切實保障農(nóng)業(yè)投入出發(fā),建立“政府財政投入啟動、信貸投入助推、農(nóng)戶投入為主 、社會廣泛參與”的多元化農(nóng)業(yè)投資體系。此外,要優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,積極開展招商引資工作。因此,必須實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。同時,應(yīng)集中突破一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)肥、節(jié)藥和循環(huán)利用的關(guān)鍵技術(shù),促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 加強對農(nóng)民的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須著力提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),使其實現(xiàn)從經(jīng)驗型向知識型、從單干型向組織型、從身份型向職業(yè)型、從被動型向主動型轉(zhuǎn)變。其次,要組織 科技人員深入農(nóng)村傳授科技知識,開展多種形式的文化教育和科技普及活動。 調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心組織糧、棉、油、禽、菜等骨干農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn);要以資源為基 礎(chǔ)、市場為導(dǎo)向、科技為先導(dǎo),因地制宜,因勢利導(dǎo),發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,促進農(nóng)業(yè)的多元化經(jīng)營、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn),培育特色品牌,形成規(guī)模優(yōu)勢,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。通過強化合同管理,使他們與農(nóng)戶形成利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體,以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,增加農(nóng)民收入。因此,必須深化農(nóng)村改革,為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供體制、機制保證。縱觀世界各國,凡已實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家,無不 實行家庭經(jīng)營,因此,農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并不矛盾,關(guān)鍵在于工業(yè)化要向家庭經(jīng)營注入現(xiàn)代生產(chǎn)要素,城鎮(zhèn)化要為擴大家庭經(jīng)營規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口,市場化要為擴大家庭經(jīng)營提供完善的社會化經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)。 文章來源 :《吉林農(nóng)業(yè) 》 2021 年第 5 期 第三篇:轉(zhuǎn)變建筑發(fā)展方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變建筑生產(chǎn)模式,優(yōu)化建筑建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 轉(zhuǎn)變建筑生產(chǎn)模式,優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓市場,與時俱進。并且在施工過程中管理復(fù)雜,施工環(huán)境差、受季節(jié)和天氣變化影響大,人員流通性強等諸多不利因素。直到歷史發(fā)展的今天,回首鄧小平同志的一些談話真迪,建筑業(yè)的發(fā)展的的確確的為我國的經(jīng)濟騰飛做出啦巨大變化,見證了歷史的改變,見證了導(dǎo)師的智慧。他不僅為我國吸引了更多的勞動力,還為社會提供了一大批老板和知識分子,緩解就業(yè)壓力,縮小貧富差距,減少人民還為吃飯飯而發(fā)愁的問題等等。它打開中國歷史的新篇章,而今我國大橋不計其數(shù),這解決了我國的交通的交通問題和南北來往問題。慢慢發(fā)展壯大,并用在工程實際當中,幾百米的高樓武漢放眼望去滿眼皆是。并且工程質(zhì)量和和安全形式嚴峻、勞動人民的自我安全意識不強。這些問題的存在需要我們?nèi)ソ鉀Q,去共同討論,共同面對。還需要市內(nèi)建筑業(yè)內(nèi)人士的重視和共同努力、共同協(xié)作去完成。如何加快他的發(fā)展轉(zhuǎn)變,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,支持向大型企業(yè)高端服務(wù)領(lǐng)域拓展,逐步形成“精細、集約、高效”為核心的產(chǎn)業(yè)模式,以更好地服務(wù)和態(tài)度適應(yīng)武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和以武漢為城市圈的 3+1 模式的發(fā)展定位及轉(zhuǎn)變,獲得高效益。引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新新攻關(guān)。不僅積累人才還應(yīng)使人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、形成層次、各職能部門分工明晰,行業(yè)骨架明了。 三:嚴格規(guī)范建筑業(yè)各部門的考試制度,完善市場服務(wù)體系 建筑業(yè)是一個比較復(fù)雜,比較智慧的行業(yè),一個懂技術(shù)懂管理的專業(yè)人才,不是任何一個人都可以擔(dān)任的,因此需要嚴格考試制度,規(guī)范考試模式和市場,考官認真監(jiān)考,杜絕濫用職權(quán),認真監(jiān)考,防止考試徇私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生,使培養(yǎng)的人才有過硬的專業(yè)水平,有過硬的管理能力,還要對它們的實踐能力進行不定期考察和培訓(xùn)。也要對我市的安全監(jiān)管、質(zhì)量檢測、竣工備案和質(zhì)量保障等制度堅強規(guī)范、加強監(jiān)管。鼓勵企業(yè)合理的定位市場,建立自己的一套發(fā)展目標,重點鼓勵有優(yōu)摯企業(yè)以輸出管理,輸出技術(shù),創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營和資本運作的承包品牌,從而有效的讓我市的樹立品牌、知名度提高,贏得他人好評,更好的打開國門“走出去”。 工程監(jiān)理制度在我國建設(shè)工程中取到了一個不可估量的作用,它的存在不僅使建筑市場有質(zhì)量關(guān),還更好的協(xié)調(diào)了各種糾紛問題,落實監(jiān)理責(zé)任,落實項目總監(jiān)負責(zé)制,建立健全的監(jiān)理機構(gòu),明確各監(jiān)理人員工作職責(zé)和權(quán)限,嚴格按監(jiān)理程序辦事,采取旁站巡視平行檢驗等形式開展監(jiān)理工作,落實監(jiān)理工程師簽字和報告制度,著力解決監(jiān)理責(zé)任和權(quán)利失衡等問題,同時還應(yīng)嚴格按照監(jiān)理收 費標準計取監(jiān)理費,加強對監(jiān)理合同備案管理,并建立健全的監(jiān)理行為精細考核體系。 建筑的發(fā)展應(yīng)節(jié)能創(chuàng)新,充分利用可再生資源,節(jié)約能源保護環(huán)境促進建筑業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,增強建筑業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)、先進技術(shù)和管理服務(wù)相結(jié)合,提升建筑業(yè)與其他行業(yè)的聯(lián)系,更好的發(fā)揮建筑業(yè)對優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局作用。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)要求和必然趨勢 ,也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定的必然途 徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個動態(tài)的過程,它不是指靜態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的高低,而是指通過不斷地對農(nóng)、林、牧、副、漁等結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)業(yè)資源配置效率達到最優(yōu)化的過程。( 2)農(nóng)村工業(yè)雖然有了很大發(fā)展,但仍存在較多問題:一是技術(shù)和管理水平比較低。一是農(nóng)村商業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。 農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁各行業(yè)比例不夠協(xié)調(diào) 在廣義農(nóng)業(yè)層次上,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值比重高達 53%,仍然占據(jù)第一的位置,林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)發(fā)展仍顯不足。 3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題 農(nóng)業(yè)機械化程度不高 長期以來,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過分看重眼前利益,一味追求短期效益,對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)性工作重視不夠 ,加上我國是最大的發(fā)展中國家,生產(chǎn)力水平較低,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動還處于手工勞動階段,當前絕大多數(shù)農(nóng)戶并沒有從根本上打破傳統(tǒng)體制下的小而
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