【正文】 濟(jì)體制，這是一個(gè)新的歷史跨越、新的偉大實(shí)踐。 一、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆三中全會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義 從黨的十一屆三中全會(huì)到十六屆三中全會(huì)，中國的經(jīng)濟(jì)體制改革走過了曲折而輝煌的 25 年，實(shí)現(xiàn)了初步建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的歷史性突破。 16 日 下午，傳達(dá)了胡錦濤總書記向中央全會(huì)所作的兩個(gè)報(bào)告，吳邦國委員長所作的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》的說明，溫家寶總理所作的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》的說明； 17 日上午分組討論， 17 日下午高麗書記代表省委常委向全委會(huì)作工作報(bào)告； 18 日上午前半截討論，然后大家通過全委會(huì)公報(bào)；全委會(huì)閉幕后，韓省長就抗洪搶險(xiǎn)和安全生產(chǎn)做了重要講話。剛才，緒平同志、命信同志分別傳達(dá)了黨的十六屆三中全會(huì)精神和張高麗書記在省八屆六次全委會(huì)上所做的報(bào)告。今年，在進(jìn)一 步加強(qiáng)和完善基層工 商所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，著重在提升基層工商所隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)監(jiān)管制度和監(jiān)管方式的改革、創(chuàng)新上加大工作力度。要繼續(xù)開展行風(fēng)評議工作，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。大力支持和鼓勵(lì)干部職工通過各種形式學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟(jì)、管理等新知識。一是要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、選用、激勵(lì)、合理流動(dòng)機(jī)制，努力營造良好的工 作創(chuàng)業(yè)環(huán)境、學(xué)習(xí)生活環(huán)境和良好的人際環(huán)境。三是要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條 例》，選好用好人。通過加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，收到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用的效果，不斷提高干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)。一是要改進(jìn)學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員自身素質(zhì)。 二、以爭創(chuàng)“四好班子”為動(dòng)力，加強(qiáng)中、基層班子建設(shè) 群雁高飛靠頭雁，干部隊(duì)伍建設(shè)也是如此。今年我們將繼續(xù)采取集中與自學(xué)，分組討論與大會(huì)發(fā)言相結(jié)合的形式，分階段、分專題組織學(xué)習(xí)。下面我講幾點(diǎn)意見： 一、以強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性 二 0年是實(shí) 現(xiàn)的關(guān)健一年，也是全面落實(shí)十大中全會(huì)精神的重要一年。[][領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言 ]在年初工作會(huì)議上的講話 第一篇： [領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言 ]在年初工作會(huì)議上的講話 知難而進(jìn)迎難而上 全力開創(chuàng)工商事業(yè)的新局面 市工商行政管理局黨組書記、局長周延斌 （二〇年月日） 同志們： 過去的一年，工商局按照省工商局工作部署和市委、市政府的工作要求，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，全力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行市場監(jiān)管的改革和創(chuàng)新，努力營造良好的市場環(huán)境和公平、公正、公開的市場競爭秩序，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。不斷加強(qiáng)干部職工的政治思想工作，把干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十大的精神上來，是今后一段時(shí)期必須抓的一項(xiàng)重要工作。在學(xué)習(xí)過程中，要牢牢把握重要思想，把運(yùn)用精神作為指導(dǎo)和推動(dòng)我們的工作 學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為衡量我們學(xué)習(xí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體，就不可能帶領(lǐng) 廣大干部職工完成即定的工作目標(biāo)，就不可能承擔(dān)起黨和國家賦予的市場監(jiān)管的神圣職責(zé)。要 繼續(xù)以重要思想為核心內(nèi)容，開展形式多樣的學(xué)教活動(dòng)。二是要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體執(zhí)政能力建設(shè)。切實(shí)做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。要深入推行、進(jìn)一步規(guī)范干部管理機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，集中對干部進(jìn)行行政處罰程序、案件查辦準(zhǔn)則、行政復(fù)議、行政訴訟和賠償?shù)确?、法?guī)進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。找準(zhǔn)行風(fēng)方面存在的突出問題，徹底整改，使行業(yè)風(fēng)氣有一個(gè)根本轉(zhuǎn)變。按照有利于實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位的要求，根據(jù)精干、統(tǒng) 一、效能的原則，進(jìn)一步合理調(diào)整基層工商所內(nèi)部職能分工，突出監(jiān)管職能的綜合性和協(xié)調(diào)性，大力改革基層工商所的現(xiàn)行監(jiān)管模式，促進(jìn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)的綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗(yàn)、粗放型管理向科學(xué)化、規(guī)范化監(jiān)管轉(zhuǎn)變，切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序的職責(zé)。省八屆六次全委會(huì)于 1618 日在濟(jì)南召開，不是省委委員、候補(bǔ)委員的各市書記、市長也列席了會(huì)議。根據(jù)省委的要求，關(guān)于大會(huì)的傳達(dá)貫徹，在家的幾位書記研究，并電話請示崔書記同意，先召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，把中央、省委全委會(huì)精神傳達(dá)下去，崔書記回國后適當(dāng)時(shí)間 再召開市委全委會(huì)進(jìn)行貫徹?；仡?25 年的歷程，我們的感受是非常深刻的。從這個(gè)意義上講，十六屆三中全會(huì)將成為中國改革進(jìn)程中的又一座重要的里程碑。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但什么樣 的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會(huì)界定得非常明確。三是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，提出了《憲法》的修改建議。在部分地區(qū)遭受嚴(yán)重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下，省委在全力安排搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，以最快的速度進(jìn)行貫徹落實(shí)，體現(xiàn)了與中央 保持一致的大局意識，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央指示的堅(jiān)定性，給全省各級黨政做出了表率。今年以來，省委常委全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想 、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進(jìn)展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟(jì)政治的好形勢。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東的征程上，我們一定會(huì)取得新的更大的勝利。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進(jìn)步和人才引進(jìn)步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺。 關(guān)于省委八屆六次全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準(zhǔn)備分兩步走。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，集中宣傳三中全會(huì)精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神的濃厚氛圍。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和各項(xiàng)工作，組織學(xué)習(xí)好。各級各部門一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感，進(jìn)一步加大工作力度，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次會(huì)議精神。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅(jiān)持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴(kuò)大港臺，開拓歐美，努力實(shí)現(xiàn)我市招商引資的新突破。從明年起，國家將實(shí)行新的出口退稅政策。 三是認(rèn)真組織好工業(yè)生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)積極開展各種促銷活動(dòng)，積極參與各項(xiàng)專題展洽活動(dòng)，努力開拓市外市場和農(nóng)村市場，千方百計(jì)提高我市產(chǎn)品的市場占有率。要切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜牧業(yè)，大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和多種經(jīng)營，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。當(dāng)前要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于繁榮市區(qū)晚間市場啟動(dòng)晚間消費(fèi)發(fā)展晚間休閑經(jīng)濟(jì)的通告》，進(jìn)一步把休閑經(jīng)濟(jì)活躍起來。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地等非稅收入的征繳，增加財(cái)政收入。城建項(xiàng)目， 在抓好當(dāng)前在建項(xiàng)目的同時(shí)，按照第 22 次政府常務(wù)會(huì)議研究的意見，盡快制定出明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程概算和預(yù)算，并與計(jì)劃、財(cái)政部門銜接好。科技新城和工業(yè)新區(qū)這兩個(gè)新區(qū)，是中心城區(qū)發(fā)展的重要“兩翼”，是建設(shè)半島制造業(yè)基地的重要載體。要完善招投標(biāo)機(jī)制，對某些重點(diǎn)區(qū)域、標(biāo)志性建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須采取招投標(biāo)方式，并且要多家設(shè)計(jì)，好中選優(yōu)。要大力實(shí)施光亮工程 ，盡快把市區(qū)主要路段、重點(diǎn)建筑物亮起來、美起來，以迎接 2021 可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會(huì)議的召開。前不久，市委、市政府召開的就業(yè)和社會(huì)保障工作會(huì)議，對此進(jìn)行了全面部署，各級各部門必須不折不扣地抓好落實(shí)，確?！?4050”人員即時(shí)再就業(yè)，解決大部分“ 3545”人員再就業(yè)問題。要結(jié)合上半年非典防治的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)做好今冬明春非典防治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為了緩解市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中教育需求與供給之間的矛盾，市里已決定將市區(qū)高中段學(xué)校劃歸市級管理，各級各有關(guān) 部門都要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識高中段教育資源整合的重要性和必要性，積極做好上劃工作。要全面落實(shí)“重心下移，強(qiáng)化基層，落實(shí)責(zé)任”的工作方針，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，抓街道帶社區(qū)，抓鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)一體，整體推進(jìn)，確保一方平安。這次省委全委會(huì)結(jié)束時(shí)，韓寓群省長又就安全生產(chǎn)專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署，各級各部門一定要層層落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和責(zé)任追究制度，抓好交通安全生產(chǎn)，搞好今冬明春防火工作，加大重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確保不出現(xiàn)大的安全事故。關(guān)于明年宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，初步確定為，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長 16，力爭增長 18。對續(xù)建和新開工項(xiàng)目，年前就要搞好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭取工作主動(dòng)。第一季度已經(jīng)過去，通過聽取大家的匯報(bào)，了解 一下全鎮(zhèn)工作進(jìn)展情況。剛才，各大口都作了 發(fā)言，聽了大家的匯報(bào)，總的感到，全鎮(zhèn)總結(jié)表彰會(huì)后，大家結(jié)合各自實(shí)際，迅速