【正文】 宣州、寧國(guó)、涇縣、廣德、郎溪、旌德、績(jī)溪 池州地區(qū) 石臺(tái)、青陽(yáng) 六安地區(qū) 霍山、金寨 重慶 萬(wàn)縣、忠縣、云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山、開縣、巫溪、黔江、彭水、石柱、酉陽(yáng)、秀山、涪陵、南川、武隆、豐都、合川、江津、永川、綦江、銅梁、榮昌、大足、長(zhǎng)壽、潼南、壁山、九龍坡 、巴南、北碚、萬(wàn)盛、渝北、梁平、墊江、城口 數(shù)量 30 176 3 設(shè)計(jì)原則 旱情分中心初步設(shè)計(jì)應(yīng)遵循以下原則： 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 為便于系統(tǒng)擴(kuò)展、升級(jí)和優(yōu)化，設(shè)計(jì)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則。建設(shè)?。ㄊ校┖登橹行?、地（市）旱情分中心、縣（市、區(qū)）旱情信息站，以及縣（市、區(qū)）以下建立若干個(gè)墑情采集點(diǎn)。試點(diǎn)建設(shè)共涉及 4 個(gè)旱情?。ㄊ校┲行?、 30 個(gè)地（市）分中心、 176 個(gè)縣（市）旱情信息站，試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)分配及地域分布詳見表。 經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)可靠 應(yīng)充分調(diào)查分析當(dāng)前抗旱管理對(duì)信息的需求，滿足抗旱管理迫切需要；在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮信息技術(shù)發(fā)展，采用前瞻性技術(shù)適應(yīng)國(guó)家防總、省（市）計(jì)算機(jī)環(huán)境的現(xiàn)狀和今后的發(fā)展。 初步設(shè)計(jì)報(bào)告的編寫 旱情信息采集建設(shè)試點(diǎn)?。ㄊ校┮院登榉种行臑榛締挝痪帉懗醪皆O(shè)計(jì)方案，《國(guó)家防汛抗 旱指揮系統(tǒng)一期旱情分中心初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)書》是旱情分中心初步設(shè)計(jì)報(bào)告編寫依據(jù)。 設(shè)計(jì)控制經(jīng)費(fèi) 由于受投資規(guī)模限制，旱情分中心建設(shè)只能按控制指標(biāo)進(jìn)行，投資由中央和地方共同分?jǐn)偂Ｒ虼?，旱情信息采集設(shè)施設(shè)備建設(shè)是旱情分中心建設(shè)的重要內(nèi)容。 豐富旱情信息采集的方法，增加召測(cè)、巡測(cè)等手段來(lái)適應(yīng)當(dāng)前抗旱減災(zāi)工作對(duì)旱情信息的要求。 設(shè)計(jì)氣象水文信息的采集方案。 設(shè)計(jì)水資源信息的采集方案。這類信息指農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、糧油產(chǎn)量（單產(chǎn)）、播收進(jìn)度、產(chǎn)量預(yù)測(cè)等。此類信息由縣級(jí)防汛抗旱部門統(tǒng)計(jì)錄入，原則上按照旱情和抗旱情況報(bào)送制度的要求更新。 7 設(shè)計(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息采集方案。土壤墑情是分析判斷旱情最直接的指標(biāo)，因此，土壤墑情信息采集系統(tǒng)是旱情信息采集系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分。 墑情信息采集點(diǎn)選址設(shè)計(jì)。應(yīng)按照平面測(cè)量信息誤差最小化的原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥李愋汀⒎N植結(jié)構(gòu)和地形地貌條件，綜合確定墑情信息采集點(diǎn)的平面設(shè)計(jì)。每個(gè)地（市）級(jí)防辦（旱情分中心）應(yīng)布設(shè) 1 個(gè)旱情實(shí)驗(yàn)站，通過烘干法校正各墑情信息采集點(diǎn)數(shù)據(jù)，并依此校驗(yàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的設(shè)備儀器；利用移動(dòng)墑情信息采集設(shè)備，對(duì)墑情信息進(jìn)行巡測(cè)。 墑情信息傳輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 墑情信息采集設(shè)備設(shè)計(jì)。墑情信息采集方式設(shè)計(jì)可采用遠(yuǎn)程召測(cè)、遠(yuǎn)程巡測(cè)和終端主動(dòng)發(fā)送三種運(yùn)行方式，三種運(yùn)行方式均須建立在采集終端工作狀態(tài)正常且參數(shù)設(shè)置無(wú)誤的前提下。 旱情信息采集系統(tǒng)設(shè)備配置 旱情信息站設(shè)備配置 表 旱情信息站設(shè)備配置 表 序號(hào) 設(shè)備名稱 數(shù) 量 1 數(shù)據(jù)接收前置機(jī) 1 2 數(shù)據(jù)接收計(jì)算機(jī) 1 3 避雷設(shè)備 1 4 穩(wěn)壓電源 1 5 打印設(shè)備 1 6 數(shù)據(jù)接收處理軟件 1 7 數(shù)據(jù)報(bào)送設(shè)備 1 固定墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置 表 固定墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置表 序號(hào) 設(shè)備名稱 數(shù) 量 1 土壤墑情探測(cè)儀 3 2 墑情遙測(cè)終端機(jī) 1 3 通信設(shè)備 1 4 電源設(shè)備 1 5 避雷設(shè)備 1 移動(dòng)墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置 表 移動(dòng)墑情信息采集點(diǎn)設(shè)備配置表 序號(hào) 設(shè)備名稱 數(shù) 量 1 土壤水分傳感儀 1 2 數(shù)據(jù)采集終端 1 3 通信設(shè)備 1 4 電源設(shè)備 1 5 GPS 衛(wèi)星定位模塊 1 11 附注 上述設(shè)備配置為最基本配置，試點(diǎn)省（市）可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加，概算可列入地方系統(tǒng)建設(shè)中。 設(shè)計(jì)原則 為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)，旱情信息報(bào)送通信設(shè)計(jì)要求采用以下幾個(gè)主要關(guān)鍵技術(shù)： 應(yīng)用現(xiàn)代通信技術(shù)，因地制宜組建以地（市）旱情分中心為數(shù)據(jù)匯集點(diǎn)的星形數(shù)字通信網(wǎng)，形成覆蓋試點(diǎn)?。ㄊ校┲攸c(diǎn)易旱地區(qū)的旱情信息采集系統(tǒng)； 系統(tǒng)采用遠(yuǎn)程召測(cè)、遠(yuǎn)程巡測(cè)和終端主動(dòng)發(fā)送兼容的工作體制。 功能設(shè)計(jì)和技術(shù)要求 功能設(shè)計(jì) 旱情信息報(bào)送通信網(wǎng)包含旱情信息站、墑情信息采集點(diǎn) 和旱情分中心。各旱情信息報(bào)送通信設(shè)施設(shè)備的主要技術(shù)要求如下： 測(cè)站終端單元 測(cè)站終端單元包括帶有人工輸入信息功能的數(shù)傳儀、電源設(shè)備、有線或移動(dòng)通信設(shè)備等，能完成旱情信息提取和發(fā)送功能。 15 實(shí)時(shí)旱情接收控制機(jī) （ 1） 硬件性能 實(shí)時(shí)旱情接收控制機(jī)兩臺(tái)，互為備份。 工作體制和信息傳輸協(xié)議 工作體制 根據(jù)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程的總體設(shè)計(jì)要求，為滿足各級(jí)抗旱管理部門抗旱減災(zāi)工作的需要，旱情信息報(bào)送通信網(wǎng)要求系統(tǒng)采用遠(yuǎn)程召測(cè)、遠(yuǎn)程巡測(cè)和終端主動(dòng)發(fā)送兼容的工作 體制。采用增量巡測(cè)與定時(shí)自報(bào)兼容的工作體制，對(duì)人工統(tǒng)計(jì) 、整理和錄入信息要有反饋確認(rèn)的功能。經(jīng)濟(jì)條件好的地方可根據(jù)實(shí)際情況采用 GPRS 或中高速數(shù)字電路組網(wǎng)，建設(shè)資金由地方解決。 17 設(shè)計(jì)方案 墑情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)經(jīng)旱情信息站至鄰近旱情分中心之間的通信設(shè)計(jì)，可全 面參照各類信道報(bào)汛通信網(wǎng)進(jìn)行。 按照這一思路，除了旱情分中心要開發(fā)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的格式轉(zhuǎn)換軟件之外，還需對(duì)旱情信息站自動(dòng)測(cè)報(bào) 系統(tǒng)數(shù)據(jù)向分中心傳輸?shù)囊?guī)程作出設(shè)計(jì)。旱情分中心旱情信息數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)，要和國(guó)家防總、?。ㄊ校┛购倒芾?部門的旱情信息數(shù)據(jù)庫(kù)的結(jié)構(gòu)和格式相同。制定合理方案解決各類數(shù)據(jù)在分布存儲(chǔ)環(huán)境下的邏輯、時(shí)間態(tài)等一致性問題。存儲(chǔ)可供抗旱水源的信息，包括地表水和地下水動(dòng)態(tài)信息，資料來(lái)源由本級(jí)相關(guān)部門提供，數(shù)據(jù)每 4 個(gè)月更新一次。存儲(chǔ)實(shí)時(shí)旱情統(tǒng)計(jì)信息、墑情監(jiān)測(cè)信息、地下水埋深信息、城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活缺水信息等，資料來(lái)源由本級(jí)相關(guān)部門提供，數(shù)據(jù)更新頻率根據(jù)現(xiàn)行旱情統(tǒng)計(jì)信息 報(bào)送制度的規(guī)定，滿足國(guó)家防總和省（市）日?？购禍p災(zāi)工作的需要。存儲(chǔ)抗旱行動(dòng)情況，抗旱法律規(guī)章、抗旱服務(wù)組織等，資料來(lái)源由本級(jí)相關(guān)部門提供，數(shù)據(jù)半年更新一次。存儲(chǔ)國(guó)家基本電子地圖、水利工程、水文、氣象要素分布圖、實(shí)時(shí)專題圖等，資料來(lái)源由本級(jí)相關(guān)或上級(jí) 相關(guān)部門提供，數(shù)據(jù)每年更新一次。查詢服務(wù)軟件應(yīng)適用于不同軟件環(huán)境，基于 GIS 平臺(tái)，采用瀏覽器 /服務(wù)器方式，進(jìn)行方便快捷的查詢服務(wù)等。分中心信息管理系統(tǒng)具體設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求如下： 設(shè)計(jì)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)。是系統(tǒng)使用者與應(yīng)用軟件之間的人機(jī)接口。該層是系統(tǒng)的核心，提供 信息統(tǒng)計(jì)、分析和查詢過程所需的各種業(yè)務(wù)分析，信息接收處理和數(shù)據(jù)管理功能。根據(jù)數(shù)據(jù)類型、來(lái)源、用途及獲取時(shí)間等因素進(jìn)行綜合考慮和分析。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要實(shí)現(xiàn)： （ 1） 能自動(dòng) 接收、人工編輯處理、選擇和存儲(chǔ)上報(bào)來(lái)的墑情、旱情信息等。 設(shè)計(jì)信息查詢子系統(tǒng)。包括實(shí)時(shí)降雨、歷史降雨，氣象云圖、雨量分布圖等。查詢的方式包括單站的，多站的或區(qū)域某一時(shí)段的水情。包括降雨、蒸發(fā)、氣溫、風(fēng)力等信息查詢。 （ 6） 設(shè)計(jì)農(nóng)情查詢。 （ 8） 設(shè)計(jì)災(zāi)情信息查詢。社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息以縣為單元存儲(chǔ)社會(huì)經(jīng)濟(jì) 22 信息。 設(shè)計(jì)信息應(yīng)用子系統(tǒng)。主要包括氣象干旱現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)分析設(shè)計(jì)；土壤干旱分析設(shè)計(jì)；抗旱的可用水量分析設(shè)計(jì)；土壤和植被缺水情況分析設(shè)計(jì)；災(zāi)情損失評(píng)估設(shè)計(jì)。 24 旱情分中心系統(tǒng)集成設(shè)計(jì) 系統(tǒng)集成拓?fù)浣Y(jié)構(gòu) 旱情分中心系統(tǒng)集成的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)主要包括旱情信息接收控制機(jī)集成拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)和分中心網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。具體配置為： 服務(wù)器與系統(tǒng)平臺(tái) 旱情分中心的決策支持系統(tǒng)的服務(wù)器，從邏輯上看有三個(gè)： ? 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器 (DBMS)； ? 瀏覽服務(wù)器 (WWW)； ? 應(yīng)用服務(wù)器 (AS)。服務(wù)器的硬件平臺(tái)采用微機(jī)服務(wù)器。用于旱情分中心同上一級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心互連的地面信道，專線速率要求大于等于 64Kbps，另外選擇合適的備用信道（如： ISDN 等）。 機(jī)房改建、測(cè)試設(shè)備和避雷器等 這里所講的機(jī)房主要是指放置路由器、服務(wù)器和交換機(jī)的主機(jī)房，測(cè)試儀表主要是用于通信、網(wǎng)絡(luò)等的測(cè)試。旱情分中心各種軟件的安裝原則上由各分中心自己負(fù)責(zé)。 實(shí)時(shí)水情庫(kù)也已由部項(xiàng)目辦公室開發(fā)完成并裝入各級(jí)水情分中心，該庫(kù)的建立和服務(wù)系統(tǒng)已投入使用。 29 建設(shè)與管理 各級(jí)抗旱指揮系統(tǒng)的建設(shè)統(tǒng)一由?。ㄊ校┘?jí)項(xiàng)目辦具體組織實(shí)施，工程建設(shè)要充分利用現(xiàn)有設(shè)備和資源，系統(tǒng)建設(shè)既要滿足近期要求又能適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。 建立一系列完整系統(tǒng)管理制度。 加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)。 。在系統(tǒng)軟件升級(jí)和設(shè)備更新?lián)Q代后，要及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。 落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)渠道。 建立完善的管理機(jī)制。 中央、?。▍^(qū)）、地市三級(jí)旱情信息數(shù)據(jù)庫(kù)由部項(xiàng)目辦組織統(tǒng)一開發(fā)，各省（市）、地市防辦負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整編、錄入、管理和維護(hù)。 28 表 旱情分中心系統(tǒng)集成設(shè)備表 序號(hào) 設(shè)備名稱 主要性能 數(shù)量 1 服務(wù)器 Intel Xeon 2 /1024M/ CD/熱插 D72G*3 1 2 交換機(jī) 10/100M 自適應(yīng)， 48 個(gè) RJ45 端口 1 3 微機(jī)工作站 4 路由器及附設(shè) 4 個(gè)同步口， 1 個(gè)局域網(wǎng)口， 8 個(gè)異步口 1 5 筆記 本電腦 迅馳 6 GSM 數(shù)據(jù)通訊機(jī)（含通信軟件） 1 7 網(wǎng)絡(luò)安全 防病毒軟件 1 8 網(wǎng)絡(luò)附設(shè) 網(wǎng)卡、 RJ45 頭、雙絞線、網(wǎng)絡(luò)工具 1 9 專線連接設(shè)備 專線初裝費(fèi)、 Modem 等 1 10 打印機(jī) 黑白激光 A3 1 11 UPS 電源 6KVA 延時(shí) 6 小時(shí)（帶穩(wěn)壓、抗諧波） 1 12 交流線路避雷器 1 13 數(shù)據(jù)接收處理軟件 1 14 機(jī)房環(huán)境改善 1 注：上述旱情分中心設(shè)備為基本配置，經(jīng)費(fèi)列入國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程中，不足或增加部分在 地方防汛抗旱指揮系統(tǒng)中列支。 分中心的機(jī)房環(huán)境要滿足以下要求： 機(jī)房面積：≥ 40m2 最低凈高：≥