【正文】 ，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng) 一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)黨所處的地位、環(huán)境和肩負(fù)任務(wù)的重大變化，黨怎樣保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，怎樣有效防止權(quán)力對(duì)黨的侵蝕，怎樣通過制度建設(shè)、思想道德建設(shè)和工作部署，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，成為今天黨的建設(shè)要解決的根本性課題。這給黨員的教育管理、基層黨組織的設(shè)置等帶來了許多新問題。另外，法律本身存在的立法滯后、應(yīng)急性強(qiáng)的缺陷給腐敗留下了較大的空間。腐敗行為被依法查處的概率過低也縱容了腐敗，不僅使腐敗分子肆無忌憚的瘋狂腐敗，也增加了其他公職人員的僥幸心理。發(fā)軔于 10 年前的黨的基層干部“公推直選”，在十七大后步入快車道。中共在國家機(jī)構(gòu)的代表們行使執(zhí)行權(quán)。學(xué)習(xí)緊緊圍繞我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要解決的重大問題，在學(xué)習(xí)中研究問題，在學(xué)習(xí)中形成科學(xué)決策，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想。以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)核心，從一開始提出科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想時(shí)，就部署了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，將全黨和全國人民的學(xué)習(xí)擺在了更高更突出的位置?，F(xiàn)在《決定》把黨的建設(shè)的目標(biāo)和落腳點(diǎn)確定為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就把我們黨領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程很好地結(jié)合起來。提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，是貫徹落實(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的必然要求；提高發(fā)展社 會(huì)主義民主政治的能力，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求；提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的必然要求；提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求；提高應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，是維護(hù)國家主權(quán)和安全、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的必然要求。指出“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際 事務(wù)的能力。 三、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù) 中共執(zhí)政能力建設(shè)理論的重要組成部分。全黨同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，忠實(shí)踐行，我們黨就一定能始終成為全中國人民的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，完成復(fù)興中華民族的歷史使命。黨員的先鋒模范作用與黨的執(zhí)政能力建設(shè)息息相關(guān)。執(zhí)政黨成員的整體素質(zhì)高，決策力和執(zhí)行力就強(qiáng)。 開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育對(duì)象是全體共產(chǎn)黨員。二是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的各種各樣的思潮，一些腐朽沒落的東西強(qiáng)烈沖擊著我們黨，甚至嚴(yán)重影響了一些領(lǐng)導(dǎo)干部，包括高級(jí)干部。其執(zhí)政能力如何，與其自身建設(shè)密切相關(guān)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平多次加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)要改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、處理好法治和人治的關(guān)系、處理好黨和政府的關(guān)系，把黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平問題同改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù) 密切聯(lián)系起來。 關(guān)鍵字：執(zhí)政能力建設(shè)、重要性、創(chuàng)新策略 一、什么是黨的執(zhí)政能力建設(shè) 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，雖是十六大明確提出的，但這個(gè)思想?yún)s經(jīng)歷了長時(shí)間的孕育。毛澤東早在新中國成立前夕，提出執(zhí)政黨建 設(shè)問題時(shí)就已提出：奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)擺在我們面前，需要我們學(xué)會(huì)自己不懂得東西，學(xué)會(huì)管理城市，學(xué)會(huì)管理生產(chǎn)方法，學(xué)會(huì)商業(yè)工作。 黨的執(zhí)政能力就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、策略和政策，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。我們黨作為執(zhí)政黨，歷來十分重視自身建設(shè)。因此，一個(gè)很重要的任務(wù)，就是如何教育我們的黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，永葆共產(chǎn)黨員的 先進(jìn)性。全體黨員受教育對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力關(guān)系極大。從決策力來說，黨員的素質(zhì)高，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)層的積極、正面的影響就大，就有可能把決策失誤降低 1 到最低限度；從執(zhí)行力來說，黨員的素質(zhì) 高，就能更好地理解和把握黨的大政方針，在每一個(gè)黨員所在單位得到貫徹執(zhí)行，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)黨的事業(yè)向前發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不僅僅是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的事，每一個(gè)黨員都有責(zé)任和義務(wù)。在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的必要安排。中共十六屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。全黨要緊緊圍繞上述任務(wù)，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機(jī)制、增長新本領(lǐng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。這“五個(gè)方面執(zhí)政能力”建設(shè)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、外交以及國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個(gè)方面，體現(xiàn)了社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，使黨的執(zhí)政理論更加豐富、更加系統(tǒng)、 更加全面。因?yàn)樘岣唿h的執(zhí)政能力的根本目的是使我們黨更好地承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義宏圖大業(yè)的歷史使命，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)就能把偉大事業(yè)和偉大工程銜接和統(tǒng)一起來。中共十六屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出了“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的戰(zhàn)略任務(wù)。學(xué)習(xí)領(lǐng)域之寬廣，研究問題之深入，學(xué)習(xí)態(tài)度之認(rèn)真，為國內(nèi)外所罕見。 第三、公推直選，意在打破常規(guī)用人機(jī)制，整飭吏治，杜絕跑官買官，使黨內(nèi)民主向更深廣的方向疾速拓進(jìn)。 2021 年上半年，“公推直選”以更大的規(guī)模、 更具挑戰(zhàn)性的方式、更重要的崗位在全國大范圍鋪開。中共中央黨校教授、著名反腐專家林喆說：“除了部分被問責(zé)官員很快復(fù)出外，還有一些官員從被判死緩改為無期，又改為有期，過一段時(shí)間保外就醫(yī)，再后來就釋放了，然后東山 再起。家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和金融實(shí)名制可以使腐敗行為在透明的金融交易中難以遁形。利用網(wǎng)絡(luò)陣地拓展黨建工作， 加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上的馬克思主義陣地，推進(jìn)黨務(wù)管理是黨建工作面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。新時(shí)代、新任務(wù)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的要求。面對(duì)復(fù)雜多變的國際局勢，我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，不斷提高應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，在激烈的國際競爭中做到審時(shí)度勢、因勢利導(dǎo)、趨 利避害，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，使我們面臨著新的困難和壓力。但是，和周邊城市先進(jìn)地區(qū)相比，我們?nèi)蕴幱诖伟l(fā)達(dá)狀態(tài)。在我們黨成為執(zhí)政黨的同時(shí)，也就承擔(dān)起振興中華民族，保持國家長治久安的重大歷史責(zé)任。黨越是長期執(zhí)政，拒腐防變的任務(wù)越是艱巨。而要做到這一點(diǎn)，就必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。但是，面對(duì)新形勢新任務(wù)，黨在執(zhí)政能力建設(shè)方面也存在一些不容忽視的問題。提高黨的執(zhí)政能力，從根本上講，取決于對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。 關(guān)鍵字：執(zhí)政能力建設(shè)、重要性、創(chuàng)新策略 一、什么是黨的執(zhí)政能力建設(shè) 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，雖是十六大明確提出的，但這個(gè)思想?yún)s經(jīng)歷了長時(shí)間的孕育。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平多次加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)要改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、處理好法治和人治的關(guān)系、處理好黨和政府的關(guān)系，把黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平問題同改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)密切聯(lián)系起來。其執(zhí)政能力如何，與其自身建設(shè)密切相關(guān)。二是我國社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的各種各樣的思潮，一些腐朽沒落的東西強(qiáng)烈沖擊著我們黨，甚至嚴(yán)重影響了一些領(lǐng)導(dǎo)干部，包括高級(jí)干部。 開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育對(duì)象是全體共產(chǎn)黨員。執(zhí)政黨成員的整體素質(zhì)高，決策力和執(zhí)行力就強(qiáng)。黨員的先鋒模范作用與黨的執(zhí)政能力建設(shè)息息相關(guān)。全黨同志認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻理解，忠實(shí)踐行，我們黨就一定能始終成為全中國人民的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，完成復(fù)興中華民族的歷史使命。 三、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù) 中共執(zhí)政能力建設(shè)理論的重要組成部分。指出“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是：按照推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕 馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力、應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，是貫徹落實(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的必然要求；提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求；提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，是建設(shè)社會(huì)主義精神文明的必然要求；提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求；提高應(yīng)對(duì)國際局勢和處理國際事務(wù)的能力，是維護(hù)國家主權(quán)和安全、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的必然要求?，F(xiàn)在《決定》把黨的建設(shè)的目標(biāo)和落腳點(diǎn)確定為提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就把我們黨領(lǐng)導(dǎo)的建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程很好地結(jié)合起來。以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)核心，從一開始提出科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想時(shí)，就部署了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和建設(shè)學(xué)習(xí)型政府，將全黨和全國人民的學(xué)習(xí)擺在了 更高更突出的位置。學(xué)習(xí)緊緊圍繞我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要解決的重大問題，在學(xué)習(xí)中研究問題，在學(xué)習(xí)中形成科學(xué)決策，在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想。中共在國家機(jī)構(gòu)的代表們行使執(zhí)行權(quán)。發(fā)軔于 10 年前的黨的基層干部“公推直選”，在十七大后步入快車道。腐敗行為被依法查處的概率過低也縱容了腐敗，不僅使腐敗分子肆無 忌憚的瘋狂腐敗，也增加了其他公職人員的僥幸心理。另外，法律本身存在的立法滯后、應(yīng)急性強(qiáng)的缺陷給腐敗留下了較大的 空間。這給黨員的教育管理、基層黨組織的設(shè)置等帶來了許多新問題。面對(duì)黨所處的地位、環(huán)境和肩負(fù)任務(wù)的重大變化，黨怎樣保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，怎樣有效防止權(quán)力對(duì)黨的侵蝕，怎樣通過制度建設(shè)、思想道德建設(shè)和工作部署，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，成為今天黨的建設(shè)要解決的根本性課題。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的條件下，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成 祖國統(tǒng) 一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。但我們也必須看到，改革和發(fā)展的道路并不平坦，全面建設(shè)小康社會(huì)，完成新世紀(jì)三大歷史任務(wù)還任重道遠(yuǎn)。改革開放給我們渝中區(qū)帶來了巨大的變化，今日的渝中區(qū)已成為全市最具經(jīng)濟(jì)魅力的區(qū)域之一。我們黨成為執(zhí)政黨，是歷史的選擇，民族 的選擇，人民的選擇。黨執(zhí)政以后，一方面使我們黨有了更好地為人民服務(wù)的條件，同時(shí)也使黨面臨著被權(quán)力腐蝕的危險(xiǎn)，容易滋生脫離群眾的現(xiàn)象，滋生貪圖享受和消極腐敗現(xiàn)象。因此，在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)條件下，黨要有更高的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，有更強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)和拒腐防變的能力。黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。我們黨鮮明地提出執(zhí)政能力建設(shè)問題，是馬克思主義建黨理論的一個(gè)創(chuàng)新。 參考文獻(xiàn)： [1]毛澤東文集（第 6 卷） [M].北京人民出版社 .1999. 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