【正文】 奮力爭(zhēng)先，確保 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出雛型，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中開好局、起好步。這是習(xí)近平總書記親切關(guān)懷的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾奮力攻堅(jiān)的結(jié)果。1 重大事故教訓(xùn)，全面壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，制定三管三必須實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定和監(jiān)管專員制度等，規(guī)范農(nóng)村自建房建設(shè)管理，完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，開展全領(lǐng)域全覆蓋全方位隱患排查整治，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降 %、%。深刻汲取8amp。推動(dòng)太鋼集團(tuán)與中國(guó)寶武聯(lián)合重組 。全年新開工項(xiàng)目 7274 個(gè)，計(jì)劃總投資 萬億元，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) %，其中制造業(yè)投資增長(zhǎng) %。middot。長(zhǎng)城智能云工廠等建成投產(chǎn)，凱賽生物等項(xiàng)目開工建設(shè)，全國(guó)首個(gè) 5G 煤礦專網(wǎng)建成運(yùn)行。 二是以戰(zhàn)略之舉推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)和六新突破。堅(jiān)持人民至上、生命至上，外防輸入、內(nèi)防反彈，三線作戰(zhàn)四環(huán)聯(lián)動(dòng)五嚴(yán)五防，分層分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控，用 36 天時(shí)間基本消除本土新 發(fā)病例，用 52 天時(shí)間本土病例清零，實(shí)現(xiàn)雙零目標(biāo)。 五年來，民族宗教、外事僑務(wù)、港澳臺(tái)等工作取得新進(jìn)展，婦女兒童、青 少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步，國(guó)防動(dòng)員、雙擁、對(duì)口援疆等取得新成績(jī)。動(dòng)態(tài)調(diào)整省級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單。出臺(tái)省 政府規(guī)章 36 件。深入開展三零單位創(chuàng)建，煤炭百萬噸死亡率五年下降%。第二屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。全民參保計(jì)劃基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋，基本醫(yī)療保障水平逐年提高，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金十六連漲，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高 177 元、 209元。大西高鐵全線貫通，大張客專、鄭太高鐵開通運(yùn)行，集大原高鐵控制性工程開工，武宿機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建總規(guī)獲批、配套工程啟動(dòng)建設(shè)，太原地鐵 2 號(hào)線通車、 1 號(hào)線開建，群眾出行更加方便。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市 9個(gè)、國(guó)家衛(wèi)生縣城 (鄉(xiāng)鎮(zhèn) )77個(gè)。有效化解聯(lián)盛等企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，果斷有力推進(jìn)城商行、農(nóng)信社等改制化險(xiǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng) %。承諾制改革、標(biāo)準(zhǔn)化改革、縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。 我們?nèi)嫔罨母镩_放，發(fā)展動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)建省級(jí)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，獲批 4 個(gè) 5A 級(jí)景區(qū)，黃河、長(zhǎng)城、太行游山西 amp。創(chuàng)造性實(shí)施 1111331136創(chuàng)新工程，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到 5 個(gè)和 31 個(gè)，院士工作站達(dá)到 114 個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比 2021 年增長(zhǎng) 倍。 我們堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)。壓減焦化、鋼鐵等落后過剩產(chǎn)能，關(guān)停煤電機(jī)組 萬千瓦。 一、十三五時(shí)期工作回顧 十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，是我省發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的五年。制定實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)考評(píng)辦法和高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型主陣地主引擎作用，全面推開三化三制改革。習(xí)近平總書記兩次視察山西，為我省發(fā)展把舵領(lǐng)航、指引方向，三晉兒女備受鼓舞、奮勇爭(zhēng)先。退出僵尸企業(yè) 238 家。貫徹國(guó)發(fā) 42 號(hào)文件，搭建轉(zhuǎn)型發(fā)展的四梁八柱。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。middot。能源革命綜合改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，電力體制改革領(lǐng)跑全國(guó)，風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)規(guī)模進(jìn)入全國(guó)前列，非常規(guī)天然氣增儲(chǔ)上產(chǎn)，年產(chǎn)量達(dá)到 億立方米。成功舉辦中聯(lián)部專題宣介會(huì)和外交部全球推介活動(dòng)，依托進(jìn)博會(huì)、太原 論壇等平臺(tái)宣傳山西。 我們持之以恒補(bǔ)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就。 我們著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，三晉面貌煥然一新。創(chuàng)建 1005個(gè)省級(jí)改善人居環(huán)境示范村。 我們盡心竭力改善民生，基本公共服務(wù)水平明顯提高。實(shí)施高等教育三個(gè)調(diào)整優(yōu)化，與北大、清華等高水平大學(xué)合作成效明顯。加快報(bào)業(yè)、廣電、文藝院團(tuán)等領(lǐng)域改革，《呂梁英雄傳》《太行娘親》等一批優(yōu)秀劇目獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。 我們刀刃向內(nèi)自我革命，政府效能不斷提升。省市縣政府機(jī)構(gòu)改革順利完成。率先開展全省域營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)。 剛剛過去的 2020 年，是山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上極不平凡的一年。 13 支醫(yī)療隊(duì)、 1516 名優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員馳援湖北。召開全省科學(xué)技術(shù)大會(huì)，出臺(tái)加快構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)指導(dǎo)意見。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新裝備、新材料等五大領(lǐng)域涌現(xiàn)出國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)產(chǎn)品 179 個(gè)。首屆集成電路和軟件業(yè)峰會(huì)、中國(guó) (太原 )人工智能大會(huì)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng) %。 四是以果敢之策攻堅(jiān)改革深水區(qū)硬骨頭。在全國(guó)率先開展國(guó)有企業(yè)六定改革，省屬企業(yè)集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)、員額分別壓減 40%和 72%。middot。 通過艱辛努力，去年我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)指標(biāo)增幅高于全國(guó)，負(fù)增長(zhǎng)指標(biāo)降幅低于全國(guó)，全省 GDP 增長(zhǎng) %，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng) %和 %。在此 ，我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐晉部隊(duì)、公安干警和中央駐晉單位，向關(guān)心支持山西改革發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝 ! 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我省發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)的問題仍比較突出，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需持久發(fā)力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大，安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，民生事業(yè)發(fā)展還有大量工作要做，抓落實(shí)的能力本領(lǐng)還需進(jìn)一步提升。 到十四五末，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路形成重大標(biāo)志性成果，經(jīng)濟(jì)總量和省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力全國(guó)位次穩(wěn)步前移。支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型 發(fā)展的體制機(jī)制基本形成，治晉興晉強(qiáng)晉能力水平顯著提升。城鄉(xiāng)融合發(fā)展形態(tài)基本形成，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯增強(qiáng)。這里對(duì)重點(diǎn)任務(wù)作簡(jiǎn)要報(bào)告。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，滾動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，不斷加快六新突破。堅(jiān)持三對(duì)六最，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。 (七 )聚焦創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實(shí)施技能富民戰(zhàn)略，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷完善人的全生命周期基本公共服務(wù)，促進(jìn)共同富裕。 各位代表，全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，承載著習(xí)近平總書記和黨中央的殷殷囑托，承載著全省人民對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的美好向往。各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)?？朔楸运枷?、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，慎終如始抓好疫情防控各項(xiàng)工作。持續(xù)加大防疫科研攻關(guān)力度。加快提升縣級(jí)公立醫(yī)院重大疫情應(yīng)對(duì)處置能力。突出第一落點(diǎn)，壓實(shí)四方責(zé)任。做好政策 跟蹤評(píng)估，開展重大政策前瞻性研究，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度和供需對(duì)接，有效抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)。積極創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置和國(guó)家級(jí)超算中心。推動(dòng)中國(guó) (山西 )知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建成運(yùn)行。深化科技創(chuàng)新、人才體制機(jī)制改革，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)揭榜掛帥，健全常態(tài)化科技成果供需對(duì)接和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)拓展與中國(guó)電科戰(zhàn)略合作，構(gòu)建材料 設(shè)備 芯片設(shè)計(jì) 芯片制造 封裝 應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，打造太原、忻州兩個(gè)高端半導(dǎo)體材料和器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。生物基新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)合成生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)、金暉兆隆生物降解聚酯等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)人源化膠原蛋白產(chǎn)業(yè)化。通用航空產(chǎn)業(yè)突出先進(jìn)航空材料、專用無人機(jī)、通航飛機(jī)及零部件制造，辦好堯城國(guó)際通航飛行大會(huì)?，F(xiàn)代生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展原料藥及制劑、中成藥、新特藥、藥食同源產(chǎn)品等，加快構(gòu)建發(fā)酵基原料 原料藥 化學(xué)制劑中藥材 飲片 中成藥等產(chǎn)業(yè)鏈。 推動(dòng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)煤炭、鋼鐵、有色、建材等產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，加快建龍千億級(jí)鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)基地、臨汾千億級(jí)鋼材鑄造基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，所有工業(yè)項(xiàng)目都要進(jìn)開發(fā)區(qū)。middot。推進(jìn)三個(gè)人家、鄉(xiāng)村旅游示范村、特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)智慧旅游，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，開展旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓廣大游客游得舒心、玩得開心?，F(xiàn)代會(huì)展業(yè)，加快場(chǎng)所提檔升級(jí)，推 進(jìn)體制機(jī)制改革，大力培育引進(jìn)會(huì)展品牌。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，科學(xué)安排政府投資，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性，聚焦六新突破、兩新一重等領(lǐng)域，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大新型城鎮(zhèn)化投資。屆時(shí)，全省 11 個(gè)市將全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)車快速通達(dá) !加快推進(jìn)太原西北二環(huán)、黎霍等高速公路續(xù)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取汾石高速等項(xiàng)目早日開工。做好古賢水利樞紐前期工作。開展新一輪汽車下鄉(xiāng)。加快發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智慧消費(fèi)、健康消費(fèi)新熱 點(diǎn)。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，完善農(nóng)村商貿(mào)設(shè)施和物流配送體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道，培育 10 個(gè)農(nóng)村電商強(qiáng)縣和 1