【正文】 石方 推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等 75 55 打 樁 各種打樁機(jī)等 85 禁止施工 結(jié) 構(gòu) 混凝土攪拌機(jī)、振搗機(jī)、電鋸等 70 55 裝 修 吊車、升降機(jī)等 65 55 、 17 第二章 建設(shè)項(xiàng)目概況 、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱： 綏德縣 城市生活垃圾處理場工程 建設(shè)單位： 綏德縣 建設(shè)局 、建設(shè)規(guī)模及投資 日處理能力為 200t 生活垃圾填埋場一座，工程總投資為 萬元。 環(huán)境敏感目標(biāo)概況 表 161 保護(hù)目標(biāo) 方 位 距離（ km） 人口（人） 耕地（畝） 瓜地溝村 韭園村 李家溝村 圖 161 建設(shè)項(xiàng)目敏感點(diǎn)為示意圖 ⑵ 保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)對策，結(jié)合本工程特點(diǎn)，重點(diǎn)控制工 程廢水、廢氣的排放，主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為填埋場址及周圍的地下水環(huán)境、環(huán)境空氣以及聲環(huán)境，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 162。在營運(yùn)過程中產(chǎn)生的污染物主要為垃圾滲濾液及填埋過程中產(chǎn)生的惡臭氣體。 1,5,1 大氣環(huán)境 以填埋場場址為中心，主導(dǎo)風(fēng)向和側(cè)方向 4000m 2021m 范圍，評價(jià)區(qū)面積 8Km2。 聲學(xué)環(huán)境 擬建項(xiàng)目噪聲源種類單一，項(xiàng)目建設(shè)前 后噪聲級增加較小，噪聲增高量小于 3dB（ A），且受影響人群變化不大，因此確定評價(jià)等級為三級。 （ 2）根據(jù)污染物的排放源強(qiáng)，在查清區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對工程所產(chǎn)生的污染物對環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析。 ⑷ 、提出 的環(huán)保措施力求技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理，體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的原則。 （附件 3） 評價(jià)目的、指導(dǎo)思想、評價(jià)重點(diǎn) 、評價(jià)目的 通過對該項(xiàng)目調(diào)查與分析，確定該項(xiàng)目重要污染源及主要污染物，在對環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，預(yù)測項(xiàng)目投產(chǎn)后對周圍環(huán)境的影響范圍及影響程度，論證該項(xiàng)目 環(huán)保措施在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，并提出污染物總量控制措施 9 及減輕和防治污染的建議，為新建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)及環(huán)境保護(hù)管理部門的決策提供依據(jù)。 接到委托后，依照 《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的有關(guān)要求 ,我部技術(shù)人員對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查與資料收集，主要工作包括自然、社會環(huán)境調(diào)查，公眾參 與調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測等 ,通過室內(nèi)認(rèn)真評價(jià)分析 ， 編制完成了《綏德縣城區(qū)生活垃圾處理工程環(huán)境影響報(bào)告書》 。原城區(qū)北部垃圾衛(wèi)生填埋場已無法使用，并對周圍的環(huán)境產(chǎn)生了較大的污染影響，現(xiàn)有生活垃圾得不到及時(shí)有效的處理，給城區(qū)人民群眾的生活和健康帶來了嚴(yán)重的危害。 1 綏德縣 生活垃圾處理場建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 （送審版） 榆林市環(huán)境科技咨詢服務(wù)部 二○○六 年四月 2 綏德縣 生活垃圾處理場建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 承擔(dān)單位 ： 榆林市環(huán)境科技咨詢服務(wù)部 法 人 ：薛鵬程 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 謝 濤 編寫人員 謝 濤 （環(huán)評）崗證字第 B36170016 號 楊曉紅 （環(huán)評）崗證字第 B36170003號 高雄偉 (環(huán)評 ) 崗證字第 B36170015 號 審 核：李 平 （環(huán)評）崗證字第 B36170013 號 3 目 錄 第一章 總論 1． 項(xiàng)目由來 ??????????????????????????? ?? 7 第一節(jié) 編制依據(jù) ?????????????????????????? 6 第二節(jié) 評價(jià)目的、指導(dǎo)思想與評價(jià)重點(diǎn)????????????????? 7 第三節(jié) 評價(jià)等級??????????????????????????? 7 第四節(jié) 評價(jià)范圍和重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo) ??????????????????? 8 第五節(jié) 評價(jià)因子及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) ????????????????????? 8 第二章 工程分析 第一節(jié) 工程概述 ?????? ??????????????????? 10 第二節(jié) 企業(yè)組織與勞動定員????????????????????? 11 第三節(jié) 垃圾成分、產(chǎn)量預(yù)測及收運(yùn)現(xiàn)狀???????????????? 11 第四節(jié) 垃圾處理方案選擇?????????????????????? 13 第五節(jié) 各處理系統(tǒng)污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)及防治措施????????????? 20 第六節(jié) 擬建項(xiàng)目污染物排放及治理措施???????????????? 26 第三章 環(huán)境概況 第一節(jié) 自然環(huán)境概況???????????????????????? 46 第二節(jié) 社會經(jīng)濟(jì)概況???????????????????????? 48 第三節(jié) 環(huán)境質(zhì)量概況???????????????????????? 48 第四節(jié) 濱州市發(fā)展總體規(guī)劃簡述??????????????????? 48 第四章 環(huán)境空氣環(huán)境影響評價(jià) 第一節(jié) 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià) ???????????????? 51 第二節(jié) 污染氣象特征分析 ????????????????????? 58 第三節(jié) 環(huán)境空氣影響預(yù)測及評價(jià) ?????????????????? 65 第四節(jié) 衛(wèi)生防護(hù)距離預(yù)測 ????????? ???????????? 76 第五節(jié) 小結(jié) ??????????????????????????? 78 第五章 地下水環(huán)境影響分析 第一節(jié) 地下水現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià) ?????????????????? 79 第二節(jié) 地下水環(huán)境影響分析??????????????????? 83 4 第六章 噪聲環(huán)境影響評價(jià) 第一節(jié) 噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià) ??????????????????? 89 第二節(jié) 噪聲環(huán)境影響分析???????????????????? 89 第七章 清潔生產(chǎn)分析 第一節(jié) 清潔生產(chǎn)分析內(nèi)容 ?????????? ??????????? 94 第二節(jié) 生產(chǎn)工藝選擇先進(jìn)性和合理性分析 ????????????? 94 第三節(jié) 營運(yùn)期管理控制的清潔生產(chǎn)分析 ?????????????? 98 第八章 水土保持和生態(tài)環(huán)境影響分析 第一節(jié) 水土保持分析 ?????????????????????? 100 第一節(jié) 生態(tài)環(huán)境影響分析 ????????????????????? 100 第九章 施工期環(huán)境影響分析 ?????????????????????? 103 第十章 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證 ?????????? ?????? 106 第十一章 環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會效益分析 第一節(jié) 環(huán)保投資分析??????????????????????? 114 第二節(jié) 環(huán)境、社會與經(jīng)濟(jì)效益分析????????????????? 114 第三節(jié) 工程自身環(huán)保投資的經(jīng)濟(jì)損益和環(huán)境效益???????????? 115 第十二章 污染物總量控制分析 第一節(jié) 污染物總量控制基本原則?????????????????? 117 第二節(jié) 總量控制對象?????????????????????? 117 第三節(jié) 垃圾處理場污染物排放情況 ???????????????? 117 第四節(jié) 總量控制分析?????????????????????? 119 第十三章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 ???????????????????????? 120 第十四章 廠址選擇合理性分析 ????????????????????? 123 第十五章 環(huán)境管理與監(jiān)測制度建議 第一節(jié) 環(huán)境管理計(jì)劃??????????????????????? 125 第二節(jié) 環(huán)境監(jiān)測????????????????????????? 126 第十六章 公眾參與 第一節(jié) 公眾參與方式 、范圍及被調(diào)查人員情況 ???????????? 129 第二節(jié) 公眾對工程建設(shè)的觀點(diǎn)分析????????????????? 130 第三節(jié) 公眾參與調(diào)查結(jié)論???????????????????? 131 第十七章 評價(jià)結(jié)論與建議 第一節(jié) 評價(jià)結(jié)論 ????????????????????????? 132 5 第二節(jié) 對策建議????????????????????????? 135 6 第一章 總則 總論 項(xiàng)目由來 綏德縣位于陜西省北部，榆林市東南部，地處 2 307 兩條國道的交匯點(diǎn)，神延鐵路與建設(shè)中的銀川 — 太原鐵路將以綏德為中心形成十字交叉，區(qū)位優(yōu)勢將使素有旱碼頭之稱的綏德成為連接陜、晉、寧、蒙四省的交通樞紐， 地勢西北高，東南低，海拔 608— 1287m，全縣東西寬 50 公里，南北長 公里，總面積 1848 平方公里 。為保持城區(qū)的市容市貌，從根本上消除生活垃圾的危害，給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活工作環(huán)境，保護(hù)人民群眾的身體健康，綏德縣決定投資 萬元建設(shè)一處日處理城市生活垃圾 200 噸的垃圾填埋場。 編制依據(jù) 法律、法規(guī)依據(jù) ⑴ 、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； ⑵ 、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》； ⑶ 、《中華人民共和國水污染防治法》； ⑷ 、《中華人民共和國噪聲污染防 治法》； ⑸ 、中華人民共和國國務(wù)院令（ 1998） 253 號《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》； ⑹ 、 國發(fā)（ 1996） 312 號《國務(wù)院關(guān)于 環(huán)境保護(hù) 若干問題的決定 》； ⑺ 、 全國人大常委會 2021 年 10 月 28 日第三十次會議通過并發(fā)布的《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》； ⑻ 、 中華人民共和國主席令第七十二號《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》； ⑼、 《陜西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 ⑽、 《 環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法 》（ ） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 ⑴ 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、總綱》（ HJ/） ⑵ 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、大氣環(huán)境》（ HJ/） ⑶ 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（ HJ/） ⑷ 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、聲環(huán)境》（ HJ/） 8 ⑸ 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、非污染生態(tài)影響》 （ HJ/T191997） ⑹ 《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》（ CJJ172021） ⑺ 、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB168891997)； ⑻ 、中華人民共和國建設(shè)部制定的《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo) 2021101； ⑼ 、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩?、科技部三部門發(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》 項(xiàng)目依據(jù) ⑴ 《綏德縣城區(qū)生活垃圾處理工程可行性研究報(bào)告》（天津市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院）； ⑵ 《綏德縣城區(qū)總體規(guī)劃文件（ 19982021）》； ⑶ 《綏德縣城區(qū)總體規(guī)劃說明書（ 19982021）》； ⑷ 榆林市環(huán)保局《榆林市建設(shè)項(xiàng)目分類管理通知書》； ⑸ 綏德縣環(huán)保局《關(guān)于綏德縣新建城市生活 垃圾處理廠的選址意見》綏政環(huán)發(fā)（ 2021） 8 號； ⑹榆林市環(huán)保局《關(guān)于綏德縣新建城市生活垃圾處理廠評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的函》榆政環(huán)發(fā)（ 2021） 20 號； 。 、指導(dǎo)思想 ⑴ 、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，抓住影響環(huán)境的主要因子，有重點(diǎn)地進(jìn)行評價(jià)。 ⑸ 、充分利用已有資料，在保證報(bào)告書質(zhì)量的前提下，盡量縮短評價(jià)周期。 （ 3）結(jié)合各種選擇因 素及要求，從環(huán)保角度出發(fā)對工程選址的可行性進(jìn)行充分論證。 生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作等級 根據(jù)生態(tài)環(huán)境評價(jià)等級劃分方法，本項(xiàng)目影響范圍小于 20km2，區(qū)域綠地沒有大的減少，分布不均，連通程度變差極小，對生物群落沒有顯著影響，且工程區(qū)無敏感區(qū)域，因此，判定生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作等級為三級。 1,5,2 聲學(xué)環(huán)境 擬建垃圾場廠界外 1m 范圍，廠南界外涉及當(dāng)?shù)鼐用瘢u價(jià)范圍向南延伸 500m。因此，垃圾填埋過程中污染控制內(nèi)容主要為對垃圾滲濾液和惡臭氣體進(jìn)行有效的控制，避免其對周圍環(huán)境造成二次污染。 13 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 表 162 序號 環(huán)境要素 保護(hù)對象 功 能 1 環(huán)境空氣 場址周圍 2km 范圍內(nèi)環(huán)境空氣 GB30951996 二級 2 地表水環(huán)境 場址西