【正文】 ，通過(guò) 三 年努力，在 迭部縣建設(shè) 2020 畝紫花苜蓿種子繁育基地 ，同時(shí) 建成 種子庫(kù)房、種子質(zhì)檢室、牧草種子試驗(yàn)室 等 ，屆時(shí) 將對(duì) 全 州牧業(yè)生產(chǎn)、 退糧還草 、人工及半人工草地建 設(shè) 等提供優(yōu)質(zhì)牧草種子保證，并向周邊地區(qū)和全國(guó)同類地區(qū)提供服務(wù)，同時(shí)發(fā)展具備一定的植物資源開發(fā)，植物種質(zhì)資源保存、牧草引種和有關(guān)科學(xué)研究的綜合能力。全縣有 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 52 個(gè)村委會(huì)，農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)人。 而目前， 迭部縣乃至全 甘南州尚 無(wú) 一家具備一定規(guī)模 且比較正規(guī)的牧草繁育基地和生產(chǎn)單位 ，需求與供給的矛盾正是建設(shè)此項(xiàng)目的由來(lái)。 近 年來(lái)，甘南 州 多年生牧草種子基本上從外地購(gòu)進(jìn)，這不僅增加了人工草地和草場(chǎng)改良的成本，而且可供選擇的草種也受到了一定氣候條件的限制，從根本上制約了人工草地的發(fā)展和紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 群眾 退糧還草 的積極性。 州委、州政府提出的農(nóng)牧互補(bǔ)“一特四化”將促進(jìn)全州畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，全州大部分耕地實(shí)施退糧還草工程， 急需大量的當(dāng)?shù)貎?yōu)良牧草種子作保障 。 迭部縣 草地具有非常豐富的植物種質(zhì)資源，是一座天然的高寒植物種質(zhì)基因庫(kù)。同時(shí)，在高寒植物資源開發(fā)，優(yōu)良植物種質(zhì)資源保護(hù)和有關(guān)實(shí)驗(yàn)研究方面亦具有十分重要和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。現(xiàn)有員工 14 人，其中管理人員 2 人；專業(yè)技術(shù)人員 6 人，其中 3 人持有甘肅省草種檢驗(yàn)技術(shù)人員資格證；技術(shù)工人 2 人；后勤服務(wù)人員 4 人。公司先后承擔(dān)了定西市紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 退耕還林還草工程、甘肅省飛播種牧草項(xiàng)目、青海省退耕還林還草工程、承德市雙灤區(qū) 2020 年京津風(fēng)沙源治理工程草地建設(shè)項(xiàng)目、四川省退耕還林還草工程、遼寧省阜新市天然草地治理項(xiàng)目、河北省寬城滿族自治縣及宣化縣草地治理項(xiàng)目等項(xiàng)目的牧草種子供應(yīng)任務(wù)，公司按規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)間要求圓滿的完成了任務(wù)，受到了用戶的一致好評(píng)。而且種子在生產(chǎn)程序上也不是很規(guī)范，缺乏對(duì)檢驗(yàn)和檢疫的把關(guān)，使種子流通市場(chǎng)后有一定的隱患。 草地退化是 各縣 普遍存在的嚴(yán)重問(wèn)題，控制載畜量是保護(hù)和合理利用草場(chǎng)的基本保證。逐步實(shí)現(xiàn)以草定畜、草畜平衡，對(duì)退化嚴(yán)重的草場(chǎng)要圍欄封育，禁牧、休牧，舍飼養(yǎng)畜。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)有科技人員知識(shí)老化，不適應(yīng)科技發(fā)展的需求，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技人員的技術(shù)培訓(xùn)，更進(jìn)一步提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為畜牧業(yè)建設(shè)培養(yǎng)急需的應(yīng)用型專用技術(shù)人才。因此，甘南州在總結(jié)以前生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，開始了較大規(guī)模的收購(gòu)、加工、貯藏和銷售工作，并且每年成功地收購(gòu)、加工、貯藏和銷售近 13 萬(wàn)公斤甘南垂穗披堿草種子，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)加工技術(shù)不規(guī)范，機(jī)械化程度低等因素的影響，嚴(yán)重制約著草種子生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量的進(jìn)一步提升。 由于 當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)種子的 本土適應(yīng)性優(yōu)勢(shì)，在諸如 退糧還草、 建設(shè)半人工草場(chǎng)，治理黑土灘和防治水土流失等生 態(tài)功能用種選擇上具有其它草種不可替代的地位和作用。在 迭部 縣主要有干旱、霜凍和病蟲害等災(zāi)害，一旦發(fā)生將使種子產(chǎn)量受到直接的影響，因此，存在著一定的自然風(fēng)險(xiǎn)。 平整土地 2020畝。 種子選育： 引進(jìn) 隴中 紫花苜蓿籽種 萬(wàn)公斤。位于甘南藏族自治州南部 ,東鄰舟曲縣，北靠卓尼縣，東北與定西市岷縣、隴 南市宕昌縣接壤，西南分別與四川省若爾蓋、九寨溝縣毗鄰。 54′ — 104176。全縣整體地形呈西北高、東南低，由西北向東南逐漸傾斜，山體坡度多在 30176。草場(chǎng)面積 萬(wàn)畝，生長(zhǎng)飼用植物 31科 287 種，理論載畜量 萬(wàn)羊單位， 2020 年底各類家畜存欄總數(shù)達(dá)到 萬(wàn)頭（只），紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 牲畜總增率、出欄率、商品率分別達(dá)到 37%， ％， ％ 。 C 之間，年降雨量在 450— 650 毫米。因此在種子繁育基地項(xiàng)目的實(shí)施上有相對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。另外種草后可“一年投入多年受益”，群眾積極性很高，因此本項(xiàng)目實(shí)施具有很好的群眾基礎(chǔ)。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在 迭部縣更古村 委吉愛(ài)那 ，這里 土地集中 ，自然土層厚，肥力充分 ， 而且面積大，交通便利，地勢(shì)平坦開闊而十分有利于機(jī)械化作業(yè)。 優(yōu)良種子提純繁育技術(shù)方案 在生產(chǎn)上，優(yōu)良牧草種子繁育在品種提純復(fù)壯中，去雜去劣，然后將所收獲的種子供下年生產(chǎn)實(shí)踐中運(yùn)用。 工程方案 主要建設(shè)土建工程：種子庫(kù)房、種子檢驗(yàn)室、牧草種子試驗(yàn)室、種子田土建工程、機(jī)具庫(kù)房、種子清選加工車間等。 加強(qiáng)對(duì)種子播種加工及其服務(wù)設(shè)施各體系、各環(huán)節(jié)水電、原料和燃料的定額核算，嚴(yán)格計(jì)量，嚴(yán)格管理，提高機(jī)械設(shè)備運(yùn)營(yíng)效率，達(dá)到綜合節(jié)能的目的。 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 第 七 章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 項(xiàng)目產(chǎn)生的主要污染源以及對(duì)環(huán)境的影響 噪聲來(lái)源 噪聲源主要是飼草料種植與加工使用的機(jī)械設(shè)備、加工設(shè)備，等產(chǎn)生的噪聲。 環(huán)境保護(hù)與綜合利用措施 環(huán)境綜合保護(hù) 堅(jiān)持可 持續(xù)的發(fā)展觀，采取科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)手段。 對(duì)于項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，在操作過(guò)程中振動(dòng)大的設(shè)備要設(shè)置柔性基座，對(duì)于使用噪聲大的設(shè)備，要設(shè)置在單獨(dú)密封的隔音間內(nèi)，并設(shè)置消音罩器（罩）等，防止噪聲污染。對(duì)于生產(chǎn)廢棄物部分屬于醫(yī)用垃圾范疇，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置垃圾箱，定期運(yùn)出，不得隨意丟棄或與生活垃圾混雜，以免造成新的污染。 場(chǎng)內(nèi)空地綠化：在各場(chǎng)（廠）內(nèi)空地和職工宿舍周圍，種植草坪、樹木等，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。不產(chǎn)生過(guò)強(qiáng)或過(guò)重的體力勞動(dòng)。 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 第八章 項(xiàng)目的組織、管理與運(yùn)行方式 健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理 根據(jù)牧草種子基地建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)重、責(zé)任大、意義深遠(yuǎn)的特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)中由 縣農(nóng)牧 局負(fù)責(zé)，組建成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，層層實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)管理，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用，使項(xiàng)目嚴(yán)格按程序?qū)嵤? 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 項(xiàng)目采用群眾參與性管理的辦法 通過(guò)實(shí)地調(diào)查論證，在項(xiàng)目區(qū)選擇思想覺(jué)悟高、責(zé)任性強(qiáng)，有一定 種草 基礎(chǔ) 的農(nóng) 牧戶參與項(xiàng)目的實(shí)施和管理，并于 項(xiàng)目戶簽訂定責(zé)任合同書，明確責(zé)任目標(biāo)，在建設(shè)期間，項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé) 平田、 灌溉、施肥等綜合技術(shù)服務(wù)；項(xiàng)目戶參與質(zhì)量的監(jiān)督。 實(shí)抓科技培訓(xùn)到位 技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)?；菊莆沼嘘P(guān)技術(shù)操作 和 管理的一般性方法。生產(chǎn)的種子將由 農(nóng) 牧戶采集，公司將以低于市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)的 20％進(jìn)行收購(gòu)，集中加工，采取多種渠道向外銷售。項(xiàng)目承辦單位以國(guó)家投資方式，采用綜合技術(shù)措施進(jìn)行改良，提高種子產(chǎn)量。 充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)基地的示范性和輻射作用。在開展示范基地建設(shè)的同時(shí)，成立了具有業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，技術(shù)水平好，工作責(zé)任性強(qiáng)的技術(shù)干部組成技術(shù)工 作組，對(duì)項(xiàng)目區(qū)植被狀況、土壤、地上、地下生物量，植被分布特征等進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查登記，為天然草地改良及優(yōu)質(zhì)牧草種子生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)和理論指導(dǎo)。建立準(zhǔn)確、快捷、反饋建設(shè)成果的檢查驗(yàn)收管理體系，為獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。 嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)管理辦法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，建立資金管理和控制系統(tǒng)，并接受上級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。及時(shí)進(jìn)行信息經(jīng)驗(yàn)交流，形成全區(qū)完整、規(guī)范的信息管理體系，為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。 2020 年 12 月至 2020 年 1 月：對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行牧草種子生產(chǎn)、加工、貯藏及種子檢測(cè)、檢疫的培訓(xùn)。 2020 年 8 月至 12 月：完成牧草種子收獲、加工、貯藏及檢測(cè)、檢驗(yàn)工作。 項(xiàng)目投資估算 （附表 111） ： 農(nóng)田 建設(shè) 共計(jì)投資 20 萬(wàn)元 平整平地 2020 畝，投入資金 20 萬(wàn)元（包括耕地費(fèi) 10 萬(wàn)元，土壤改良及 施肥 5 萬(wàn)元 ； 田間道路及 排 灌渠系 建設(shè) 5 萬(wàn)元）。 原種擴(kuò)繁及 引種 共投資 33 萬(wàn)元 。 項(xiàng)目管理費(fèi)及 前期 費(fèi) 合計(jì)投資 9 萬(wàn)元。新建 1000平方米種子 倉(cāng) 庫(kù)、種子質(zhì)檢室 、 種子試驗(yàn)室； 780平方米農(nóng)機(jī)具庫(kù) 及 種子清選加工車間。共生產(chǎn)牧草種子 20 萬(wàn)公斤，每公斤售價(jià) 20 元，產(chǎn)值約 400 萬(wàn)元。 生態(tài)效益 建設(shè) 迭部縣 紫花苜蓿 種籽繁育基地，大力生產(chǎn)和開發(fā)優(yōu)良牧草種籽，是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、開展退 糧 還草工作以及長(zhǎng)江、黃河上游地區(qū)生態(tài)綜合 治理的前提和保障，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)好長(zhǎng)江、黃河上游這一片天然綠色屏障 將發(fā)揮 無(wú)法估量的 作用 。 社會(huì)效益 每年可向 甘南 及周邊 縣市 提供 紫花苜蓿 牧草種子 20 萬(wàn)公斤以上，基本可滿足發(fā)展人工 種草 的社會(huì)需要，為緩解日益突出的草畜矛盾、促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，以及開展高寒地區(qū)植物種質(zhì)資源保護(hù)和相關(guān)科學(xué)研究方面發(fā)揮其巨大的社會(huì)效益。 五 建設(shè)內(nèi)容 單 位 規(guī) 模 單價(jià) 投資估算 備注 （元） （萬(wàn)元） 六 農(nóng)田建設(shè) 20 （一） 平整土地 畝 2020 50 10 （二） 土壤改良及施肥 畝 2020 25 5 （三） 田間道路及排灌渠系 畝 2020 25 5 七 土建工程 149 （一） 種子庫(kù)、質(zhì)檢室、實(shí)施室等 平方米 1000 1100 110 自籌 35 萬(wàn)元 （二） 農(nóng)機(jī)具庫(kù)及清選加工車間 臺(tái) 780 500 39 八 儀器設(shè)備 83 （一） 清選加工 及種子檢驗(yàn) 設(shè)備系統(tǒng) 套 1 430000 43 其中地方配套 33 萬(wàn)元 （二） 運(yùn)輸車輛 輛 1 150000 15 自籌資金 （三） 移動(dòng)式噴灌機(jī)組 組 1 250000 25 地方配套 九 引種 及擴(kuò)繁 33 （一） 原種擴(kuò)繁費(fèi) 17 （二） 引種費(fèi) 16 十 其他 25 （一） 項(xiàng)目管理費(fèi) 7 （二） 項(xiàng)目前期費(fèi) 2 地方配套 （三） 科技推廣及培訓(xùn)費(fèi) 16 十 資金來(lái)源（萬(wàn)元） 中央 投資 200 地方 配套及自籌 110 其中： 地方配套60 萬(wàn)元，企業(yè)自籌50 萬(wàn)元。 科技推廣及培訓(xùn)費(fèi) 科技推廣及培訓(xùn) 需投資 16 萬(wàn)元。 紫花苜蓿種子繁 育基地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 31 設(shè)備購(gòu)置 共計(jì) 83 萬(wàn)元