【正文】 、盆景等產(chǎn)量均保持明顯增長?！耙庖姟边€同時(shí)指出，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是穩(wěn) 定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑，是順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本保證，需要以植樹種草、水土保持為重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)?！耙庖姟碧岢?，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)勢在必行。 花木產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新興產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)效益較高的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目，也是農(nóng)民致富的重要途徑?；ɑ軜I(yè)的快速發(fā)展，不僅對(duì)促進(jìn)江蘇省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村 2 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展、農(nóng)民收入增加等發(fā)揮了重要作用，同時(shí)還對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，綠化美化城鄉(xiāng)、豐富人民的精神文化生活起到了很好的作用。 生物工程被預(yù)言為 21 世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)，已率先在花卉業(yè)的生產(chǎn)和科研中得到印證。②組織規(guī)模化文心蘭組織培養(yǎng)，提高種苗繁育速度和質(zhì)量。 ⑴ 必要性。所以，選擇適合江蘇省氣候條件下設(shè)施栽 培的高檔花卉品種文心蘭，利用當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源和勞動(dòng)力資源，選用優(yōu)良文心蘭品種，引進(jìn)國外投資商和專門人才合作開發(fā)文心蘭生產(chǎn)銷售，采用智能溫室和普通溫室相結(jié)合的形式，降低生產(chǎn)成本，大批量生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)文心蘭種苗和成花，不但順應(yīng)市場要求，而且發(fā)展前景廣闊，有希望形成地方產(chǎn)業(yè)。 ② 國家計(jì)劃委員會(huì)與建設(shè)部共同發(fā)布的《建設(shè) 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第二版 ) ③ 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室文件關(guān)于印發(fā)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱的通知。經(jīng)江陰長江大橋，距上海為 2 小時(shí)車程。 項(xiàng)目建設(shè)具備優(yōu)越的自然條件。地面高程在 4－ 7米之間。公司已初步建成集生產(chǎn)、經(jīng)營、市場和觀光于一體的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 ⑴ 氣候優(yōu)勢。該地區(qū) 6－ 9 月平均氣溫為 25－ 28℃，夏季夜溫在 20－ 21℃左右。 該公司已組建了專門的文心蘭生產(chǎn)開發(fā)課題組，該課題組擁有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室， 3名高級(jí)專門人才， 8名中級(jí)技術(shù)人員，課題級(jí)技術(shù)力量較為雄厚。 引進(jìn)了國外智能溫室、脫毒組培苗的工廠化生產(chǎn)工藝和先進(jìn)煉苗技術(shù)，這些技術(shù)可使產(chǎn)品的市場競爭力大大提高。 公司于 1999 年 5月開 始與臺(tái)灣客商合作，主要在提供技術(shù)支持和建立國際銷售網(wǎng)絡(luò)兩方面進(jìn)行合作。 ⑷ 政策優(yōu)勢。 泰州市委、市政府確定項(xiàng)目區(qū)為“泰州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大示范工程”之一，地方政府給予大力扶持，提供了寬松的項(xiàng)目建設(shè)外部環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)地處泰州市郊，擁有相當(dāng)數(shù)量的有一定文化程度的廉價(jià)勞動(dòng)力。擁有 250KV 變壓器和高標(biāo)準(zhǔn)的自來水系統(tǒng)，排污水管道全部建成，鍋爐供熱安裝完畢，擁有多部程控電話。新租用的 220 畝土地由原本種植其他植物，改為種植文心蘭，從土地到種植人員都有一個(gè)適應(yīng)過程，目 8 前人員的素質(zhì)不一定能符合要求，解決的辦法是重視對(duì)種植人員的技能培訓(xùn)以及整個(gè)生產(chǎn)過程的統(tǒng)一管理；二是資金籌措有一定難度。 泰州地處長江下游中段核心地段，長江下游為我國大中小城市是為密集的地區(qū)之一，這一地區(qū)文心蘭消費(fèi)市場潛力大。 臺(tái)灣文心蘭的育種、選種及栽培水平在國際上處于領(lǐng)先地位，其產(chǎn)品銷往世界各地，但臺(tái)灣生產(chǎn)文心蘭成本不斷增 9 加，有些臺(tái)灣文心蘭的經(jīng)營者，為了降低成本已將基地逐 漸轉(zhuǎn)移到大陸。泰州又緊臨上海、南京國際機(jī)場，擁有一類開放港口，組織文心蘭銷往日本、歐美的運(yùn)輸成本并不比其它地區(qū)高多少。在初期將主攻方向定位于“補(bǔ)缺”，而非全面擠占市場份額。提高產(chǎn)業(yè)水平的關(guān)鍵是加強(qiáng)管理、提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。國內(nèi)銷售網(wǎng)絡(luò)是，搞活現(xiàn)有的交易市場，在國內(nèi)主要地區(qū)設(shè)立連鎖店或?qū)ふ掖砩獭? ⑴ 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng) 11 目建成后，可形成種苗生產(chǎn)能力 2021 萬株，其中，種子苗 1000萬株，組培苗 1000 萬株，文心蘭成品花 50 萬盆，未開花 200萬株。 主要生產(chǎn)技術(shù)方案的選擇。 ① 種子苗工藝流程。 ① 組培苗工藝 ② 培養(yǎng)基配制。 外植體 洗凈 粗整理 消毒 分離 移植 移植 接種至培養(yǎng)基 三次培養(yǎng) 二次培養(yǎng) 初代培養(yǎng) 缽植 (馴化 ) 小苗 病毒鑒定 原料檢驗(yàn) 配制混合 分裝 滅菌 種子苗或組培苗 煉苗 上盆 分盆 分盆 分盆 13 建設(shè)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容。 ⑴ 組培室。雙層薄膜具有節(jié)能、高效維護(hù)方便、造價(jià)較低等突出特點(diǎn)。 主體結(jié)構(gòu)： WGK96拱型頂開蝶型窗雙層充氣薄膜溫室。 基礎(chǔ) 溫室標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)為點(diǎn)式基礎(chǔ)，也可根據(jù)地質(zhì)情況選用其它形式。夏季，保溫遮陽幕能反射部分陽光，保護(hù)作物免遭強(qiáng)光灼傷，并使溫室溫度下降 3－ 5℃。特制的輸水濕簾能確保水均勻地淋濕整個(gè)降溫濕簾。室外空氣被負(fù)壓吸入室內(nèi)時(shí)，以一定的速度從濕簾的縫隙穿過，導(dǎo)致水分蒸發(fā)、降溫，冷空氣流經(jīng)溫室 ，吸收室內(nèi)熱量后，經(jīng)風(fēng)扇排出，從而達(dá)到降溫目的。 風(fēng)扇外形尺寸 1200 1150 445 排風(fēng)量 29000m3/， 功耗 。這種獨(dú)特的功能可為溫室中不同的作物精確提供其各自所需的水量。 水帶：端部裝接可隨主機(jī)運(yùn)行 65 米，中心裝備可隨機(jī)運(yùn)行 122米。 17 功能：遠(yuǎn)距離啟動(dòng) .水觸發(fā)裝置 .重復(fù)計(jì)時(shí) 保護(hù)：噴桿受阻、碰撞時(shí)自動(dòng)關(guān)機(jī)。 頂窗為國產(chǎn)電機(jī)、進(jìn)口荷蘭齒輪 /齒條驅(qū)動(dòng)，軸及聯(lián)接附件為國產(chǎn)熱鍍鋅件。 主要配置 (根據(jù)具體情況選擇規(guī)格 )見表 41。 本項(xiàng)目新建普通溫室 20210 平方米，其中， 10000平方米用于種植當(dāng)年開花的花種，另 10000 平方米用于培育和暫存從“反租倒包”的種花戶收購來的文心蘭花。 ② 配套設(shè)備部分。該溫室承重骨架選用優(yōu)質(zhì)熱鍍鋅型鋼，窗框架及椽子為鋁合金材，天窗上懸窗開閉以電控為主，手動(dòng)為輔。 ⑸ 公用工程方案。 項(xiàng)目排水主要為雨水、多余灌溉用水及辦公生活廢水。 ② 供電。 ③ 道路。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。 ：附近有河道，可以滿足建設(shè)施工用水需求；現(xiàn)有市政供水設(shè)施能夠滿足建設(shè)人員生活用水需求。生產(chǎn)和銷售人員向社會(huì)招聘具大專以上學(xué)歷的人員。項(xiàng)目的管理實(shí)施辦法由公司制定，各責(zé)任實(shí)體負(fù)責(zé)實(shí)施具體的工作。 項(xiàng)目區(qū)由公司保安部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)管護(hù)工作，按規(guī)范化管護(hù)要求確保項(xiàng)目執(zhí)行和生產(chǎn)秩序以及人員、財(cái)產(chǎn)的安全。 本項(xiàng)目為花卉栽植，在生產(chǎn)過程中使用的主要是有機(jī)肥以及低毒、高效 的農(nóng)藥，對(duì)周圍的土壤和水體基本不會(huì)造成污染。 環(huán)保部門意見。 固定資產(chǎn)投資： 本項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資主要用于廠房改造、設(shè)備購置及安裝工程等。 本項(xiàng)目土建工程費(fèi)用合計(jì) 。 按上述估算，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為 萬元。 25 固定資產(chǎn)投資總額由以上固定資產(chǎn)投資、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅三項(xiàng)構(gòu)成，固定資產(chǎn)投資總額合計(jì)為 。 固定資 產(chǎn)投資總額和鋪底流動(dòng)資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資；固定資產(chǎn)投資總額 ，鋪底流動(dòng)資金 萬元，項(xiàng)目總投資合計(jì) 。 項(xiàng)目流動(dòng)資金中 70％作為銀行短期貸款考慮，按年利率％計(jì)息。流動(dòng)資金根據(jù)各年生產(chǎn)負(fù)荷情況逐年投入。 ⑷ 企業(yè)自籌能力分析。公司自籌資金的方案初步打算除利用自有資金外，還將加大招商引資的力度。 資金使用和管理。 ⑷ 項(xiàng)目實(shí)施過程中，公司將請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)駐現(xiàn)場，對(duì)不符合規(guī)定的建材和設(shè)備，堅(jiān)決退場，以確保工程質(zhì)量和資金 27 使用安全。 ① 銷售收入和銷售稅金及附加估算。 ② 產(chǎn)品成本費(fèi)用估算： 成本費(fèi)用估 算說明： 本估算按成本費(fèi)用構(gòu)成要素分類計(jì)算項(xiàng)目成本費(fèi)用，包括直接材料、外購燃料動(dòng)力等能源、直接工資及職工福利費(fèi)、制造費(fèi)用、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、利息支出等。 28 固定資產(chǎn)折舊采用分類直線法計(jì)算，機(jī)器設(shè)備按 10 年折舊，殘值率為 5％；房屋建筑按 20 年折舊，殘值率為 5％；本項(xiàng)目利用原有固定資產(chǎn) 200 萬元，原有固定資產(chǎn)中 房屋建筑按 10 年折舊，殘值率為 5％；原有機(jī)器設(shè)備按 5 年折舊，殘值率為 4％。 銷售費(fèi)用以產(chǎn)品銷售收入的 3％計(jì)提。 ③ 新增利稅及利潤分配。 ④ 盈利能力分析。 ⑤ 清償能力分析。 本次評(píng)價(jià)假設(shè)以最大還償能力償還銀行貸款。以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn) (BEP)公式為： BEP＝年固定成本 /(年產(chǎn)品 30 銷售 收入－年可變成本－年銷售稅金及附加 )＊ 100％。但是，由于原材料成本在經(jīng)營成本費(fèi)用或總成本中所占比重較大，項(xiàng)目仍然存在管理風(fēng)險(xiǎn)，因此企業(yè)需在項(xiàng)目投產(chǎn)后加強(qiáng)內(nèi)部管理，減少原材料單耗或避免浪費(fèi)以控制經(jīng)營成本，才能確保項(xiàng)目 贏利。項(xiàng)目建成后，除滿足泰州市及周邊地區(qū)對(duì)文心蘭的需求外，主要著力于開拓國際市場，培植“江蘇一流，全國知名”的文心蘭鮮花生產(chǎn)出口基地，形成文心蘭引進(jìn)、栽培、銷售、開發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)化格局，帶動(dòng)周邊農(nóng)民參與生產(chǎn)、消化農(nóng)村勞動(dòng)力、致富一方群眾，有力地帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的形成和深度發(fā)展。 九、有償資金借款擔(dān)保 (見附件 ) 十、專家初步評(píng)估論證意見 項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè) 政策，屬鼓勵(lì)開發(fā)的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)品市場前景較好。 綜上所述 ,本項(xiàng)目總體是可行的 ,為此建議中央及省市有關(guān)部門將該項(xiàng)目列入國家農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目 ,并在資金上給予支持。海南全島均適宜種植花卉，與國內(nèi)外許多地方相比，在同樣的生產(chǎn)條件下，其產(chǎn)品質(zhì)量可以更優(yōu)、產(chǎn)量可以更大，而且生產(chǎn)成本低廉。 海南花卉產(chǎn)業(yè)尚處起步階段， 2021 年各類花卉生產(chǎn)面積占全國不到 1%，年產(chǎn)值僅占全國的 %。 本“十一五”（ 2021— 2021）花卉規(guī)劃立足于我國加入 WTO 和世界經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在分析國內(nèi)和國際花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展 趨勢的基礎(chǔ)上，針對(duì)海南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和存在的問題，結(jié)合海南省實(shí)際，提出了建設(shè)“ 2 個(gè)產(chǎn)業(yè)園、 3 個(gè)交易市場、 4 個(gè)產(chǎn)業(yè)帶和 10 個(gè)示范基地 ”的設(shè)想，并制定出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略和保障措施，旨在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)海南省花卉產(chǎn)業(yè)長期、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了國際花卉消費(fèi)的迅速增長，據(jù)荷蘭花卉協(xié)會(huì)對(duì) 24 個(gè)世界主要花卉消費(fèi)國家的預(yù)測，到 2021 年，全球僅切花和盆花方面的年消費(fèi)額就將達(dá)到 460 億歐元。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年全國花卉種植面積 1215 萬畝，比 2021 年增長 27% ；花卉銷售額 ，比 2021 年增長 % ；出口額 ，比 2021年增長 % ；目前全國有花卉市場 2500 多個(gè)，花店 2 萬多家，種植面積 45 畝或年?duì)I業(yè)額 500萬元以上的企業(yè)達(dá) 8300多家，花農(nóng) 125 萬多戶，花卉從業(yè)人員 440 多萬人。 1987～ 1990年，“七五”國家科技攻關(guān)專題專門設(shè)立子專題，對(duì)海南島的花卉種質(zhì)資源進(jìn)行了全面考察，共搜集海南花卉種質(zhì)資源 859 種，其中野生種 406 種，栽培種 453種，特有種 47 種。 近年來，隨著海南花卉產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步，相關(guān)科研部門和花卉企業(yè)十分重視花卉資源的引進(jìn)，資源數(shù)量增長迅速。這些資源的有效保護(hù)和合理開發(fā)利用為海南省花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。 38 表 1 2021年度海南省花卉產(chǎn)銷情況 項(xiàng)目 類型 種植面積（ 畝 ） 銷售量 單位 銷售量 銷售額（萬元） 出口額 （ 萬 美元） 合 計(jì) —— —— 一、 鮮 切花 類 萬 支 其中：鮮切花 萬 支 鮮切葉 萬 支 鮮切枝 萬 支 二、盆栽植物 類 萬盆 其中：盆 栽植物 萬盆 盆 景 萬盆 花壇植物 萬盆 三、觀賞苗木 萬株 四 、食用與藥用花卉 225 千克 五、工業(yè)及其他用途花卉 噸 六、草坪 3939 萬 平方米 七、種子用花卉 225 千克 八、種苗用花卉 萬株 九、種球用花卉 萬粒 十、干燥花 — — —— — — 表 2 2021年度海南省花卉保護(hù)地栽培情況 項(xiàng)目 類型 合計(jì) （中、?。┡? 節(jié)能日光溫