【正文】 特殊環(huán)境影響 43 環(huán)境保護(hù)投資 43 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 43 建議 43 第十章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 44 勞動(dòng)安全與衛(wèi)生 44 消防安全措施 48 防雷、防震 51 第十一章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 54 組織機(jī)構(gòu) 54 人力資源配置 55 第十二章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 56 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 56 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 56 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 56 第十三章投資估算及資金籌措 58 投資估算 58 資金籌措 59 第十四章項(xiàng)目招投標(biāo) 60 招投標(biāo)依據(jù) 60 招投標(biāo)原則 60 招投標(biāo)范圍及形式 60 招標(biāo)金額 61 第十五章財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 62 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)說明 62 成本估算 62 銷售收入及稅金 64 盈利能力分析 65 不確定性分析 66 第十 六章社會(huì)評(píng)價(jià) 69 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 69 項(xiàng)目與所在地互適性分析 70 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 71 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 72 第十七章研究結(jié)論與建議 74 推薦方案的總體描述 74 結(jié)論與建議 74 第一章總論 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱： 2021 頭高產(chǎn)奶牛基地建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)：養(yǎng)殖業(yè) ：庫倫旗扶貧辦 辦單位：茫汗蘇木、額勒順鎮(zhèn)政府 ：庫倫旗茫汗蘇木、額勒順鎮(zhèn) ： 2021 頭高產(chǎn)奶牛基地 ：養(yǎng)殖基地兩個(gè)蘇木鎮(zhèn) 500 戶貧困農(nóng)牧民，每戶飼養(yǎng)四頭。糞污由養(yǎng)殖戶自行進(jìn)行有機(jī)肥料處理。 ： ： 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（ 20212021 年）》 《我國牛奶優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》； 《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》； 《全國食品工業(yè)十一五發(fā)展綱要》； 《投資項(xiàng)目可行性研究指 南》； 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料； 國家、自治區(qū)頒布的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 可行性報(bào)告編制原則 項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。 正確處理好企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系。 主要建設(shè)內(nèi)容 購買高產(chǎn)奶牛 2021 頭。 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 （一）項(xiàng)目建設(shè)區(qū)為我旗貧困地區(qū)，暨待新的經(jīng)濟(jì)要素注入。其致貧的主要原因： 一是惡劣的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重地制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是近幾年的連續(xù)干旱少雨，給該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)收入的增長雪上加霜，加重了貧困程度，返貧人口逐 年增加。 （二）具備很好的飼草料條件 項(xiàng)目區(qū)飼草資源十分豐富。 （三）具備良的技術(shù)條件 庫倫旗高產(chǎn)奶?；亟ㄔO(shè)項(xiàng)目，擬以內(nèi)蒙民族師范大學(xué)、市農(nóng)牧業(yè)局和庫倫旗農(nóng)牧業(yè)局，庫倫旗改良站、庫倫旗獸醫(yī)站作為技術(shù)依托單位。這些基礎(chǔ)設(shè)施條件為擬建項(xiàng)目的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)條件。肉豬、肉雞由于生長過程過快，加之在飼養(yǎng)過程中大量使用激素和藥物，使其肉質(zhì)和適口性越來越差；尤其是在這些肉中激素和藥物殘留超標(biāo)的問題廣泛引起人們擔(dān)憂。尤 其是在飼養(yǎng)過程中，養(yǎng)牛主要是以飼草和精飼料為主，不用添加劑和激素，減少了疫病傳播的可能性，藥物和激素殘留量極少，符合現(xiàn)代消費(fèi)觀念的天然保健食品，市場前景十分廣闊。 ——奶?；亟ㄔO(shè)是發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)需要：大力發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建具有地方特色和區(qū)位優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、質(zhì)量效益型發(fā)展的最有效途徑。擬建項(xiàng)目通過引種擴(kuò)繁，使更多的農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，從而提高經(jīng)濟(jì)收入。敏感性分析表明，本項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。單就補(bǔ)充人體蛋白質(zhì)一項(xiàng)，養(yǎng)奶?？杀瑞B(yǎng)豬節(jié)約糧食 65％。 世界乳業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 世界奶業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)不平衡發(fā)展態(tài)勢，發(fā)達(dá)國家奶業(yè)在畜牧業(yè)產(chǎn)值中比重較高，美國占 21％，加拿大占 26％，澳大利亞占 31％，新西蘭占 48％，牛奶產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總值 20%以上，奶業(yè)已成為發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而世界部分地區(qū)奶業(yè)的發(fā)展仍然 落后，甚至達(dá)不到世界平均水平。進(jìn)入新世紀(jì)后，我國奶業(yè)發(fā)展進(jìn)入了高速增長階段。二是乳品加工實(shí)力增強(qiáng)。 2021 年，全國人均年乳制品消費(fèi)量為 公斤。世界平均乳品消費(fèi)量為每人每年 100 公斤以上，我國不足 7 公斤，僅為世界平均水平的 6%。 同時(shí)，沈陽的輝山乳業(yè)等奶制品企業(yè)，也在逐步深入我旗，似在我旗建設(shè)奶源供應(yīng)基地，原料奶的市場前景看好?？?cè)丝?萬人，其中貧困人口 萬人， 在總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口 萬人，蒙古族人口占全旗總?cè)丝诘?%。庫倫旗屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，無霜期 145 天左右，降水量在 200－－ 400 毫米之間。 2021 年全旗完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 10510 元，農(nóng)牧民人均收入達(dá)到 4418 元，貧困人口人均收入 2940 元?，F(xiàn)有萬畝草牧場，項(xiàng)目區(qū)糧食播種面積畝，其中：玉米種植面積萬畝，豆類播種面積萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力萬斤，每年有萬斤糧食可供轉(zhuǎn)化，而且具有價(jià)格穩(wěn)定，品質(zhì)優(yōu)良，供貨渠道暢通之特點(diǎn)。 （三）水資源豐富 項(xiàng)目區(qū)水資源十分豐富，地下水深只有 23 米，而且具有流量充足、埋層淺、開采成本低之特點(diǎn)。全年日照時(shí)數(shù)為 3171 小時(shí)，年降水量 450 毫米，無霜期 149 天，最大風(fēng)速 米 /S，最大凍土深度 160 毫米，地下水位 3 米，地震基本裂度為 8 度。 由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現(xiàn)有獸醫(yī)站，增加設(shè)施、設(shè)備和人員，達(dá)到奶牛防疫、配種、醫(yī)療、接生條件。 牛舍 開放式牛舍 ，利用現(xiàn)有棚舍或新建。 牛舍建筑標(biāo)準(zhǔn)參照下列內(nèi)容： （一）牛床 牛床是乳牛采食、擠奶和休息的場所，牛床應(yīng)具有保溫、不吸水、堅(jiān)固耐用。 （二）飼槽 飼槽位于牛床前，通常為統(tǒng)槽。通道寬應(yīng)便于 2 人操作（包括機(jī)械），其寬度為 ～ ，坡度為 1%。 （六）清糞通道 清糞通道與糞尿溝相連。計(jì)每戶為 80 平方米運(yùn)動(dòng)場。 （二）圍欄 圍欄設(shè)在運(yùn)動(dòng)場周圍，圍欄包括橫欄與欄柱，圍欄必須堅(jiān)固，橫欄高 1～ ，欄柱間距 ，可用鋼管或水泥柱為欄柱，用廢舊鋼管將其串聯(lián)起來即可。本項(xiàng)目共建設(shè)糞尿池 2021 平方米 （四）青貯窖：長 3 米， 寬 2 米，深 2 米，有效容積 12 立方米。 公用工程及輔助生產(chǎn)設(shè)施 給排水：養(yǎng)殖戶自行解決。荷斯坦牛（又名黑白花牛），屬于奶用型的品種，原產(chǎn)于荷蘭，是世界上產(chǎn)奶最高的品種。 本項(xiàng)目選育目標(biāo)為：生產(chǎn)牛群單產(chǎn) 7500Kg，乳脂率 %。 第二年以育成牛喂養(yǎng)。 推薦干奶期牛日糧組成配方：玉米 ，豆餅 ，麥麩 ，干草 ，青貯 12kg，鹽 ，預(yù)混料 。分娩后 3～ 4 日起可逐漸喂精料，每天增加喂量 ，青貯、塊根喂量必須控制。 推薦日泌乳 40kg成母牛日糧配方組成為：玉米 、豆餅 、麥麩 、干草 4kg、青貯 19kg、鹽 130g、小蘇打 150g、預(yù)混料 。 初孕牛在分娩前 2～ 3 個(gè)月應(yīng)轉(zhuǎn)為成母牛群，并按照成母牛干奶期的營養(yǎng)水平進(jìn)行飼喂。 （二）奶牛管理措施 防疫檢疫：嚴(yán)格執(zhí)行獸醫(yī)防疫、檢疫制度。奶牛冬季飲水適宜溫度為：成母牛 12～ 14℃ ，產(chǎn)奶和懷孕母牛 15～ 16℃ ，犢牛 37～ 38℃ 為宜。五是要經(jīng)常觀察奶牛的行為、食欲、反芻、休息等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí)要加強(qiáng)圍產(chǎn)期的護(hù)理，母牛分娩前，應(yīng)對(duì)其后軀、外陰用 2%～ 3%來蘇兒液進(jìn)行清洗。 對(duì)奶牛分娩后，應(yīng)及早驅(qū)使站起，飲以溫水和 1～ 2 瓶啤酒，喂以優(yōu)質(zhì)青干草，同時(shí)用溫水或消毒液清洗乳房、后軀和牛尾。分娩兩周后，應(yīng)做酮尿病等檢查，如無疾病，食欲正常，可轉(zhuǎn)大群管理。洗手的水中應(yīng)加 %漂白粉，同時(shí)要求每次擠奶后，擠奶桶、盛奶桶、洗乳房桶、毛巾要洗凈，并定期進(jìn)行消毒。擦洗用帶水較多的濕毛巾擰干后來擦干乳房。初孕牛在妊娠 5 個(gè)月以后，應(yīng)進(jìn)行乳房按摩，但不得擦拭乳頭，到分娩前15 天停止按摩。牛奶擠凈后擦干乳房，用 4%碘甘油浸泡乳汁。 認(rèn)真做好產(chǎn)奶記錄，剛擠出的牛奶 應(yīng)立即通過濾器或多層紗布進(jìn)行過濾，過濾后的牛奶，應(yīng)在 2h 內(nèi)冷卻到 4～ 8℃ 入冷庫保藏。每個(gè)情期要輸精 1～ 2 次，每次間隔時(shí)間 10～ 12h，按時(shí)妊檢做好記錄。 ，選用優(yōu)良種公牛精液進(jìn)行配種，必須保證種公牛精液的質(zhì)量。即： “定時(shí) ”即是每天喂奶 6 次，喂奶時(shí)間定為 7∶00、 10∶ 00、 13∶ 00、 16∶ 00、 19∶ 00、 22∶ 00。犢牛從 7～ 10日齡開始，訓(xùn)練其采食干草，在犢牛欄的草架上放置優(yōu)質(zhì)干草，供其采食咀嚼，促進(jìn)犢牛發(fā)育。濕料給量可隨日齡的增加而逐漸加大。五是補(bǔ)飼抗生素。三是在犢牛出生后 5～ 6天，每日必 須刷拭牛體一次，并要注意進(jìn)行適當(dāng)運(yùn)動(dòng)。代乳料配比是：豆餅 27%、玉米面 50%、麥麩子 10%、魚粉 10%、維生素和礦物質(zhì)添加劑 3%。 7 個(gè)月，日增重 ～ ，日糧仍以青飼料為主。兩個(gè)獸醫(yī)站現(xiàn)在分別有獸醫(yī)人為和設(shè)施為：茫汗蘇木，醫(yī)療、接生、防疫、冷配設(shè)施齊全，獸醫(yī)人員 6 人，完全能滿足 1000 頭奶牛的獸醫(yī)需要；額勒順鎮(zhèn)，醫(yī)療、 接生、防疫、冷配設(shè)施齊全，獸醫(yī)人員 4 人，還需配備兩名獸醫(yī)人員。 本方案按成牛與犢牛平均計(jì)算結(jié)果 飼料 數(shù)量（噸 /年） 單價(jià)（元 /噸） 小計(jì)（元） 干草 500 700 秸稈青貯 200 1840 玉米 1 1400 1400 豆粕 3000 1200 麩子 1200 720 食鹽 3500 140 其它飼料 6000 合計(jì) 500 700 豆粕與食鹽由外地購入，其它全部本地生產(chǎn)，短缺部分由附近村戶購入。 減排措施 要求每個(gè)養(yǎng)殖戶都配備糞便池存儲(chǔ)，定期清理后，轉(zhuǎn)移進(jìn)行發(fā)酵處理 成為有機(jī)肥料。 項(xiàng)目生產(chǎn)環(huán)境影響的防治 粉塵、噪聲 項(xiàng)目區(qū)的揚(yáng)塵主要來牛舍飼料飛揚(yáng)和運(yùn)動(dòng)場塵土，可以通過 定期灑水清潔處理來防治。 糞便垃圾在糞尿池收集后，集中發(fā)酵作為有機(jī)肥料。 （二）勞動(dòng)安全教育 在本項(xiàng)目投入運(yùn)營之前，對(duì)于養(yǎng)殖戶將進(jìn)行飼喂及其它操作的安全知識(shí)及技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格之后才允許其參與養(yǎng)殖。 現(xiàn)在農(nóng)牧戶家庭都配備有自吸水飲水泵，建議每個(gè)養(yǎng)殖戶應(yīng)地埋式一水管至飼料存儲(chǔ)區(qū)，有火災(zāi)發(fā)生時(shí)，接入自吸泵噴水滅火。為此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中，按照建設(shè)方案所確定的建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)要求認(rèn)真組織實(shí)施。 獸醫(yī)部門 在旗農(nóng)牧業(yè)局獸醫(yī)部門的指導(dǎo)下，每個(gè)蘇木鎮(zhèn)獸醫(yī)站至少配備 6名獸醫(yī)和必要的設(shè)備，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的防疫、醫(yī)療、冷配、接生等工作。 第十二章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 建設(shè)工期 本項(xiàng)目工期為 6 個(gè)月， 2021 年 1 月 —2021 年 5 月。 、產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的報(bào)價(jià)作為估算依據(jù)。 活動(dòng)場：總建筑面積 40000 平方米，包括其附屬設(shè)施，根據(jù)就地取材，自籌自建的原則，按 40元 /平方米計(jì)算，預(yù)計(jì)投資 160 萬元。 農(nóng)戶其他設(shè)施投入： 20 萬元。 （ 4）奶牛： 2021 頭，按 10000 元 /頭計(jì)算，計(jì) 20210 萬元。 根據(jù)本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，項(xiàng)目正常運(yùn)營需流動(dòng)資金 萬元。 安裝投入 25 萬元，其中獸醫(yī)站安裝費(fèi)用 1 萬元由兩個(gè)蘇木鎮(zhèn)投入，剩 余 24 萬元，由養(yǎng)殖戶自籌，平均每戶投入 480 元。平均每養(yǎng)殖戶收入 萬元。 成本估算 飼料成本 ：根據(jù)奶牛飼養(yǎng)階段的不同， 將飼養(yǎng)成本劃分為后備期飼養(yǎng)成本和成母牛期飼養(yǎng)成本兩部分。 飼料 數(shù)量（噸） 單價(jià)（元 /噸） 小計(jì)（元） 羊草 500 700 牧草及秸稈 200 1840 玉米 1 1400 1400 豆粕 3000 1200 麩子 1200 720 食鹽 3500 140 合計(jì)