【正文】 符合性分析 、工程建設與《康定縣城市總體規(guī)劃》符合性分析 《康定縣城市總體規(guī)劃》確定城市規(guī)劃區(qū)范圍北至二道橋，東至海船石，南至龍頭溝、大坪兩側山脊線以內(nèi)區(qū)域，同時將雅拉鄉(xiāng)杜家溝村、孟慶村納入規(guī)劃區(qū)，范圍規(guī)劃區(qū)面積 。我院在接受委托任務后，在資料收集整理和現(xiàn)場踏勘的基礎上，收集和分析了大量相關技術資料，并認真分析和理解了該項目的技術基礎資料。總投資６億元人民幣，建筑面積 為 17 萬 平方米，將成為甘孜州最 大的旅游設施之一。為加快藏區(qū)發(fā)展，以深入貫徹落實中央第五次西藏工作座談會和四川藏區(qū)工作座談會精神為契機，甘孜州提出“建設生態(tài)經(jīng)濟第一州，培育壯大生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)能源、生態(tài)礦產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)藥業(yè)和民族文化六大支柱產(chǎn)業(yè)，實施富民安康工程 ”的奮斗目標，搶抓新一輪西部大開發(fā)機遇，推動甘孜不斷跨越和崛起。《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》 編制單位：成都市環(huán)境保護科學研究院 1 康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書 總則 、項目概況及評價任務的由來 加快西部大開發(fā)是中央作出的重大戰(zhàn)略決策，為迎接西部大開發(fā)，四川省明確提出了要把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，甘孜州和康定縣也作出了“旅游興州”和“旅游興縣”的發(fā)展規(guī)劃。 2020 年，甘孜州委、州府啟動了 “環(huán)貢嘎山兩小時旅游圈 ”的戰(zhàn)略構想，確立了以康定為中心的文化旅游圈層發(fā)展的構思，利用最具品牌意義的文化資源 ——情歌文化，確定建設康定 “情歌文化園區(qū) ”核心文化 產(chǎn)業(yè)基地，并將其打造成為康定城市未來發(fā)展的托點。 依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》 編制單位：成都市環(huán)境保護科學研究院 2 以及《建設項目環(huán)境保護管理條例》要求，本項目的實施必須開展環(huán)境影響評價工作。在此基礎上編制完成了本項目。城市建設區(qū)：北至二道橋，東至海船石，南至龍頭溝、大坪，城市建設區(qū)面積約 6平方公里。 《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》 編制單位：成都市環(huán)境保護科學研究院 3 本項目位于榆林區(qū)，屬于旅游基礎設施建設項目，符合《 康定縣城市總體規(guī)劃 》要求。 （ 2）行政辦公區(qū) —— 除新區(qū)行政中心規(guī)劃于地塊中部外，其余行政辦公用地主要布置于規(guī)劃區(qū)東側，相對集中并避開商業(yè)價值較高的核心地段，以利于充分發(fā)揮新區(qū)土地價值。 （ 4）居住區(qū) —— 主要分布于中心區(qū)兩側，用地相對完整、連貫，便于集中開發(fā)同時也為塑造優(yōu)越的居住環(huán) 境提供了條件。通過評價，查清建設項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀，分析該項目的 工程特征和污染特征，分析項目建設對當?shù)丨h(huán)境可造成的不良影響，弄清楚影響程度和范圍，從而制定避免污染、減少污染的防治對策，對項目實現(xiàn)合理布局、最佳設計、環(huán)保行政部門的管理提供科學依據(jù)。 （ 3）實現(xiàn)各建設項目與自然、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，從“可持續(xù)發(fā)展制約因素，總量控制、區(qū)域環(huán)境承載力、環(huán)境質(zhì)量、功能區(qū)劃分”等方面，分析項目的可行性和合理性。 在此基礎上確定本項目的評價重點為：項目建設所引起的環(huán)境質(zhì)量變化分析；根據(jù)各子項目的特點深入工程分析的基礎上，施工期以生態(tài)環(huán)境、土地占用、 景觀影響、水土保持、聲環(huán)境和施工揚塵對大氣環(huán)境的影響為評價重點；營運期重點論述各項目實施后對保護區(qū)資源開發(fā)及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響，并重點評價生活污水 、餐飲油煙、 生活垃圾 、娛樂噪聲 的影響及其處理措施的可行性?？偩V（ HJ/）》， 2. 《環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響 （ HJ192020）》 ， 實施 國家環(huán)境保護總局文件環(huán)發(fā)〔 2020〕 28 號關于印發(fā)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的通知； 、 評價相關資料 四川省環(huán)境保護科學研究院編制的《康定榆林新區(qū)區(qū)域開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價》 ； 企業(yè)投資項目備案通知書 ，備案號：康投資備 【 5133210806263】 1107； 康定縣住房和城鄉(xiāng) 規(guī)劃建設局 地 字第 513321202000031 號 建設 用地規(guī)劃許可證 ； 中國 成達工程公司和上海歐邦建筑設計有限公司 《 康定溜溜城項目設《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》 編制單位：成都市環(huán)境保護科學研究院 7 計 方案》； 甘孜藏族自治州環(huán)境保護局甘環(huán)函 [2020]80 號《關于確認康定溜溜城建設項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的函》 。 6 建筑施工場界噪聲限值 《建筑施工場界噪聲限值》GB12523— 90 土石方施工階段：晝間不大于 75分貝，夜間不大于 55 分貝；打樁施工階段：晝間 不大于 85 分貝，夜間禁止施工。 固體廢棄物執(zhí)行： 《生活垃圾填埋場污染控制標準》 GB168892020和《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標準》 GB185992020。 表 12 生態(tài)影響評價工作等級劃分表 影響區(qū)域生態(tài)敏感性 工程占地（水域）范圍 面積≥ 20km2 或長度 ≥ 100km 面積 2km2~20km2 或長度 50km~100km 面積 ≤ 2km2 或長度≤ 50km 特殊生態(tài)敏感區(qū) 一級 一級 一級 重要生態(tài)敏感區(qū) 一級 二級 三級 一般區(qū)域 二級 三級 三級 地表水環(huán)境 根據(jù)建設內(nèi)容，按照《環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境》 HJ/之規(guī)定，結合建設項目區(qū)域可能的 廢水量（排水量 545m3/d）， 主要 為生活污水和餐飲廢水。 聲學環(huán)境 根據(jù)（ ）《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》的技術要求及規(guī)定的關于聲環(huán)境影響評價工作等級劃分原則。 本項目處在適用 GB30962020 規(guī)定的 2類區(qū)域， 工程施工期間，各類打型施工機械和部分高噪 聲設備的使用，其產(chǎn)生的噪聲對聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響，但僅限于施工期，施工結束后，影響即消失，項目建成后，雖然車流量和人流量有所增加，但建設前后噪聲增高值在 3 dB 以內(nèi)，本次聲環(huán)境評價等級為 二 級。 空氣環(huán)境 根據(jù)評價等級， 三級評價的范圍應為 建設項目影響區(qū)域，以 項目所在地 為中心，并作適當外延，面積約為 6?6km2。 表 13 評價范圍 評價內(nèi)容 評價范圍 生態(tài)環(huán)境影響評價 建設項目影響區(qū)域，面積約為 平方公里 水環(huán)境影響評價 康定 河 排水口上游 500米至排口下游 5000 米，全長約 大氣環(huán)境影響評價 建設項目影響區(qū)域，以 項目所在地 為中心，并作適當外延，面積約為 6?6km2 聲學環(huán)境影響評價 建設 項目周圍外延 100m 范圍 、評價因子 大氣環(huán)境 現(xiàn)狀評價因子： SO NO PM ； 影響分析因子：施工期施工揚塵、營運期汽車尾氣、交通道路揚塵對區(qū)域環(huán)境空氣的影響。 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)環(huán)境影響評價：主要為施工期水土流失等。 項目 環(huán)境保護的主要目標見表 13。區(qū)內(nèi)土地利用分為：居住用地、公共設施用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、特殊用地、其他用地。 （ 2）行政辦公區(qū) —— 除新區(qū)行政中心規(guī)劃于地塊中部外，其余行政辦公用地主要布置于規(guī)劃區(qū)東側，相對集中并避開商業(yè)價值較高的核心地段，以利于充分發(fā)揮新區(qū)土地價值。 （ 4）居住區(qū) —— 主 要分布于中心區(qū)兩側，用地相對完整、連貫，便于集中開發(fā)同時也為塑造優(yōu)越的居住環(huán)境提供了條件。 《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》 編制單位：成都市環(huán)境保護科學研究院 15 ② 區(qū)域交通 規(guī)劃 根據(jù)《康定縣控制性詳細規(guī)劃》，為連通榆林新區(qū)和舊城區(qū)，規(guī)劃 一期 先修建公主橋 康中校 稻子壩 榆林區(qū)快速通道， 道路全長約 。改建從 3號橋（折多河東岸） 林海休閑山莊 駟馬橋電站 12米寬道路，長度約 公里（二期實施）。冬季 供水缺口很大（ 2020年以前）。凈水廠廠址選在縣皮革廠。 折多河和雅拉河是康定縣污水排水的受納水體，隨著縣城的發(fā)展和人民生活水平的提高，折多河和雅拉河的污染日益嚴重，康定縣城無完善的排污體系，縣城依靠暗溝排雨 污水，基本上為雨污合流制。 榆林新 區(qū)內(nèi)新建道路設有雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng)， 雨水分散排入榆林河和折多河， 污水管網(wǎng)目前未于舊城區(qū)相連接，生活污水經(jīng)簡單處理后排入折多河。 《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》 編制單位：成都市環(huán)境保護科學研究院 17 、 鎮(zhèn)域內(nèi) 燃氣 現(xiàn)狀及規(guī)劃 康定縣城所用氣源為車載的壓縮天然氣，由雅安氣站供給。 榆林新區(qū)遠期用氣量約 2 萬 m3/d。 項目 總占地面積 畝，由 6個自然地塊組成，其中 1號至 4號地塊為旅游小鎮(zhèn)， 5 號地塊為該區(qū)域的入口廣場， 6號地塊為酒店，總 建筑面積 170000 平方米， ① 洲際酒店：總用地面積 80897m2，總建筑面積 66099m2，設有老茶館、宴會廳、小會議室、按摩間、 休息廳 、 更衣淋浴室、客房 等 ，客房數(shù)達 343 個房間； ② 旅游小鎮(zhèn)： 沿折多河兩岸布置有 90 余棟 14F 小型酒店式 客棧 ，建設一座劇場（ 1F），建設成為康定藏族 風格 旅游小鎮(zhèn) ，建設面積 103901m2； 《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》 編制單位：成都市環(huán)境保護科學研究院 18 ③ 入 口廣場：設停車位 264 輛 。主管沿主體建筑四周環(huán)狀布置，以提高供水的可靠性。 按照《建筑給水設計規(guī)范》（ GBJ1588）所制定的各項用水定額，本項目營運期用水量見表 24， 項目營運期用水量 711m3/d，設計水量能滿足項目用水需求。 根據(jù)項目地形，折西河北岸廢水經(jīng)污水管網(wǎng)收集后，直接排入污水處理站；南岸 1號地塊污水經(jīng)收集后，跨折多河接入北岸污水管網(wǎng)，排放污 水處理站，廢水 經(jīng)污水處理站處理達 《污水綜合排放標準》 GB89781996一級標準后 ， 排入場外 康磨公路 城市排水管道。 游泳 池 、溫泉 廢水其水質(zhì)要大大優(yōu)于一般生活廢水 ， 主要污染物是溶解性固體 ， 其余各污染物的濃度在正常情況下都是優(yōu)于生活雜用水標準中的綠化或者洗車類 ， 所以 在 進行 沉淀 處理 后 就可以回用 ，用于公共綠地澆水； 如果不回用，可以直接排入城市 雨水 管 道。沿項目道路敷設主、支污水管道集中排入 污水處理站處理 。主干道、支線路面類型采用砼路面鋪貼石材，設計使用年限為 30 年，路面結構采用 23cm 厚級配碎石基層 , 25cm 厚砼面層。 自來水管、道路雨水管、城市污水管、天然氣管、熱力管道、強、弱電纜線等均埋置于機動車道兩側地下。 《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》 編制單位：成都市環(huán)境保護科學研究院 22 變配電系統(tǒng) 按建筑綜合用電負荷取值：照明 40W/平方米空調(diào) 40W/平方米計算，建筑用電負荷 2400kW；室外照明、設備動力負荷按建筑用電負荷的 10%計，為 240kw。項目內(nèi)建一座 10kV 專用開閉所（高壓 開關站），專供項目用電，設計供電負荷 2020kVA，以滿足項目用電負荷和負荷等級要求。 10kV 母線采用自動（或手動）母聯(lián)開合閘，當兩路 10kV 電源同時運行時，各帶一部分負荷；當一路10kV 電源發(fā)生故障時，由自動（或手動）合上母聯(lián)開關，由另一路帶全部負荷。 弱電工程 （ 1）通信網(wǎng)絡系統(tǒng) 電信模塊局設在行政管理樓內(nèi)，該模塊局負責項目內(nèi)部與 康定縣 電信網(wǎng)之間的通信。 （ 3）閉路電視系統(tǒng) 該系統(tǒng)的前端機房 設在行政管理樓內(nèi)，信號通過光纜分配至基站，再由基站通過同軸電纜分配至設在各相鄰建筑物的干線放大器。 （ 6）安全防范系統(tǒng) 安全防范系統(tǒng)監(jiān)控中心設在行政管理樓內(nèi)，在所有公共場所、重要建筑均敷設有電纜通道。采用地源熱泵系統(tǒng)，冷水供回水溫度為 7/12℃；熱水供回水溫度為 45/40℃。 地源熱泵通常是指能轉移地下土壤中熱量或者冷量到所需要的地方 。 ② 無環(huán)境污染 地源熱泵的污染物排放，與空氣源熱泵相比，相當于減少 40％以上，與電供暖相比，相當于減少 70％以上，真正的實現(xiàn)了節(jié)能減排。 《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書》 編制單位：成都市環(huán)境保護科學研究院 25 要比普通空調(diào)高 35年使用壽命。該系統(tǒng)無論嚴寒地區(qū)或熱帶地區(qū)均可應用。長度大于 20米的內(nèi)走道以及采用自然排煙不能滿足的部分均設機械排煙系統(tǒng)，同時輔以自然補風或機械補風。 在各大型建筑的地下室設垃圾轉運站，承擔該建筑垃圾的暫存；在商業(yè)區(qū)設兩座公共垃圾轉運站，承擔公共場所垃圾的暫存。 、 施工實施方案 康定溜溜城項目 選址 位于 榆林新區(qū)， 共計 平方公里 范圍， 榆林新區(qū)實行滾動式開發(fā)，項目選擇范圍內(nèi) 6號地塊尚有部分居民未拆遷。 基礎工程 主體工程 裝飾工程 設備安裝 工程驗收 運行使用 施工期 運行期 圖 21 工程工藝流程框圖 施工臨時設施布置方案 為了避免對建設區(qū)域環(huán)境敏感點的影響， 防止水土流失， 本項目的臨時施工場所布置在遠離 折多河 的地方 。 考慮到項目在榆林新區(qū)范圍內(nèi)進行，周圍環(huán)境敏感點較多，在施工現(xiàn)場不設混凝土攪拌設施、瀝青熱溶攪拌設施及砂石粉碎設施，均采用商品混凝土、瀝青及砂石。充分利用工程棄渣作為站場、路堤選擇《康定溜溜城項目環(huán)境影響報告書