【正文】 第二部分 投標(biāo)人須知 東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心數(shù)控模具實(shí)訓(xùn)室耗材及配件采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 692 號(hào) 第 8 頁(yè) 共 61 頁(yè) 一、說(shuō) 明 1. 適用范圍及資金來(lái)源 . 本次招標(biāo)標(biāo)的為 東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心數(shù)控模具實(shí)訓(xùn)室耗材及 配件采購(gòu)項(xiàng)目 ，詳細(xì)要求見《用戶需求書》。 . 投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。 . 日期：指公歷日。 3. 合格的投標(biāo)人 . 法定資格條件 . 投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人（具有相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍）； . 符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的規(guī)定； . 投標(biāo)人（含其授權(quán)的下屬單位、分支機(jī)構(gòu)）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)有受到各級(jí)管理部門處分或處罰的，須主動(dòng)填報(bào)受處分或處罰的記錄，如果不主動(dòng)填報(bào)而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格 ，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 . 進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 . 在驗(yàn)收時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人提供貨物的出廠合格證書、出廠檢測(cè)報(bào)告、廠家裝箱清單、使用說(shuō)明、操作手冊(cè)、隨機(jī)附件及其他相關(guān)資料，嚴(yán)格按采購(gòu)人提出的方式驗(yàn)收。 . 采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。 . 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。 . 投標(biāo)人詢問(wèn)或質(zhì)疑 應(yīng)以書面形式 （質(zhì)疑須提交以下資料并加蓋投標(biāo)人公章：質(zhì)疑函原件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件）提出并送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。 . 招標(biāo)期間，投標(biāo)人有義務(wù)上網(wǎng)查看，公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即視為送達(dá)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 12. 投標(biāo)文件的組成 . 投標(biāo)人編寫的 投標(biāo)文件 應(yīng) 包括下列 部分 ： . 價(jià)格文件 . 商務(wù)、技術(shù)文件 . 唱標(biāo)信封（須獨(dú)立密封） 以上文件格式詳見招標(biāo)文件“第五部分 投標(biāo)文件格式”內(nèi)容。 14. 投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 . 本次招標(biāo)，投標(biāo)人必須就招標(biāo)文件用戶需求書中所有貨物及配套服務(wù)進(jìn)行報(bào)價(jià)，少報(bào)無(wú)效。 . 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 15. 投標(biāo)有效期 . 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在遞交投標(biāo)文件截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。投標(biāo)保證金 作為其投標(biāo)文件的一部分。 . 提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的，或經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法規(guī)的行為。 東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心數(shù)控模具實(shí)訓(xùn)室耗材及配件采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 692 號(hào) 第 13 頁(yè) 共 61 頁(yè) ③交投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)除《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其他任何形式的投標(biāo)保證金。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照《東莞市政府采購(gòu)保證金管理辦法》相關(guān)規(guī)定完成投標(biāo)保證金退還手續(xù)，投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)帳退至投標(biāo)人原匯入帳戶（不計(jì)利息）。 . 投標(biāo)文件 正本均須用不褪色墨水書寫或打印，正本主要內(nèi)容（招標(biāo)文件格式中要求法人代表或授權(quán)委托人簽字的內(nèi)容和加蓋投標(biāo)人公章）須由投標(biāo)人的法人代表或授權(quán)委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標(biāo)人公章。 . 電子文件用 MS WORD/EXCEL 2021 簡(jiǎn)體中文版制 作，內(nèi)容包括：由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。 東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心數(shù)控模具實(shí)訓(xùn)室耗材及配件采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 692 號(hào) 第 14 頁(yè) 共 61 頁(yè) . 傳真或電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。 ⑤ 標(biāo) 明 投標(biāo)人 名稱 、 地址 、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文件、唱標(biāo)信封等）。 19. 投標(biāo)截止期 . 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止日期和時(shí)間為 2021 年 9 月 18 日 下 午 14:30（北京時(shí)間）。 20. 遲交的投標(biāo)文件 . 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 在本須知第 19 款 規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 . 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不 得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 . 開標(biāo)程序： . 開標(biāo) 會(huì) 由 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 主持 ，投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到，以證明其出席。 23. 投標(biāo)文件的有效性 . 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)，并將其投標(biāo)文件退回： . 投標(biāo)文件未按照本須知第 18 款的要求 密封和標(biāo)記的； . 投標(biāo)保證金未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定賬戶或提交金額不足的； . 未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)名截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的。 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審工作，如事先不知情的，應(yīng)在宣讀 投標(biāo)人名單及評(píng)標(biāo)紀(jì)律后主動(dòng)提出回避，采購(gòu)當(dāng)事人也可以要求該評(píng)審專家回避。 . 評(píng)標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法采用綜合評(píng)分法。然后，評(píng)出價(jià)格得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定 投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 . 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo) : 1）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金； 2）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求； 3）投標(biāo)總價(jià)超出財(cái)政預(yù)算（或最高限價(jià)）或低于成本價(jià)； 4）投標(biāo)文件不完整或投標(biāo)文件份數(shù)不足； 5） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求制作簽署蓋章密封標(biāo)記； 6）投標(biāo)有效期及項(xiàng)目完成期限不符合要求； 7）投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件中帶“★”號(hào)要求的內(nèi)容； 東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心數(shù)控模具實(shí)訓(xùn)室耗材及配件采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 692 號(hào) 第 17 頁(yè) 共 61 頁(yè) 8）主要內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件用戶需求中要求，或重要指標(biāo)有重大偏離或保留； 9）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案不是唯一； 10）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且沒收投標(biāo)保證金，并不影響 本項(xiàng)目的 評(píng)標(biāo)工作。 . 價(jià)格評(píng)分 : 本項(xiàng)目的價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分 30 分，高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的報(bào)價(jià)得分公式如下： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝ (Y/X) 30% 100 X：進(jìn)入價(jià)格評(píng)比的某投標(biāo)人的報(bào)價(jià)； Y：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)）； . 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （ 1）價(jià)格部分（滿分 30 分） 東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心數(shù)控模具實(shí)訓(xùn)室耗材及配件采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 692 號(hào) 第 18 頁(yè) 共 61 頁(yè) （ 2）商務(wù)部分（滿分 35 分） （ 3）技術(shù)部分（滿分 35 分） 序號(hào) 評(píng)分內(nèi)容 分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 價(jià)格評(píng)分（ 30 分） 1 價(jià)格部分 30分 價(jià)格分計(jì)算方法：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。 ③投標(biāo)人是五金類行業(yè)協(xié)會(huì)理事單位得 3 分，會(huì)員單位得 2 分，無(wú)不得分。 ⑦ 投標(biāo)人具有“計(jì)量檢測(cè)檢定證書”得 2 分，無(wú)不得分。優(yōu)得 2 分，良得 1 分，差得 0 分。） 6 所投產(chǎn)品榮譽(yù)認(rèn)證 6 分 根據(jù)所投產(chǎn)品在行業(yè)或企業(yè)的榮譽(yù)認(rèn)證進(jìn)行綜合評(píng)分：優(yōu)得[6,4)分，良得 [4,2)分，差得 [2,0]分。 優(yōu)得 2 分，良得 1 分，差得 0 分。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。 26. 紀(jì)律和 保密 事項(xiàng) . 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 . 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。 東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心數(shù)控模具實(shí)訓(xùn)室耗材及配件采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 692 號(hào) 第 20 頁(yè) 共 61 頁(yè) 六、授予合同 27. 中標(biāo)公告及履約能力審查 . 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)書面 報(bào)告和推薦中標(biāo)意見報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)（ 公布中標(biāo)結(jié)果，公示期為七個(gè)工作日。采購(gòu)人 保留審查 中標(biāo) 人是否有能力履行合同的權(quán)利，包括對(duì) 中標(biāo) 人的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、 業(yè)績(jī) 等方面 進(jìn)行 核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。 28. 中標(biāo)通知書 . 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向?qū)彶橥ㄟ^(guò)的中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，如在 中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后 15 天內(nèi)中標(biāo)人不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格進(jìn)行處理。在此情況下采購(gòu)人可將中標(biāo)資格授予下一個(gè)綜合評(píng)分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。 ) . 采用保證金（銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式：中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)東莞市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心數(shù)控模具實(shí)訓(xùn)室耗材及配件采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2021〕 692 號(hào) 第 21 頁(yè) 共 61 頁(yè) 出中標(biāo)通知書后的十個(gè)日歷日內(nèi)，以銀行收到為準(zhǔn)）。投標(biāo)人可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。 . 發(fā)生下列情況之一的 ， 履約 保證金將被沒收： . 中標(biāo)人將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中 標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的，采購(gòu)人可依法沒收其履約保證金。 . 除采購(gòu)人同意分包的項(xiàng)目?jī)?nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實(shí)施。 . 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 中標(biāo)人 協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十 。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。 2 供貨 期 合同簽訂生效后的 15 天內(nèi)完成 所有供貨并驗(yàn)收合格。 6 報(bào)價(jià)內(nèi)容 報(bào)價(jià)應(yīng)包含貨物及所需附件的購(gòu)置費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、人工費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、各種稅費(fèi)、資料費(fèi)、驗(yàn)收費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)及合同實(shí)施過(guò)程中的不可預(yù)見費(fèi)用等全部費(fèi)用 。 4 付款 貨物到達(dá)采購(gòu)人指定的地點(diǎn)且安裝、調(diào)試完畢，經(jīng)采購(gòu)人驗(yàn)收合格、辦理完全部驗(yàn)收手續(xù)后，在 15 個(gè)工作日向中標(biāo)人支付合同總價(jià)的95%，余款待質(zhì)保期滿一年再支付。 . 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付。 31. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) . 中標(biāo)方須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，如果中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，將沒收其投標(biāo)保證金。 . “招標(biāo)文件”、中標(biāo)人的“投標(biāo)文件”及其澄清文件等，均為合同的組成部分。 30. 合同簽訂 . 中標(biāo)人與采購(gòu)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 . 履約保證金退回：在整個(gè)項(xiàng)目施工、驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人可向采購(gòu)人提交退回履約保證金的申請(qǐng)（格式可在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)下載）。 開戶名稱 :東莞市財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心 開戶銀行 :中國(guó)建設(shè)銀行東莞分行營(yíng)業(yè)部 帳 號(hào) :44001778808053001387 . 政府采購(gòu)信用擔(dān)保：是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人支付履約保證金的義務(wù)向采購(gòu)人提供的保證擔(dān)保。若采購(gòu)未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 29. 履約 保證金 . 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為合同總價(jià)的 5%，否則采購(gòu)人可取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的第二中標(biāo)候選人進(jìn)行類似審核，依此類推。沒有在公示期向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出異議的，無(wú)權(quán)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果向監(jiān)督部門提出投訴。 . 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。 . 從開標(biāo)之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)Σ少?gòu)人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響， 都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)得分情況推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 優(yōu)得 3 分，良得 2 分，差得 [1,0]分。優(yōu)得[4,3）分，良得 [3,1）分，差得 [1,0]分。 技術(shù)評(píng)分（ 35 分） 5 技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度 20分 對(duì)比各投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)對(duì)用戶需求的響應(yīng)情況，每有一項(xiàng)不滿足扣一分，扣完為止。 （須提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件加蓋公章，原件備查。 ⑤ 投標(biāo)人持有國(guó)家工商行政管理總局刀具方面“商標(biāo)注冊(cè)證”，每個(gè)得 2