20xx年河南省公務(wù)員錄用考試申論沖刺卷-wenkub
2022-08-30 20:49:24 本頁(yè)面
【正文】 不能由企業(yè)來挑起這一沉重的負(fù)擔(dān)，并且將林業(yè)職工勞務(wù)輸出和移民等方面同 樣寄希望于政府解決。森林保護(hù)實(shí)施后，木材采伐量急劇下降，一方面，切斷了森林經(jīng)營(yíng)者從事木材產(chǎn)業(yè)的收入來源，影響了經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)和利益相關(guān)者。就地方政府而言面臨著許多的具體壓力和困難，包括下崗分流的就業(yè)壓力和社會(huì)保障 統(tǒng)籌，承擔(dān)了部分財(cái)政損失，失去收入來源的農(nóng)民生計(jì)安排，解決相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村收入減少的經(jīng)濟(jì)困境。今后全國(guó)森林覆蓋率每 提高 1個(gè)百分點(diǎn)，需要付出更大的代價(jià)。喬木林每公頃蓄積量 立方米，只有世界平均水平的 78%，平均胸徑僅 厘米，人工喬木林每公頃蓄積量?jī)H 。黨中央、國(guó)務(wù)院確立的以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，采取的一系列重大政策措施，實(shí)施的重點(diǎn)生態(tài)工程，取得了巨大成效。 ！ 二、給定資料 ，自然條件復(fù)雜多樣，從北到南跨越的五大氣候帶，適生著不同種類的森林植物，形成了中國(guó)森林類型多樣，森林植物種類繁多，絢麗多彩的特色，在世界植物寶庫(kù)中占有重要地位。 3．請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號(hào)?？荚嚂r(shí)限為 150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為 40分鐘，作答參考時(shí)限為 110分鐘。 4．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答在答題卡指定位置。全國(guó)由北向南依次分布有寒溫帶針葉林、溫帶針葉與落葉闊葉混交林、暖溫帶落葉闊葉林、亞熱帶常綠闊葉林、熱帶季雨林和雨林等多種森林類型。截止2020年底，我國(guó)共有森林面積 17491萬公頃，森林覆蓋率達(dá) %，但是仍然僅相當(dāng)于世界平均水平的 61． 52%，居世界第 130位；人均森林面積 0． 132公頃，不到世界平均水平的 1/4，居世界第 134位；我國(guó)人工林保存面積達(dá)到 7． 95億畝，居世界首位。 目前，林地保護(hù)管理壓力增加，林地轉(zhuǎn)為非林地的面積情況有所減少，但依然有 萬公頃，其中有林地轉(zhuǎn)為非林地面積 萬公頃，征占用林地有所增加，個(gè)別地方毀林 給人改變未來的力量 開墾現(xiàn)象依然存在。 從總體上看，森林資源的增長(zhǎng)依然不能滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)多樣化需求的不斷增加，生態(tài)問題依然是制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一，生態(tài)產(chǎn)品依然是當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品之一，生態(tài)差距依然是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的最主要差距之一。就林業(yè)企業(yè)而言，由于得到部分管護(hù)資金，增加了部分職工的經(jīng)濟(jì)收入。另一方面，由于沒有配 套政策措施發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、吸納和安排富余職工和農(nóng)村剩余勞力，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生了重大的影響，加上森林保護(hù)資金不到位，資金來源無保障使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活陷入困境。 我國(guó)森林資源保護(hù)實(shí)施后，國(guó)有林業(yè)企業(yè)仍承擔(dān)較重的社會(huì)負(fù)擔(dān)，包括公檢法、文教衛(wèi)生等，森林資源保護(hù)力度加大后也只能依靠原有專項(xiàng)資金來支付。 2020年 7月下旬俄羅斯突發(fā)森林大火，這 場(chǎng)大火給俄羅斯帶來了巨大的損失。不少旅游公司反映，莫斯科及其周邊旅游市場(chǎng)受大火和煙塵影響，游客人數(shù)大幅下降。 2020 年 6 月以來，俄羅斯歐洲地區(qū)持續(xù)高溫干旱，平均氣溫比往年高出 4至 7攝氏度。 另外，此次火災(zāi)主要還是依靠俄緊急情況部的力量，但真正的消防隊(duì)員并不多，大多數(shù)救援人員 缺乏森林滅火的專業(yè)知識(shí)。 俄地方政府在火災(zāi)監(jiān)測(cè)上沒有投入太多人力和資金，森林基本屬于不設(shè)防狀態(tài)。 2020 年，俄政府開始對(duì)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，撤消了聯(lián)邦林業(yè)局，把林業(yè)管理職能劃歸自然資源部，使得林業(yè)局失去了自主管理權(quán)，財(cái)政撥款也大幅下降。然而，消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)，以及護(hù)林員聘用等工作耗資巨大，不是承租人和地方財(cái)政所能承受的，因此他們往往對(duì)森林防護(hù)工作應(yīng)付了事，留下巨大隱患。首先，在經(jīng)營(yíng)理念上，日本把森林功能的持續(xù)保持和效益的持續(xù)發(fā)揮作為森林持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提，體現(xiàn)了生態(tài)功能優(yōu)先，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益兼顧的思想。 日本林業(yè)部門充分認(rèn)識(shí)到有計(jì)劃地維持和培育健全的森林是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的帶有重大政策性的問題。日本林業(yè)發(fā)展是在一系列從政策、法律到完善的森林計(jì)劃制度的有力保障下進(jìn)行的，正是有了這些強(qiáng)有力的保障制度才使日本林業(yè)得以持續(xù)健康快速地發(fā)展。從保護(hù)森林資源、減少消耗來看，日本國(guó)對(duì)國(guó)土上的森林資源采取保護(hù)性發(fā)展戰(zhàn)略，每年從國(guó)外進(jìn)口大量木材，以減少本國(guó)森林資源的消耗。林業(yè)專用資金來源于農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)、林業(yè)改善資金、木材生產(chǎn)和流通結(jié)構(gòu)合理化資金、林業(yè)信用基金、促進(jìn)林業(yè)就業(yè)資金等 5種資金貸款制度。 5． 2020年 9月，胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上提出了大力增加森林資源，增加森林碳匯，爭(zhēng)取到 2020 年我國(guó)森林面積比 2020 年增加 4000 萬公頃，森林蓄積量增加 13億立方米。必須堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)利用的方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林地的保護(hù)與利用，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ， H省 Y市共為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了 。 目前，落實(shí)森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)承包面積達(dá) ，封山育林達(dá) ，建立各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)面積達(dá) ，人工林面積達(dá)到 ，蓄積達(dá)到 3521萬立方米，實(shí)現(xiàn)了森林資源年凈增 500多萬立方米的良性循環(huán)，森林覆被率比 2020年提高了 個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 %。全面禁伐椴樹、色樹、三大硬闊 (水曲柳
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