【正文】 法權(quán) 6. 在我國城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（ ）。 A. 系統(tǒng)分析方法 B. 理論聯(lián)系實(shí)際的方法 C. 綜合分析方法 D. 定性分析和定量分析相結(jié)合的方法 2. 城市出現(xiàn)在（ ）。這一方面是因?yàn)檎陨硎且粋€(gè) “經(jīng)濟(jì)人 ”，要追求自身利益的優(yōu)化；另一方面政府對(duì)變化的反應(yīng)可能不夠敏捷。城市作為一個(gè) “人群運(yùn)動(dòng) ”的綜合社區(qū)，其諸 系統(tǒng)要素錯(cuò)綜復(fù)雜。在知識(shí)化、信息化、全球化的時(shí)代中，城市管理的手段以及工具是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。合法性指的是社會(huì)秩序和權(quán)威被自覺認(rèn)可和服 從的性質(zhì)和狀態(tài)，它與法律規(guī)范沒有直接的關(guān)系。城市這一龐大的系統(tǒng)工程的正常動(dòng)作需要 社會(huì)的各個(gè)組成部分、城市各項(xiàng)活動(dòng)的參與者對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的運(yùn)行規(guī)則的建立以及對(duì)于城市未來發(fā)展方向的選擇達(dá)到共識(shí)。發(fā)展戰(zhàn)略的選擇與制定是前瞻 性與持續(xù)性的有機(jī)結(jié)合。 第三、聚集空間的形成，基本上擺脫了自然要素的束縛，并且其形式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨 勢(shì)。（以上要點(diǎn)均須展開論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給 2 分） 現(xiàn)代城市主要是在近代工業(yè)城市基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新城市，在全球化時(shí)代中，面對(duì)信息 化與網(wǎng)絡(luò)化，現(xiàn)代城市以及現(xiàn)代城市管理具有不同于以前城市的特征。土地利用規(guī)劃涉及許多復(fù)雜部門，牽動(dòng)方方面面的利益，必須由多個(gè)部門共同參與才能保證順利完成并有效貫徹實(shí)施。同時(shí)，土地利用涉及各方面利益，除經(jīng)濟(jì)目標(biāo)外，還必須考慮社會(huì)和環(huán)境生態(tài)效益與目標(biāo)，這在很大程度上須由國家立法、政府方針、政策來控制完成。即應(yīng)全面綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)三方面的效益。） 1. 我國市民參政的內(nèi)容是什么？ （ 1）市民的政治參與，主要包括行使憲 法和法律規(guī)定的各項(xiàng)政治權(quán)利和自由權(quán)利，履行公民和市民的政治義務(wù)，參與和支持城市立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的重大決策，向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議，維護(hù)市民的合法權(quán)益，監(jiān)督城市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的政治行為，實(shí)現(xiàn)市民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，促進(jìn)市政管理的法制化、民主化和公開化進(jìn)程；（ 4 分）（ 2）市民的行政參與，主要包括參與城市政府的行政決策，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的違法失職和瀆職行為，行使監(jiān)督政府及其公務(wù)員的權(quán)利；參與城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)，維護(hù)城市公共設(shè)施和 公共財(cái)產(chǎn)的安全，改善城市公共服務(wù)；促進(jìn)行政管理的法制化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。 A. 政府的低效率 B. 政府赤字問題 C. 政府的自我擴(kuò)張傾向 D. 政府的行為動(dòng)機(jī) 19. 城市環(huán)境具有（ ）的特征。 A. 保護(hù)和修復(fù)人居環(huán)境，尤其是城鄉(xiāng)空間環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文 化協(xié)調(diào)、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展服務(wù) B. 保障和創(chuàng)造城市居民安全、健康、舒適的空間環(huán)境 C. 保障和創(chuàng)造城市公正的社會(huì)環(huán)境 D. 保障和創(chuàng)造城市公正的人文環(huán)境 15. 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（ ）的特征。 A. 戰(zhàn)略措施 B. 戰(zhàn)略反饋 C. 重點(diǎn)戰(zhàn)略 D. 戰(zhàn)略依據(jù)和戰(zhàn)略愿景 11. 城市現(xiàn)代化目標(biāo)體系，主要包括（ ）。 A. 市人大 B. 中共市委 C. 市政協(xié) D. 市政府 7. 在我國，市人民團(tuán)體特指（ ）。 A. 系統(tǒng)分析方法 B. 理論聯(lián)系實(shí)際的方法 C. 綜合分析方法 D. 定性分析和定量分析相結(jié)合的方法 3. （ ）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。 要點(diǎn)提示： 協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性； 注重城市管理主體的多元性與參與性； 注重管理決策的合法性與科學(xué)性； 培養(yǎng)管理方式的系統(tǒng)化與市場化。（ 2 分）（ 4）協(xié)調(diào)原則。規(guī)劃很大程度上應(yīng)建立在市場基礎(chǔ)之上、由市場引導(dǎo)，規(guī)劃結(jié)果是適應(yīng)這種引導(dǎo)的結(jié)果。（ 3 分） 3. 編制土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？ （ 1）效益原則。 03 任務(wù) _0001 AC ； ABCD ； D ； B ； A ABD ； ABD ； ABCD ； BCD ； ABCD 1 ABCD ； 1 ABCD ； 1 C ； 1 ABC ； 1 ACD 1 ABC ； 1 ABC ； 1 ABCD ； 1 ABCD ； D 二、簡答題（共 4 道試題，共 40 分。即應(yīng)全面綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境生態(tài)三方面的效益。同時(shí)，土地利用涉及各方面利益，除經(jīng)濟(jì)目標(biāo)外，還必須考慮社會(huì)和環(huán)境生態(tài)效益與目標(biāo)，這在很大程度上須由國家立法、政府方針、政策來控制完成。土地利用規(guī)劃涉及許多復(fù)雜部門，牽動(dòng)方方面面的利 益，必須由多個(gè)部門共同參與才能保證順利完成并有效貫徹實(shí)施。（以上要點(diǎn)均須展開 論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給 2 分） 一、多項(xiàng)選擇題（共 20 道試題，共 40 分。 A. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 B. 科技現(xiàn)代化 C. 工業(yè)化 D. 信息化 4. 以下關(guān)于新公共管理理論說法正確的是（ ）。 A. 市婦聯(lián) B. 市共青團(tuán) C. 市紅十字協(xié)會(huì) D. 市工會(huì) 8. 中共市委對(duì)（ ）起著領(lǐng)導(dǎo)作用，處于領(lǐng)導(dǎo)地位。 A. 生活質(zhì)量指標(biāo) B. 生態(tài)環(huán)境指標(biāo) C. 社會(huì)進(jìn)步指標(biāo) D. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) 12. 我國土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（ ）。 A. 以“間接性”為主 B. 以“直接性”為主 C. 以“經(jīng)濟(jì)性”為主 D. 具有“公共物品”屬性 16. 在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有（ ）。 A. 脆弱性 B. 開放性 C. 人為性 D. 復(fù)合性 20. （ ）城市的人口年齡結(jié)構(gòu)中，老年人的比例小，幼年人口比例大。（ 3 分）（ 3）市民的社會(huì)參與，主要包括參與城市社區(qū)、基層居民自治組織和其他社會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，從事社區(qū)服務(wù)、擁軍優(yōu)屬、殘疾人援助和義工活動(dòng)，參與城市教育、文化、體育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、福利保障等方面的公共管理和公共服務(wù)。（ 3 分）（ 2）市場調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合。（ 3 分）（ 3）動(dòng)態(tài)原則。（ 2 分） 4. 我國城市土地市場管理存在哪些問題？ （ 1）城市存量土地供應(yīng)失控；（ 3 分）（ 2）協(xié)議出讓，政府讓利；（ 3 分）（ 3）生地出讓，效益粗放；（ 2 分）（ 4）有地沒人用，有人沒地用；（ 2 分） 三、論述題（共 1 道試題，共 20 分。 現(xiàn)代城市的特征可以歸結(jié)為三個(gè)方面： 第一、聚集經(jīng)濟(jì)與分散經(jīng)濟(jì)的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系在現(xiàn)代城市發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化，即現(xiàn)代城 市已成為聚集的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心。城市群、城市帶以及衛(wèi)星城市等的產(chǎn)生就是現(xiàn)代城市聚集空間形態(tài)多樣化的結(jié)果。城市管理最終要貫徹城市的發(fā)展戰(zhàn)略，因此城市管理也應(yīng)當(dāng)具有前瞻性與持續(xù)性。城市管理的多元性強(qiáng)調(diào)了管理主體不僅包括政府，還包括非政府組織、企業(yè) 、市民等，多元化主體共治才能可能將復(fù)雜化、多樣化的現(xiàn)代城市內(nèi)外部關(guān)系理順。正式的制度框架 如法律、政策、公約（包括城市公約與國際公約）等一般比較容易被認(rèn)可和服從；非正式的制度，方習(xí)俗等，一旦被自覺認(rèn)可及遵守，就同樣具有了合法性。正常的決策依賴于科學(xué)的思維方式與預(yù)測(cè)方法，良好的治理也要依靠信息的大量獲取。因此，現(xiàn)代城市需要被當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來進(jìn)行管理，才能做到有針對(duì)性并實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。因此，現(xiàn)代城市管理具有市場化導(dǎo)向，許多事情政府已經(jīng)交給營利性部門。 A. 原始社會(huì) B. 奴隸社會(huì) C. 從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過渡時(shí)期 D. 從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)的過渡時(shí)期 3. 現(xiàn)代企業(yè)成長理論認(rèn)為，成長經(jīng)濟(jì)理論主要包括（ ），認(rèn)為企業(yè)必須對(duì)能夠擴(kuò)展生產(chǎn)領(lǐng)域的知識(shí)和能力進(jìn)行不斷積累才能得以成長。 A. 市法院 B. 中共市委 C. 市檢察院 D. 市政府 7. 我國目前的建制市包括（ ）。 A. 市人大及其常委會(huì) B. 市政府組成 C. 市政協(xié) D. 中共市委 11. 城市營銷的主要內(nèi)容包括（ ）。 A. 美國 B. 英國 C. 法國 D. 德國 15. 社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)（ ）。 A. 政府的低效率 B. 政府赤字問題 C. 政府的自我擴(kuò)張傾向 D. 政府的行為動(dòng)機(jī) 19. 城市環(huán)境具有（ ）的特征。） 1. 我國市民參政的內(nèi)容是什么？ （ 1）市民的政治參與，主要包括行使憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)政治權(quán)利和自由權(quán)利，履行公民和市民的政治義務(wù)，參與和支持城市立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的重大決策，向政府及其領(lǐng)導(dǎo)人員提出各種要求和建議，維護(hù)市民的合法權(quán)益，監(jiān)督城市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的政治行為，實(shí)現(xiàn)市民當(dāng)家作主的民主權(quán)利，促進(jìn)市政管理的法制化、民主化和公開化進(jìn)程；（ 4 分）（ 2）市民的行政參與，主要包括參與城市政府的行政決策，阻止或促成某項(xiàng)政策的行為，向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的違法失職和 瀆職行為，行使監(jiān)督政府及其公務(wù)員的權(quán)利；參與城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)，維護(hù)城市公共設(shè)施和公共財(cái)產(chǎn)的安全，改善城市公共服務(wù)；促進(jìn)行政管理的法制化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。（ 2 分） 4. 我國城市經(jīng)濟(jì)管理具有哪些特征？ （ 1）區(qū)域性。城市政府要在城市經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)、各部門、各企業(yè)加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面 的、系統(tǒng)的、綜合的管理，以實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)管理的二重性是指它的自然屬性和社會(huì)屬性。（以上要點(diǎn)均須展開論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給 2 分） 一、多項(xiàng)選擇題（共 20 道試題，共 40 分。 A. 首長負(fù)責(zé)制 B. 縱向?qū)蛹?jí)的集權(quán)制 C. 層級(jí)制與職能制相結(jié)合 D. 完整制與分離制相協(xié)同 4. 一般認(rèn)為，增長極通過（ ）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生組織作用。 A. 消防 B. 城市規(guī)劃 C. 環(huán)境保護(hù) D. 治安管理 8. 在我國，市人民團(tuán)體特指（ ）。 A. 上海模式 B. 杭州模式 C. 南通模式 D. 武漢模式 12. 城市營銷的主要內(nèi)容包括（ ）。 A. 外部不經(jīng)濟(jì) B. 信息不對(duì)稱問題 C. 非價(jià)值物問題 D. 自然壟斷 16. 在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控具有（ ）的 特征。 A. 水污染 B. 固體廢棄物污染 C. 視覺污染 D. 大氣污染 20. 城市社區(qū)管理的主體組成包括（ ）。（ 3 分） 2. 學(xué)習(xí)型政府組織具有哪些特征？ （ 1）組織成員擁有一個(gè)共同的意愿，即組織的共同構(gòu)想；（ 2 分）（ 2）組織與各成員均善 于學(xué)習(xí)；（ 2 分）（ 3）組織結(jié)構(gòu)扁平化；（ 1 分）（ 4）組織具備極強(qiáng)的自我創(chuàng)造力；（ 2 分）（ 5）彈性化的組織結(jié)構(gòu)；（ 1 分）（ 6）能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。） 1. 試述我國城市政府職能的特征。 A. 原始社會(huì) B. 奴隸社會(huì) C. 從奴隸社會(huì)向封建社會(huì)的過渡時(shí)期 D. 從原始社會(huì)向奴隸社會(huì)的過渡時(shí)期 3. 與傳統(tǒng)的公共管理相比較，（ ）成為新公共管理的重要字眼。 A. 市人大 B. 中共市委 C. 市政協(xié) D. 市政府 7. 市政管理體制的內(nèi)容包括（ ）。 A. 營銷導(dǎo)向 B. 需求型 C. 供給型 D. 資源型 11. 城市營銷的主要內(nèi)容包括（ ）。 A. 社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素 B. 技術(shù)因素 C. 土地利用現(xiàn)狀 D. 自然因素 15. 社會(huì)性規(guī)制主要針對(duì)（ ）。 A. 穩(wěn)定型 B. 增長型 C. 波動(dòng)型 D. 衰退型 19. 我國目前的城市環(huán)境污染主要表現(xiàn)為（ ）。） 1. 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 3R 原則的內(nèi)容是什么？ （ 1）減量化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則是要減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化；（ 4 分）（ 2）再利用原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二個(gè)有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地使用人們所購買的東西；（ 3 分）（ 3）資源化原則，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)原則是盡可能多的再生利用或資源化。城市經(jīng)濟(jì)管理是城市政府及其所屬機(jī)構(gòu)，對(duì)本城市區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的管理，因此，城市經(jīng)濟(jì)管理實(shí)質(zhì)上是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理。（ 3 分）（ 3）兩面性。（ 2 分） 三、論述題（共 1 道試題，共 20 分。 A. 第一次 B. 第五次 C. 第三次 D. 第四次 3. 一般認(rèn)為，增長極通過（ ）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生組織作用。 A. 市人民政府 B. 市人