【正文】 集地，開展面對面的宣講和咨詢活動，最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用，動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭，廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。吸毒人群的增加，與宣傳教育不到位、不廣泛、不透徹密切相關(guān)。一些販毒分子千方百計將毒品偽裝、包裝，或通過物流快遞方式運(yùn)輸，還經(jīng)常采取虛實相間、曲線運(yùn)毒等方式，手段更隱蔽，方法不斷翻新，做案的技術(shù)含量不斷提高，呈現(xiàn)出集團(tuán)化、國際化、專業(yè)化、科技化趨勢，給公安機(jī)關(guān)偵查取證和追捕帶來非常大的挑戰(zhàn)。特殊人群涉毒成為嚴(yán)打整治難點。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，參與社區(qū)戒毒機(jī)構(gòu)主要包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、民政、司法、教育、人社、共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等，由于各部門對社區(qū)戒毒康復(fù)工作認(rèn)識不到位，重視程度不高，不能主動開展工作，落實管控措施不到位，使這項工作成為僅有公安及鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓這樣的局面。 二是吸毒人群仍然處于高位增長趨勢。 我縣禁毒工作雖然取得了一定的成績，摘掉了全國毒品犯罪重點整治縣的帽子，但我縣的毒品問題由來已久，有其復(fù)雜的社會背景和歷史淵源，外流販毒、零包販毒、吸食毒品等突出問題沒有得到根本性改變，禁毒工作形勢依然嚴(yán)峻，面臨著新的挑戰(zhàn)、新的考驗、新的困難和新的壓力，絲毫不容樂觀。這起案件也是同心縣乃至吳忠市禁毒歷史上繳獲毒品最多的第一大案。三是廣泛深入地開展宣傳教育活動。前面，xxxx同志傳達(dá)了全國禁毒工作電視電話會議精神和xxxx書記重要講話精神，xxxx同志通報了704特大販賣運(yùn)輸毒品案件有關(guān)情況，對今年以來全縣的毒情形勢進(jìn)行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向受表彰的單位、個人和在禁毒工作作出突出貢獻(xiàn)的禁毒工作者表示誠摯的慰問和崇高的敬意! 多年來，在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終堅持打擊、教育、預(yù)防等綜合治理的措施，鞏固擴(kuò)大了毒品整治成果，取得了明顯成效。四是社區(qū)戒毒康復(fù)工作得到加強(qiáng)。這次特大販賣運(yùn)輸毒品案的成功破獲，有力打擊和震懾了毒品違法犯罪活動，增強(qiáng)了人民群眾的安全感，鼓舞了禁毒隊伍的士氣，為中阿博覽會等大型活動營造良好的治安秩序作出了貢獻(xiàn)。 一是販毒人群仍在全區(qū)占比最高。xxxx年全國收戒同心籍吸毒人員626人，新增238人，占收戒總數(shù)的40%。 四是涉毒群體結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。目前，我縣共有患各類傳染性疾病無法關(guān)押的吸毒人員110余人。 面對日益嚴(yán)峻的毒情形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照縣委、政府的決策部署，不斷鞏固和擴(kuò)大綜合治理成果，推進(jìn)全縣毒情形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，堅決維護(hù)好我縣社會治安大局的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以宣傳貫徹《禁毒法》為主線，以禁毒宣傳八進(jìn)活動為載體，廣泛組織宣傳禁毒政策、禁毒知識、毒品危害，努力擴(kuò)大宣傳覆蓋面，增強(qiáng)教育實效性，通過廣泛開展預(yù)防宣傳，切實增強(qiáng)廣大人民群眾的禁毒意識，著力營造全民禁毒氛圍。要充分利用現(xiàn)有的群眾性活動場所，因地制宜地在我縣建設(shè)毒品預(yù)防教育基地，不斷發(fā)展禁毒群眾組織，壯大志愿者隊伍，組織開展面向城鄉(xiāng)的禁毒巡回宣傳活動，努力擴(kuò)大禁毒宣傳覆蓋面。三要積極倡導(dǎo)和鼓勵社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對特殊人群的預(yù)防教育活動，加強(qiáng)對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員的禁毒教育，特別是冰毒、搖頭丸等新型毒品危害的教育，增強(qiáng)其責(zé)任意識和法制意識。要建立健全由宣傳部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)部門共同參與的禁毒宣傳教育機(jī)制。政法部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，緊緊抓住打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、抓毒梟、端毒窩、斷通道不放松，結(jié)合毒品犯罪活動的新規(guī)律和新特點，找準(zhǔn)更新緝毒偵查工作機(jī)制和偵查模式的切入點，從公開查堵型向偵查經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，從人力經(jīng)驗型向科技信息型轉(zhuǎn)變，從各自為戰(zhàn)型向協(xié)同作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變，探索建立起一套從人到案、從毒到案、從情到案、從線到案、從證到案的多元化緝毒偵查模式，堅決打掉毒品犯罪分子的囂張氣焰。減少毒品流入，遏制外流販毒是我縣禁毒執(zhí)法工作的重點。要結(jié)合當(dāng)前的毒品犯罪形勢變化和禁毒工作實際，創(chuàng)新禁毒執(zhí)法工作體制機(jī)制，完善多警種、多部門參戰(zhàn)機(jī)制，加大專案偵查工作力度，通過確立一批目標(biāo)案件，打掉一批販毒團(tuán)伙，強(qiáng)力震懾販毒分子。因此。公安、文化、工商等部門要加強(qiáng)對娛樂場所的監(jiān)督管理，聯(lián)合開展整治行動，嚴(yán)厲打擊場所內(nèi)吸販毒活動，對發(fā)現(xiàn)存在吸販毒問題的場所要一律依法予以停業(yè)整頓，對問題嚴(yán)重的要依法堅決取締，對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主及其保護(hù)傘要依法從嚴(yán)懲治。因此，打擊制販毒品，減少毒品供應(yīng)，充其量只是治標(biāo)之道，只有在加大打擊力度，減少毒品供應(yīng)的同時，大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人員滋生率，提高戒毒人員的戒斷鞏固率，才能從根本上減少對毒品的需求量，逐步萎縮毒品消費市場。政法部門要深入開展吸毒人員普查和收戒工作，進(jìn)一步加大排查、發(fā)現(xiàn)力度，充分利用信息化管理手段，將吸毒成癮人員納入禁吸戒毒的各個環(huán)節(jié)，推動對吸毒人員的排查、戒毒、康復(fù)等管理環(huán)節(jié)一體化，力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個，努力凈化社會環(huán)境。司法、教育、衛(wèi)生等部門要落實對吸毒人員家庭的幫扶措施，充分利用社會資源，建立和發(fā)展禁毒志愿者隊伍，吸納更多的社會力量參與幫教工作，大力推進(jìn)禁吸戒毒工作的社會化進(jìn)程，不斷降低復(fù)吸率，提高戒斷鞏固率。 四、強(qiáng)化責(zé)任，完善保障，形成齊抓共管的禁毒工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò) 禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程?？h禁毒辦要進(jìn)一步完善細(xì)化《禁毒工作目標(biāo)考核辦法》，把工作任務(wù)層層分解落實到鎮(zhèn)、村(居)、社和相關(guān)部門，層層簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，確保禁毒工作層層有人抓，事事有人管。同時，對公職人員、(村)居干部直系親屬涉毒的，也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。不僅要看報表數(shù)據(jù)，還要有群眾評價和社會輿論，注重考核禁毒工作治本措施的落實情況?？h禁毒辦專門負(fù)責(zé)全縣各項禁毒工作安排部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等各項日常事務(wù)?？h公安局要以提高禁毒執(zhí)法水平為重點，切實推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒隊伍業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的禁毒專業(yè)隊伍。下面，我先講三點意見： 一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況 今年，受毗鄰涉毒重點地區(qū)XX縣、XX市的影響，我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一，要求開展專項整治?？h委、縣政府高度重視涉毒重點地區(qū)整治工作，成立了由XX書記任組長、XX縣長任常務(wù)副組長的涉毒重點地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委擴(kuò)大會二次聽取禁毒工作匯報，研究部署推進(jìn)工作。行動開展以來，全縣共組織開展集中清查行動33次，排查場所部位178個，排查涉毒重點人員1980人次，查處涉毒娛樂場所165間次。 (四)狠抓宣傳發(fā)動，全民禁毒氛圍日益濃厚。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，重點地區(qū)整治成效是初步的，當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題，特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距，涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。成績低于60分的，由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)?？梢?，今年我們的禁毒工作壓力是多么大。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠，領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力，認(rèn)識一般化、工作一般化，盲目樂觀，甚至工作無部署、無人抓，相關(guān)工作不落實，成效不明顯。目前，全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢，方式方法單一，沒有在社會上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢，沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義，宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度，牢固樹立長期作戰(zhàn)思想，做到思想不松、干勁不減、力度不降