【正文】 企業(yè)安全生產事故應急預案　　企業(yè)安全生產事故應急預案1摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據目前航運企業(yè)安全生產事故應急預案的特點，依據國家和行業(yè)有關規(guī)定，提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法，以及應急指揮系統(tǒng)的設計，為進一步增強航運企業(yè)安全生產事故應急預案的針對性、有效性，提高企業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據?！　￡P鍵詞：航運企業(yè)；安全生產事故；預案；應急　　前言　　隨著工業(yè)化進程和社會、經濟的迅猛發(fā)展，生產規(guī)模的日趨擴大，各種安全生產事故和險情也隨之發(fā)生，對人民生命、國家財產構成較大威脅，造成嚴重損失。據統(tǒng)計，全國每年安全事故造成的經濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題?！　『竭\企業(yè)安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看，應急預案在編制過程中還存在一些問題，如應急預案框架結構與層次不合理；危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構層次較多，設置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應急預案的經驗，探討應急預案的編制要點，為水上運輸企業(yè)編制應急預案提供參考?！　獙ν话l(fā)事件含義　　積極有效應對突發(fā)事件有三層含義：一是預防，“凡事預則立，不預則廢?！睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系，防止信息不對稱現象發(fā)生，并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎上，建立健全并完善突發(fā)事件預警機制，將監(jiān)督與預防措施結合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作?！　鳖A案的基本要求　　預案的基本要求是：一要理順工作關系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動迅速、處置有方?！　鳖A案編制應做好以下準備工作：　?、偃娣治霰酒髽I(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；　?、谂挪槭鹿孰[患的種類、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；　　③確定事故危險源，進行風險評估；　　④針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；　?、葆槍κ鹿饰ｋU源和存在的問題，確定相應的防范措施；　?、蘅陀^評價本企業(yè)應急能力；　?、叱浞纸梃b國內外行業(yè)事故教訓及應急工作經驗。　　編制應急預案的原則　　，分級負責。各企業(yè)應成立以主要負責人為首，各相關部門成員組成的應急工作組織機構，負責對突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一指揮。　　，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性，難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點，因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制?！　?，反應靈敏，體現聯動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時，能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結合?！　∑髽I(yè)安全生產事故應急預案2為了加強和規(guī)范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，保障公司的安全生產，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際，特制定本消防安全應急預案?！　∫弧⒅笇枷離x有限公司始終堅持安全第，預防為主，綜合治理的安全生產工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，狠抓企業(yè)安全生產工作，在企業(yè)安全生產、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產委員會：設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產日常事務：實行公司一車間一班組三級安個管理體系?！　《⒅贫A案的目的制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時，能夠統(tǒng)指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失?！　≈贫A案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據，嚴格依法實施?！　∷?、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部，負責公司火災現場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及有關部門相關成員組成。　　總指揮：由公司總經理擔任?！　「笨傊笓]：由公司生產經理擔任?！　〕蓡T：　　消防應急抬揮部職責：指揮協(xié)調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災：協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動?！　∠略O六個專門上作組　　(一)義務消防隊(滅火行動組)隊長：保安隊長副隊長：保安隊副隊長成員：車間義務消防員，保安隊隊員義務消防隊職責：現場火火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等?！　?二)疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導組職責：引導人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域?！　?三)安全防護救護組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送醫(yī)療機構?！　?四)火災現場警戒組組長：總務主管成員：總務人員火災現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場?！　?五)后勤保障組組長：工程部主管副組長：前臺主管成員：工程部各水電工、前臺后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障?！　∑髽I(yè)安全生產事故應急預案3一、應急預案的任務和目標　　更好地適應法律和經濟活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境。保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援。有效地避免或降低人員傷亡和財產損失。幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效。充分體現應急救援的“應急精神”?！　《?、應急救援組織機構情況　　本企業(yè)施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構?！　∫患墤狈磻M織機構各部門的職能及職責　　應急預案總指揮的職能及職責　?、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型?！　、谥笓]、協(xié)調應急反應行動?！　、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡?！　、苤苯颖O(jiān)察應急操作人員行動。　?、葑畲笙薅鹊乇ＷC現場人員和外援人員及相關人員的安全?！　、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。　?、邞狈磻M織的啟動?！　、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別?！　、嵬▓笸獠繖C構，決定請求外部援助。　?、鉀Q定應急撤離，決定事故現場外影響區(qū)域的安全性?！　鳖A案副總指揮的職能及職責　?、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務?！　、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡?！　、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作?！　、萁M織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估?！　、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)?！　、吒鶕魇┕鰠^(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議?！　‖F場搶救組的職能及職責　?、贀尵痊F場傷員?！　、趽尵痊F場物資。　?、劢M建現場消防隊?！　、鼙ＷC現場救援通道的暢通?！　∥ｋU源風險評估組的職能和職責　?、賹Ω魇┕がF場及加工廠特點以及生產安全過程的危險