【正文】 年產 5000 噸乙酰甲胺磷國債項目 環(huán)境影響報告書 （簡寫本） 1 總論 項目由來 有限公司創(chuàng)建于 1954 年，系一家集研究、開發(fā)、生產和經營為一體，以基礎化工、精細化工、高分子材料、化學農藥、化學肥料為主營業(yè)務的綜合性化工生產經營企業(yè)，也是浙江省石化系統(tǒng)的重點企業(yè)，浙江省“五個一批”重點骨干企業(yè)， 2020 年 2 月企業(yè)改制為省批多元投資主體的股份制公司。公司被浙江省委、省政府命名為“省級文明單位”，還先后獲“化工部安全生產先進企業(yè)”、“省石化行業(yè)十優(yōu)企業(yè)”、“省科技先進企業(yè)”、“嘉興市三好企業(yè)”等榮 譽稱號。 2020 年通過 ISO9000:2020 質量保證體系認證和 ISO14001 環(huán)境管理體系認證。 公司現(xiàn)有員工 2020 余名，各類專業(yè)技術人員 400 余名。生產的主要產品有鄰/對甲苯磺酰氯（胺）、氯堿（硫酸、氯磺酸）、化學農藥、化肥、苯甲酸（納）、酚醛模（注）塑料、高分子環(huán)氧樹脂、生化等八大系列四十余種產品。 2020 年公司完成工業(yè)總產值 億元，實現(xiàn)銷售收入 億元，實現(xiàn)利潤 4426 萬元。自 1986年以來連續(xù)十七年保持產值、銷售收入、利稅穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。 浙江嘉化集團股份有限公司擁有符合現(xiàn)代企業(yè) 制度要求的運行機制，訓練有素的員工隊伍，科學先進的管理技術，遍布全國的業(yè)務渠道和海外合作伙伴。近年來，公司以“精誠團結、客戶至上、內抓管理、外拓市場、科技興業(yè)”為宗旨，不斷拓展“嘉化實業(yè)”新事業(yè)。除本部以外， 2020 年 6 月，占地 890 畝的乍浦嘉化工業(yè)園奠基，一期投入 8 億元，工業(yè)園與日本帝人配套部分如熱電廠、硫酸廠、離子膜燒堿廠等一期工程已經于 2020 年底投入生產。 嘉化公司所屬農藥廠其產值、經濟效益在所屬各分廠中名列前茅，在全國同行中也占有極其重要的地位。農藥分廠現(xiàn)址位于嘉興市吳涇路五號，距嘉興火車站僅 3km，南北分別被吳涇路和 07 省道所限制，東側為東柵街道，西側為許安港，隔港是駐嘉某部駐地。隨著嘉興市城市化進度的加快，目前農藥分廠地處城市中心發(fā)展規(guī)劃區(qū)域內，環(huán)境容量已飽和，制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。為此，農藥分廠根據嘉興市的統(tǒng)一規(guī)劃布局，將生產廠區(qū)逐步向外搬遷，擬在海鹽經濟開發(fā)區(qū)大橋新區(qū)征地 91853m2，實施精細化工生產線異地改建項目，本次年產 5000 噸乙酰甲胺磷國債項目包括在該異地改建項目中，公用設施均依托整個大橋新區(qū)廠區(qū)。 農藥分廠現(xiàn)有產品生產規(guī)模見表 11。 表 11 農藥廠現(xiàn)有產品生產規(guī)模 單位 ： t/a 產品名稱 產量 去向 精胺及 系列產品 三氯硫磷 用于生產精胺、甲胺磷、甲基對硫磷 精胺 部分用于生產乙酰甲胺磷，部分外售 甲胺磷 5000(折純 ) 出口 甲基對硫磷 8000(折純 ) 外售 乙酰甲胺磷 2500(折純 ) 外售 異稻瘟凈 2020(折純 ) 外售 喹硫磷 250(折純 ) 外售 隨著國家對甲胺磷、甲基對硫磷等高毒農藥的禁用，以及農業(yè)生產中已使用多年對甲胺磷、甲基對硫磷農藥產生的抗性，迫切需要高效低毒低殘留的農用殺蟲劑來滿足農業(yè)生產的應用。 為此，企業(yè)決定在項目實施過程中對產品結構進行調整，項目實施后，嘉化農藥廠產品及生產規(guī)模見表 12。 表 12 異地改建后嘉化農藥廠產品及生產規(guī)模 單位： t/a 產品名稱 現(xiàn)有產量 改建后產量 去向 精胺及 系列產品 甲基氯化物 － 2020 外售 精胺 8000 部分用于生產乙酰甲胺磷，部分外售 甲胺磷 5000(折純 ) 0 產品淘汰 甲基對硫磷 8000(折純 ) 0 產品淘汰 乙酰甲胺磷 2500(折純 ) 5000(折純 ) 外售 異稻瘟凈 2020(折純 ) 2020(折純 ) 外售 喹硫磷 250(折純 ) 1000(折純 ) 外售 三氯化磷 － 25000(折純 ) 24000t 作為三氯硫磷、異稻瘟凈的原料， 1000t 外售 三氯硫磷 15000(折純 ) 作為生產精胺的原料 本次國債項目在嘉化集團異地改建項目之中，項目按照總體規(guī)劃、分期實施的思路建設，共分為兩期，其中一期實施內容年產 2500 噸乙酰甲胺磷；二期實施內容年產 2500 噸乙酰甲胺磷。項目所需設備全部為新增，項目一期建成投產竣工驗收后，進行二期項目的建設；項目完全建成投產后，現(xiàn)有生產廠區(qū)全部停產拆除，現(xiàn) 有設備全部淘汰。 根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務院 [1998]第 253 號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》的有關規(guī)定，在該建設項目可行性研究階段應進行環(huán)境影響評價，以求得建設項目的環(huán)境效益、經濟效益和社會效益的協(xié)調發(fā)展。為此， 浙江嘉化集團股份有限公司委托中國新型建筑材料工業(yè)杭州設計研究院杭州環(huán)境保護設計所承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。我所在初步資料收集分析、研究和現(xiàn)場踏勘、調查的基礎上，依據國家環(huán)保總局頒發(fā)的《環(huán)境影響評價技術導則》（ HJ/）、（ HJ/）的要求，編 制了《浙江嘉化集團股份有限公司精細化工生產線異地改建項目環(huán)境影響評價工作大綱》。浙江省環(huán)保局于 2020 年 5月 26 日組織相關專家對該工作大綱進行了技術評審，并形成了評審意見（見附件1）。為報國債項目需要，特編制本環(huán)評報告，本報告是《浙江嘉化集團股份有限公司精細化工生產線異地改建項目和浙江嘉化工業(yè)園投資發(fā)展有限公司 25000t/a三氯化磷、 15000t/a 三氯硫磷擴建項目環(huán)境影響報告書》的分報告，報請環(huán)保主管部門審查。 編制依據 有關法律、條例 ⑴《中華人民共和國環(huán)境保護法》， 通過并施行； ⑵《中華人民共和國水污染防治法》， 修訂； ⑶《中華人民共和國大氣污染防治法》， 修訂， 施行； ⑷《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》， 修訂， 施行； ⑸《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》， 修訂， 施行； ⑹《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 通過， 施行； ⑺《中華人民共和國清潔生產促進法》 通過， 施行； ⑻中華人民共和國國務院 [1998]第 253 號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》， ； ⑼浙江省人民政府《浙江省建設項目環(huán)境保護管理辦法》， 施行； ⑽《浙江省大氣污染防治條例》 施行。 ⑾ 《產業(yè)結構調整指導目錄 (2020 年本 ) 》，國家發(fā)展和改革委員會第 40 號令，2020 年 12 月 2 日； ⑿ 《關于加強全省工業(yè)項目新增污染控制的意見》，省發(fā)改委、省經貿委、省環(huán)保局， 2020 年 10 月； ⒀ 《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，國發(fā) [2020]39 號，； ⒁ 《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的若干意見》，中共浙江省委、浙江省人民政府， ； ⒂ 國家環(huán)保局《 國家環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法 》 (環(huán)發(fā)〔 2020〕 28 號 )； ⒃ 浙江省環(huán)境保護局《浙江省環(huán)境保護局關于加強建設項目環(huán)境影響評價公眾參與工作的實施意見 (試行 )》 (浙環(huán)發(fā) [2020]49 號 )。 有關技術規(guī)范 ⑴國家環(huán)境保護總局《環(huán)境影響評價技術導則》（ HJ/）； ⑵《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》 (HJ/)； ⑶《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》 (HJ/)； ⑷《環(huán)境影響評價技術導則 地表水環(huán)境》 (HJ/)； ⑸《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》 (HJ/T1692020)； ⑹《環(huán)境影響評價技術導則非污染生態(tài)》 (HT/191997)； ⑺浙江省環(huán)境保護局《浙江省建設項目環(huán)境影響評價技術要點》， 修 訂， 施行； ⑻ 國家環(huán)?？偩帧段ｋU廢物污染防治技術政策》 ； ⑼ 《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境劃分方案》 (2020)。 項目技術文件及資料 ⑴項目建議書； ⑵浙江嘉化集團股份有限公司提供的相關資料。 其他依據 ⑴國家發(fā)展和改革委員會辦公廳文件“國家發(fā)展改革委辦公廳關于編報 2020年農藥結構調整項目國債資金申請報告的通知”，發(fā)改辦工業(yè) [2020]184 號； ⑵建設項目用地預審意見書，編號 (2020)鹽城規(guī)址書 003 號； ⑶浙江海鹽經濟開發(fā)區(qū)杭州灣大橋新區(qū)控制性詳細規(guī)劃說明書； ⑷浙江嘉化集團股份有限公司與我所簽訂的技術咨詢合同。 評價標準 環(huán)境質量標準 ⑴地表水水質標準 根據《浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》 (2020)，開發(fā)區(qū)內河執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（ GB38382020）中Ⅲ類標準，標準限值見表 13。 表 13 地表水環(huán)境質量標準 單位：除 pH 外為 mg/l 參數 pH CODMn 氨氮 BOD5 總磷 溶解氧 石油類 Ⅲ水質 69 ≤ 6 ≤ ≤ 4 ≤ ≥ 5 ≤ 嘉興污水處理廠出水排入杭州灣，受納水體水質執(zhí)行《海水水質標準》（ GB3097－ 1997）四類海域標準，具體見表 14。 表 14 海水水質標準 單位：除 pH 外為 mg/l 參數 pH DO BOD5 CODcr 石油類 無機氮 總磷 揮發(fā)酚 IV 海域 ≥ 3 ≤ 5 ≤ 5 ≤ ≤ ≤ ≤ ⑵ 環(huán)境空氣 評價區(qū)域內環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（ GB30951996）二級標準，特殊污染物采用《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（ TJ3679）中居住區(qū)標準、《居住區(qū)大氣中甲硫醇衛(wèi)生標準》 (GB180562020)及前蘇聯(lián)標準，標準值見表 15。 表 15 環(huán)境空氣質量標準 污染物 標準限值（ mg/m3） 引用標準 年均值 日均值 小時濃度或一次值 SO2 GB30951996 NO2 TSP / 氨 / / TJ3679 HCl / 氯氣 / 甲醇 / H2S / / 二甲苯 / / 異丙醇 / 前蘇聯(lián)標準 醋酸 / 甲苯 / 二氯乙烷 / 醋酐 / / 氯仿 * / / 甲硫醇 / / GB180562020 注： *由于氯仿國內外無環(huán)境空氣質量標準，根據《蘇聯(lián)居住區(qū)大氣有害物質最高允許濃度》中的規(guī)定，可用車間容許最高濃度估計居民區(qū)大氣中的標準，估算式為： LgC 居民區(qū) ＝ 工作區(qū) － 氯仿車 間最高容許濃度為 20mg/m3。經計算 C 居民區(qū) ＝ 1994 年 6 月 1 日起立項的新、擴、改建設項目及其建成后投產的企業(yè) 惡臭污染物 執(zhí)行二級標準中相應的標準值 ，詳見表 16。 表 16 惡臭污染物廠界標準值 序號 控制項目 單位 一級 二級 新擴改建 現(xiàn)有 1 氨 mg/m3 2 三甲胺 mg/m3 3 甲硫醇 mg/m3 4 硫化氫 mg/m3 5 臭氣濃度 無量綱 10 20 30 ⑶環(huán)境噪聲標準 廠界噪聲執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）中的 3 類區(qū)標準，即晝間≤ 65dB，夜間≤ 55dB。 ⑷地下水環(huán)境標準 地下水執(zhí)行地下水質量標準（ GB/T1484893）中 II 類標準，具體標準值見表17。 表 17 地下水質量分類指標值（ GB/T1484893） 單位： mg/l 指標 類別 pH Cl— 色度 CODMn NH3N 硬度 (以 CaCO3 計 ) II 類 ≤ 150 ≤ 5 ≤ ≤ ≤ 500 污染物排放標準 ⑴水污染物排放標準 本項目污水經預處理達標后排入嘉興污水處理廠，根據規(guī)定該污水進管標準執(zhí)行《污水綜合排放標準》（ GB89781996）中三級標準，其中 CODcr 接管濃度根據環(huán)保局要求定為 500mg/l， NH3N 參照《污水排入城市下水道水質標準》(CJ38021999)要求 35mg/l，具體見表 18。 ⑵大氣污染物排放標準 廢氣排放標準執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）中的二級標準，見表 19。 表 18 污水排放標準 單位：除 pH、色度外為 mg/l 污染因子 pH CODcr BOD5 SS 石油類 NH3N 總磷 (以 P 計 ) 苯胺類 有機磷農藥 (以 P 計 ) 二級標準 6～ 9 120 30 30 5 25 3 三級標準 6～ 9 500 300 400 20 35 / 表 19 大氣污染物排放標準 污染物 最高允許排放濃度 (mg/m3) 最高允許排放速度 (kg/h) 無組織排放監(jiān)控點 濃度限值 (mg/m3) 15 20 25 30 HCl 100 － 甲苯 40 － 18 二甲苯 70 － 甲醇 190 － 29 12 氯氣 65 — － 惡臭污染物排放標準值，見表 110。 表 110 惡臭污染物排放標準值 污染物 排氣筒高度 (m) 排放速率