【正文】 檢修作業(yè)突發(fā)性事件應急預案與檢察官四風問題剖析材料匯編第 36 頁 共 36 頁檢修作業(yè)突發(fā)性事件應急預案0編制說明根據(jù)建筑和化工項目技改，檢修工程的特點，對施工作業(yè)中火災和爆炸，中毒和窒息，拆除坍塌，起重吊裝，檢修工程施工作業(yè)應急預案，對于不同工程項目，在實際施工作業(yè)時，還應根據(jù)其特點，全面考慮其他方面的因素，1技改，檢修工程概況，檢修工程施工作業(yè)內(nèi)容:1)拆除工程施工作業(yè)包括:建筑物，設備，管道和電氣儀表的拆除等2)拆除工程的施工作業(yè)方法包括:人工拆除，機械拆除等.(檢修)安裝工程施工作業(yè)1)改造(檢修)工程安裝工程施工作業(yè)包括:和拆除項目相同項目的改造(檢修).2)改造(檢修)工程的施工作業(yè):人工安裝，機械安裝，起重吊裝作業(yè)等.，檢修工程的技術難點(特別是化工企業(yè))技改，檢修作業(yè)環(huán)境:1)施工環(huán)境復雜:地下(水，電，汽)，地上(高壓線，周邊建筑物等).2)易燃易爆設備，管道多，而且高度集中.3)有毒有害物質(zhì)(液體，氣體)數(shù)量多，易腐蝕性大.4)施工拆除，作業(yè)大部分在高處.5)周邊建筑物多，施工作業(yè)區(qū)域狹窄.1)施工用的易燃易爆區(qū)域或設備，管道，焊，割作業(yè)動火具有火災和中毒窒息重大風險.2)技改和檢修拆除作業(yè)容易造成坍塌風險.3)技改和檢修起重吊裝較多，容易造成起重傷害.4)技改和檢修高處作業(yè)多，造成高處墜落傷害的風險性大.5)作業(yè)區(qū)域狹窄，造成工作面展不開，容易造成其它傷害.1)各種作業(yè)人員要求齊全，特種作業(yè)人員要求多.2)技改和檢修拆除人工作業(yè)，勞動強度大.3)工人的安全防護要求高.1)機具設備防火，防爆要求等級高.2)臨時照明防火，防爆要求等級高.2事故事件和緊急情況分類分級，檢修工程施工作業(yè)主要事故事件和緊急情況建筑施工(特別是化工企業(yè))技改，檢修作業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，廠區(qū)由于其易燃易爆，有毒有害物質(zhì)數(shù)量巨大，而且高度集中，一旦發(fā)生職業(yè)健康安全和環(huán)境污染事故，檢修工程施工作業(yè)過程中加強安全的管理和防護，和業(yè)主一起共同采取各種預防措施，可以預防事故發(fā)生，最大降低風險，尤其是火情和有毒有害氣體泄漏等險兆時，應立即啟動與業(yè)主聯(lián)運的應急搶救機制.技改，檢修作業(yè)主要事故事件和緊急情況的類型見(表1)技改，檢修作業(yè)主要事故事件和緊急情況類型表1序號類型潛在險情1火災或爆炸密閉空間作業(yè)，電焊動火作業(yè)時，危險化學品，壓力氣密試驗發(fā)生火災或爆炸2中毒和窒息密閉空間作業(yè)人員，管道焊縫酸洗，容器管線清洗置換老介質(zhì)溢漏，絕熱防腐作業(yè)時中毒和窒息3拆除坍塌土方開挖坍塌，拆除和改造廠房坍塌，腳手架坍塌，作業(yè)平臺坍塌，汽車吊，金屬結構式桅桿起重機坍塌等4起重傷害吊運安裝中，大型設備作業(yè)時的人機傷害等5高處墜落高處臨邊洞口登高作業(yè)等按突發(fā)事故事件及緊急情況的性質(zhì)，嚴重程度，可控性和影響范圍，方法上可分為—般(ⅰ級)，較大(ⅱ級)，重大(ⅲ級)，特別重大(ⅳ級)四級.ⅰ級危險發(fā)現(xiàn)人響應:發(fā)生緊急情況后，發(fā)現(xiàn)者應大聲呼救，或要求停止有關各項作業(yè)，控制事態(tài)發(fā)展.ⅱ級項目部響應項目部接警后，各有關人員應立即到各自相應崗位，按分工進行響應.ⅲ級公司及業(yè)主響應當接到項目部的報告后，應根據(jù)事故情況，依據(jù)公司和業(yè)主預案規(guī)定進行響應，為項目提供指導，幫助.ⅳ級本地方縣級以上政府響應事態(tài)不能控制時，項目部得到公司和業(yè)主授權后，向本地縣級以上政府相關組織，單位求救，獲得增援.應急報警機制由應急上報機制，內(nèi)部應急報警機制，由內(nèi)到外，形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制.通過危險辨識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人，施工現(xiàn)場負責人應立刻向公司和業(yè)主單位領導匯報，必要時，可在職責權限內(nèi)先啟動，并同時報告.應急預案啟動后，并拉響應急反應警報，通知公司，業(yè)主單位相關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急反應狀態(tài)，公司和業(yè)主單位，項目兩級應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài).內(nèi)部報警機制啟動的同時，應按總指揮的部署，立即啟動外部應急報警機制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司，內(nèi)部的鄰近項目經(jīng)理部應急反應體系，周邊已建立外部應急反應協(xié)作體系，社會公共救援機構報警.按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關主管部門匯報.3應急響應目標根據(jù)技改，檢修工程的特點，只對火災和爆炸，中毒和窒息，高處墜落，起重傷害，坍塌，物體打擊，觸電，射線輻射等突發(fā)事故和事件，進行重點描述，在實際施工過程編制職業(yè)健康安全與環(huán)境應急預案時應全面考慮.及時開展自救，互救及外部救援，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，努力減少事故對人員，周邊環(huán)境和相關方的影響，避免救援措施不當對人員造成二次傷害和對環(huán)境造成二次污染，將事故損失降到最低.:及時啟動與業(yè)主聯(lián)動的緊急預案，進行有效的自救和外部救援，必須能及時啟動地方政府(行業(yè)和國家)相應應急預案，緊急疏散周邊和河流下游居民，防止災害性事故的發(fā)生.:，關閉設備(管道)有關閥門，通風和封閉現(xiàn)場，疏通通道和疏散人員，并防止二次傷害.:進行有效的自救和外部救援，及時搶救傷員，及時采取支護措施和修補坍塌部位，防止二次傷害.:，及時關閉起重機械，避免引起周邊設施的二次破壞和對人員造成再次傷害.:，及時清理現(xiàn)場，修理安全設施，避免二次傷害。消除員工心理影響，恢復生產(chǎn).4應急準備(以下簡稱領導小組)，由項目經(jīng)理擔任組長，由項目部主管副經(jīng)理擔任副組長，項目其他副經(jīng)理，職能部門負責人，辦公室主任等人員為小組成員.，由項目部各主管副經(jīng)理或?qū)I(yè)負責人任組長，相關職能部室負責人任副組長，有關人員為組員.專業(yè)組包括:1)管理監(jiān)測組:由安全員任組長，設備負責人任副組長.2)搶險突擊隊:由施工副經(jīng)理任隊長，各施工隊長任副隊長.3)信息通報及對外聯(lián)絡組由經(jīng)營副經(jīng)理任組長，經(jīng)營部門和辦公室負責人任副組長.4)醫(yī)療急救組由醫(yī)療部門負責人任組長.5)設備物資供應組:由主管供應副經(jīng)理任組長，供應部門，后勤部門負責人任副組長.6)事故調(diào)查組:由項目經(jīng)理任組長，工程管理部門任副組長.7)善后處理組:工會主席或負責人任組長，人力資源部門負責人，女工委員任副組長8)日常值班室設在管理監(jiān)測組，1)貫徹執(zhí)行有關突發(fā)性職業(yè)健康安全和環(huán)境污染事故應急救援的法律，法規(guī)，領導和決策應急響應與危機處理工作，審查批準項目安全管理方案，應急預案.2)負責突發(fā)性職業(yè)健康安全和環(huán)境污染事故的組織和部署工作，從容應對，指揮得當，部署及時.3)依照本預案，有關管理方案的規(guī)定和現(xiàn)場實際情況，分配相關人員的具體職能協(xié)調(diào)應急救援處理工作，提升小組團隊應急能力.4)按照有關規(guī)定，及時向上級單位，業(yè)主單位和當?shù)卣畢R報人員傷害，環(huán)境污染，破壞等緊急事件發(fā)生，進展，處置情況，不隱瞞，不拖延，積極尋求救援.5)及時部署各項工作，確保各項目標，指標的實現(xiàn)。安排相關人員保存必要的記錄，證據(jù)，增強法律法規(guī)的符合性.6)組織有關人員對本預案進行評審，提高預案的針對性和可操作性.7)政府有關部門有權在必要時授權相關人員對外公告突發(fā)事件，保持內(nèi)外溝通渠道暢通.，在組長不在時承擔組長職責，確保各項目標，指標和任務的完成.各專業(yè)組負責執(zhí)行和落實各項應急措施1)管理監(jiān)測組做好日常的職業(yè)病，安全，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督，及時預警。關注施