【正文】 地稅系統(tǒng)年終工作總結(jié)與地稅系統(tǒng)年終總結(jié)與明年安排匯編第 24 頁 共 24 頁地稅系統(tǒng)年終工作總結(jié)年，州地方稅務(wù)局在自治區(qū)地方稅務(wù)局黨組和州黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，按照區(qū)局黨組提出的“求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)格管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的工作要求，緊緊圍繞年初局黨組制定的“管理服務(wù)年”工作主題，確定了“一個(gè)中心、兩項(xiàng)管理、三種服務(wù)、四項(xiàng)建設(shè)”的工作思路，即：以全區(qū)地稅工作會(huì)議精神和州黨委工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局，把握一個(gè)中心（組織收入），狠抓兩項(xiàng)管理（稅收管理和綜合管理）；強(qiáng)化三種服務(wù)（納稅服務(wù)、基層服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)）；推進(jìn)四項(xiàng)建設(shè)（干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)），實(shí)現(xiàn)州直地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展新的跨越。基層各局和機(jī)關(guān)各部門按照這一總體要求，正視困難，振奮精神，切實(shí)增強(qiáng)履責(zé)意識(shí)，采取有力措施，較為圓滿地完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，征管措施有力，我局提前50天圓滿完成了全年各項(xiàng)稅收收入任務(wù)。截止年11月20日，州直組織一般預(yù)算收入185421萬元，%，較去年同期增收38774萬元，%?，F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下：一、以組織稅收收入為中心，采取有力措施，強(qiáng)化稅收征管加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)。根據(jù)稅收任務(wù)完成情況，有針對(duì)性地選擇議題，召開每季度稅收分析會(huì)議，深入分析今年以來組織收入工作中存在的問題和困難，對(duì)癥下藥，解決難題。初步建立了州局、縣市局和稅務(wù)所稅收分析三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)與基層單位的良性互動(dòng)，在州局機(jī)關(guān)推行了局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、計(jì)財(cái)部門牽頭、相關(guān)部門參與的橫向互動(dòng)稅收分析工作機(jī)制?；鶎痈骶衷诳偨Y(jié)新源、昭蘇兩局試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化和完善稅收分析制度。這些措施有力地推進(jìn)了今年稅收任務(wù)的完成。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。為保證全系統(tǒng)依法、公正地行使稅務(wù)行政處罰權(quán)，確保依法治稅和規(guī)范執(zhí)法，我局在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《州直地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量規(guī)則（試行）》和《州直地稅系統(tǒng)行政處罰自由裁量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對(duì)行政處罰的適用范圍、處罰原則、法律順序、不予處罰、從輕處罰等的具體情形和有關(guān)程序進(jìn)行了明確，針對(duì)不同情況列出了處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了稅務(wù)行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化，提高了稅收?qǐng)?zhí)法水平。開展稅收資料調(diào)查。經(jīng)過周密部署，在對(duì)稅收資料調(diào)查軟件進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我局組織法規(guī)部門有關(guān)人員，詳細(xì)地對(duì)190戶調(diào)查企業(yè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算、分析和比對(duì)，對(duì)收集的受調(diào)查企業(yè)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，較為全面地掌握了受調(diào)查企業(yè)的納稅資料，為有針對(duì)性調(diào)整稅收征管措施發(fā)揮了重要的作用。加強(qiáng)稅收管理協(xié)調(diào)。為強(qiáng)化道路運(yùn)輸稅收管理，進(jìn)一步做好車船稅代收代繳工作，繼續(xù)深化對(duì)耕地占用稅的征管，我局組織相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行深入調(diào)研，積極爭(zhēng)取政府支持，主動(dòng)與生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，運(yùn)管和保險(xiǎn)等相關(guān)行業(yè)和單位進(jìn)行協(xié)商，形成了切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的稅收征管辦法，簽訂了相關(guān)的代收代繳協(xié)議。特別是針對(duì)占用州直生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)耕地征收征地占用稅難度大的問題，我局及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得了州人民政府的大力支持，根據(jù)政府意見，我局制定出臺(tái)了《州直生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)耕地占用稅征收管理辦法（試行）》，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化耕地占用稅的征管將發(fā)揮重要的作用。重視所得稅征管。按照總局“明確主題、規(guī)范程序、優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量”的總體要求，我局專門下發(fā)文件，并組織專門培訓(xùn)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展了企業(yè)所得稅匯算清繳，匯繳面達(dá)到100%。加強(qiáng)所得稅重點(diǎn)稅源企業(yè)的日常監(jiān)控，在對(duì)已納入重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)做好日常監(jiān)控管理的基礎(chǔ)上，今年對(duì)基層各局轄區(qū)內(nèi)又新增5戶納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，目前，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的企業(yè)所得稅收入已占州直企業(yè)所得稅總收入的90%以上，預(yù)計(jì)明年這一比重還會(huì)有所增加。按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)要求，加強(qiáng)限售股所得征收個(gè)人所得稅工作，做好了政策宣傳和有關(guān)準(zhǔn)備工作。年州直報(bào)批類減免稅企業(yè)31戶，減免企業(yè)所得稅1596萬元。資產(chǎn)報(bào)損企業(yè)8戶，報(bào)損資產(chǎn)106萬。所得稅優(yōu)惠政策的全面落實(shí)，在很大程度上扶植了納稅人，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的后勁，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我局繼續(xù)加大對(duì)12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作的管理力度，今年共申報(bào)955人次，年所得額29772萬元，入庫(kù)稅款3345萬元。截止日前，州直地稅系統(tǒng)累計(jì)征收個(gè)人所得稅37,138萬元，同比增收8,818萬元，增長(zhǎng)31%，完成年度計(jì)劃38000萬元的98%。州直累計(jì)征收企業(yè)所得稅收入21,332萬元，完成年度計(jì)劃0萬元的106%。發(fā)揮稽查整體合力。年初，根據(jù)稽查局機(jī)構(gòu)改革方案，依照區(qū)局黨組對(duì)一級(jí)稽查工作和稽查干部隊(duì)伍組建提出的“三條原則”，我局有計(jì)劃、有步驟地補(bǔ)充了稽查局中層領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員，已正式啟動(dòng)了一級(jí)稅務(wù)稽查。上半年，我局積極開展稅收專項(xiàng)檢查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)包括房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、行政事業(yè)性單位（主查個(gè)人所得稅），年所得額12萬元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)滯納金、罰款、稅款共計(jì)5871萬元，同時(shí)，我局加大清繳以前年度欠稅力度，共入庫(kù)稅款、滯納金、罰款5971萬元。全面做好納稅服務(wù)。一是根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局對(duì)做好納稅服務(wù)的有關(guān)要求，我局結(jié)合州直實(shí)際，制定了開展納稅服務(wù)工作的總體方案和辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有力地推動(dòng)了窗口人員的服務(wù)質(zhì)量和水平。二是大張旗鼓地開展了全國(guó)第19個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，與多家新聞媒體聯(lián)合開展了以“稅收發(fā)展民生”為主題的宣傳活動(dòng)，以問答的形式講解宣傳百姓關(guān)注的熱點(diǎn)稅收問題，在地稅網(wǎng)站開設(shè)“局長(zhǎng)熱線”專欄，解答群眾提出的涉稅問題，依托鬧市區(qū)電視大屏幕、手機(jī)信息平臺(tái)發(fā)布稅務(wù)信息。宣傳月期間，州局和伊寧市局聯(lián)合在伊寧市住戶最集中的江南春城和江南春曉兩個(gè)小區(qū)，開展了以“稅收來自千家萬戶團(tuán)結(jié)凝聚各族人心”為主題的大型稅收宣傳活動(dòng)，200多名州、市兩級(jí)的地稅干部參加宣傳，小區(qū)附近1000多位各族納稅人前來咨詢相關(guān)稅收政策；奎屯—獨(dú)山子石化工業(yè)園局通過郵局發(fā)送“稅收宣傳速遞”，向納稅人宣傳稅收政策、介紹稅收工作動(dòng)態(tài)和優(yōu)秀納稅人情況等；鞏留縣地稅局組織業(yè)務(wù)骨干在電視臺(tái)舉辦電視訪談欄目；察縣局給審計(jì)干部上稅課等都很有創(chuàng)意，收到較好效果。今年我局申報(bào)的稅收宣傳項(xiàng)目被區(qū)局表彰為“優(yōu)秀稅宣項(xiàng)目組織獎(jiǎng)”。三是嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，積極開展稅收調(diào)研，把中央扶持新疆發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處，從稅收工作的角度推動(dòng)新疆各族人民群眾生活早日進(jìn)入小康。繼續(xù)深化信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層局網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)。年初，州局對(duì)區(qū)局配發(fā)州局的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，根據(jù)工作需要對(duì)基層局的路由器、交換機(jī)、長(zhǎng)延時(shí)ups等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充更換和調(diào)試。積極開展了財(cái)稅庫(kù)聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)工作。為簡(jiǎn)化納稅繳庫(kù)程序，方便納稅人納稅，進(jìn)一步提升納稅服務(wù)的質(zhì)量，按照區(qū)局的統(tǒng)一布署，我們確定了伊寧市地稅局為財(cái)政、國(guó)庫(kù)、銀行聯(lián)網(wǎng)的試點(diǎn)單位，確定了140戶納稅人進(jìn)行試點(diǎn)，并集中納稅人進(jìn)行了操作培訓(xùn)，與納稅人簽定了三方協(xié)議書，通過與人民銀行和各商業(yè)銀行的協(xié)調(diào)，當(dāng)前，此項(xiàng)工作已基本運(yùn)轉(zhuǎn)正常。為明年在州直全面推行財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)工作奠定了基礎(chǔ)。為深化新稅收征管軟件的應(yīng)用，在各基層局新稅收征管已全面走上正軌的基礎(chǔ)上，對(duì)州局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室開展新稅收征管軟件培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)新征管軟件文書審批和定制查詢等環(huán)節(jié)進(jìn)行了培訓(xùn)，