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踐行科學(xué)發(fā)展觀司法工作貼身服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展與踐行科學(xué)發(fā)展觀是做好新時期法院工作的根本保障匯編(已修改)

2024-11-22 23:58 本頁面
 

【正文】 踐行科學(xué)發(fā)展觀司法工作貼身服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展與踐行科學(xué)發(fā)展觀是做好新時期法院工作的根本保障匯編第 15 頁 共 15 頁踐行科學(xué)發(fā)展觀司法工作貼身服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展踐行科學(xué)發(fā)展觀司法工作貼身服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展去年以來,我們在市委、市政府和省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,“貼身”服務(wù)求作為,“靠前”創(chuàng)新謀發(fā)展,積極探索司法行政法制工作新機(jī)制,努力構(gòu)建司法行政法制工作新格局,取得了一定的成效,主要做法有三個方面:  一、以“大集中”為抓手,積極探索“審執(zhí)分離”模式  去年以來,我們按照市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求和省司法廳依法行政工作的部署,結(jié)合本局司法行政工作實際,積極探索將行政執(zhí)法的審批(初審)權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離的新的行政審批管理模式和運行機(jī)制?! ∫皇墙y(tǒng)一認(rèn)識,落實專班,責(zé)任到位。去年下半年,局黨組召開專題會議,提出將深化行政審批制度改革作為我局服務(wù)全市創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的突破口來抓,積極探索司法行政工作“審執(zhí)分離”方式。局黨組書記、局長張欽兩次帶領(lǐng)局班子成員到市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(行政服務(wù)中心)等市直單位實地考察,學(xué)習(xí)“行政審批集中”、“服務(wù)門類齊全”、“審批過程一步到位”等經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,我局成立了“審執(zhí)分離”工作專班,局長擔(dān)任組長,分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局政治部、律公科、基層科、法律援助科(市法律援助中心)、司法鑒定管理科、司法考試科、社區(qū)矯正辦公室、法規(guī)教育科、辦公室等科室負(fù)責(zé)人為成員。我們將“審執(zhí)分離”的核心內(nèi)容確定為“兩集中、兩到位”,即將部門審批服務(wù)事項向一個內(nèi)設(shè)科室集中,行政審批機(jī)構(gòu)向局行政服務(wù)廳集中;集中審批授權(quán)到位,行政審批服務(wù)事項在局行政服務(wù)廳辦理到位。我們召開動員大會,還多次召開各職能科室協(xié)調(diào)會,通過認(rèn)真查找依據(jù),反復(fù)研究醞釀,制定了《**市司法局“兩集中、兩到位”工作實施方案》、《**市司法局內(nèi)設(shè)行政審批機(jī)構(gòu)職能調(diào)整方案》,并將兩個方案分別上報市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,我們將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,分解到相關(guān)責(zé)任科室承辦,并規(guī)定了時間要求,工作專班跟蹤督辦,承辦結(jié)果隨時通報,全局上下通力合作,主動配合,較好的完成了方案確定的目標(biāo)任務(wù)?! 《抢眄橌w制,健全制度,打好基礎(chǔ)?!皩張?zhí)分離”的意義在于更好地為群眾服務(wù)。根據(jù)“兩集中、兩到位”的工作要求,我們在現(xiàn)有編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、干部職數(shù)“三不變”的前提下,將律師公證指導(dǎo)管理、基層法律服務(wù)指導(dǎo)管理、司法鑒定指導(dǎo)管理、司法考試等職能中10項行政許可初審職能相對獨立出來,成立了局行政審批科,將其職能掛靠在法規(guī)教育科,確定3名工作人員承擔(dān)行政許可初審工作,逐步做到授權(quán)到位、制度到位、責(zé)任到位。根據(jù)《行政許可法》、《**省司法行政機(jī)關(guān)行政許可實施規(guī)定(試行)》,以及市委、市政府關(guān)于行政審批工作的要求,我們制定了《**市司法行政機(jī)關(guān)行政許可(初審)實施辦法(試行)》、《**市司法局行政許可(初審)公示制度》、《行政許可(初審)過錯責(zé)任追究制度》、《行政許可(初審)服務(wù)承諾》等相關(guān)制度,以及《辦理行政許可初審流程圖》,并印發(fā)了行政許可(初審)文書的操作規(guī)范,建立了工作臺帳,對工作任務(wù)、工作程序、工作責(zé)任、工作要求的各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范。同時,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的頒布與修訂,以及“兩集中、兩到位”工作職能調(diào)整的變化,對局《行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法》、《行政執(zhí)法考評制度》、《行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度》進(jìn)行了相應(yīng)的修訂和完善,使各項制度有機(jī)銜接,形成了比較完善的工作機(jī)制?! ∪钦瞎ぷ?,打造平臺,優(yōu)化服務(wù)。我們以“兩集中、兩到位”工作為契機(jī),從司法行政工作的全局來優(yōu)化和構(gòu)建行政服務(wù)平臺。首先,加強(qiáng)窗口建設(shè)。我們在完善“12348”服務(wù)熱線、法律援助服務(wù)大廳等窗口的基礎(chǔ)上,將行政審批(初審)服務(wù)、司法考試服務(wù)、信訪投訴服務(wù)等工作進(jìn)行整合,為了方便群眾,我們實施下樓工程,將辦公樓一樓的4間門面房拿出,又開辟了一個多功能的局行政服務(wù)廳。第二,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。近年來,我們對“**司法行政網(wǎng)”進(jìn)行了兩次升級,進(jìn)一步豐富了內(nèi)容,增設(shè)了“法規(guī)政策”、“復(fù)議應(yīng)訴”、“執(zhí)法監(jiān)督”等欄目,增加了網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上答疑和網(wǎng)上公示的范圍,行政審批(初審)的工作流程、制度、表格等全部上網(wǎng),法律援助申請、司法考試報名等項目實現(xiàn)了網(wǎng)上互動,各類應(yīng)該公開的政務(wù)信息已經(jīng)全部上網(wǎng)公開。第三,加強(qiáng)基層建設(shè)。我們不僅僅在局機(jī)關(guān)增設(shè)平臺、增開“窗口”,還主動把工作的觸角延伸至基層,開展了社區(qū)“133基礎(chǔ)建設(shè)”試點,即成立一個社區(qū)法律服務(wù)站;配備社區(qū)法制副主任、配強(qiáng)人民調(diào)解員、配好法律志愿者三支隊伍;建設(shè)一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一所社區(qū)法制學(xué)校。我們還為社區(qū)法律服務(wù)
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