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煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案與煙花爆竹公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編(已修改)

2024-11-22 23:57 本頁(yè)面
 

【正文】 煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案與煙花爆竹公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案規(guī)范煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)發(fā)生下列事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作:(1)符合Ⅲ級(jí)以上響應(yīng)條件的事故();(2)超出縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急處置能力的事故;(3)跨縣(市、區(qū))、跨領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的事故;(4)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安監(jiān)局)認(rèn)為需要啟動(dòng)本預(yù)案的事故。(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康,預(yù)防和減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危險(xiǎn)放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾作用。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安委會(huì))的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作??h(市、區(qū))人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。(3)條塊結(jié)合,屬地為主。煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以當(dāng)?shù)厝嗣裾疄橹?,有關(guān)行業(yè)和部門(mén)配合、指導(dǎo)、協(xié)助作好相關(guān)工作。發(fā)生事故的單位是事故應(yīng)急預(yù)案的第一響應(yīng)人,縣(市、區(qū))人民政府按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的應(yīng)急救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,作好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及煙花爆竹事故預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開(kāi)展培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練,做到常備不懈。進(jìn)行社會(huì)宣傳,提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。充分利用已有專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用,做好物資和技術(shù)儲(chǔ)備工作。2組織指揮體系與職責(zé)在市安委會(huì)辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作,市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援辦公室具體承辦有關(guān)工作。市安監(jiān)局成立煙花爆竹事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位主要職責(zé):組長(zhǎng):市安監(jiān)局局長(zhǎng)副組長(zhǎng):市安監(jiān)局分管煙花爆竹安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、規(guī)劃科技工作的領(lǐng)導(dǎo)成員單位:辦公室、綜合協(xié)調(diào)科、規(guī)劃科技科、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科、應(yīng)急救援辦公室。(1)辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接受市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示、指示,迅速呈報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)閱批,并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);接受、處置各縣(市、區(qū))、各部門(mén)上報(bào)的事故信息,及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo);負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置過(guò)程中的后勤保障工作。(2)綜合協(xié)調(diào)科:負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作,與市委宣傳部和市政府新聞辦及報(bào)社、電視臺(tái)等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。(3)規(guī)劃科技科:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,及時(shí)向市委辦公室、市政府辦公室和省安監(jiān)局上報(bào)事故信息,同時(shí)轉(zhuǎn)送局辦公室和應(yīng)急救援辦公室;按照局領(lǐng)導(dǎo)批示,跟蹤續(xù)報(bào)事故進(jìn)展情況;及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、事故地政府通報(bào)情況,并協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。(4)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科(二科):提供事故相關(guān)信息,參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。(5)應(yīng)急救援辦公室:按照局領(lǐng)導(dǎo)指示下達(dá)有關(guān)指令,協(xié)調(diào)或按照授權(quán)協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急救援工作;提出應(yīng)急救援建議方案,跟蹤事故救援情況;組織專(zhuān)家咨詢(xún),為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)調(diào)集救援隊(duì)伍等相關(guān)資源參加應(yīng)急救援和事故處理工作。事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作需要市政府有關(guān)部門(mén)支持配合時(shí),市安監(jiān)局按照《廊坊市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)配合和提供支持。造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),市安監(jiān)局協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部按照分級(jí)響應(yīng)原則,由響應(yīng)的縣級(jí)人民政府組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人為總指揮,有關(guān)部門(mén)(單位)參加?,F(xiàn)場(chǎng)
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