【正文】 2 一、賓館的定義 賓館也叫旅店、飯店、酒店。賓館的主要功能是提供住宿，同時 兼具餐飲、娛樂、健身、會議、購物服務(wù)等多 種功能或部分功能。目 前我國也出現(xiàn)了擁有同一品牌和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店和集住宅、酒店、會所、寫字樓等多功能于一體的酒店式公寓。 二、賓館的火災(zāi)危險性 1．室內(nèi)裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)高，使用可燃物多 賓館、飯店雖然大多數(shù)采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)，但大量的裝飾、裝修材料和家具、陳設(shè)都采用木材、塑料和棉、麻、絲、毛以及其他可燃材料，增加了建筑內(nèi)的火災(zāi)荷載。一旦發(fā)生火災(zāi)，大量的可燃材料將導(dǎo)致燃燒猛烈、火災(zāi)蔓延迅速；大多數(shù)可燃材料在燃燒時還會產(chǎn)生有毒煙氣，給疏散和撲救帶來困難，危及人身安全。 2．建筑結(jié)構(gòu)易產(chǎn)生煙囪效應(yīng) 現(xiàn)代的賓館和飯店，很多都是高層建筑，樓梯間、電梯井、管道井、電纜井、垃圾道等豎井林立，如同一座座大煙囪；還有通風(fēng)管道縱橫交錯，延伸到建筑的各個角落，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易產(chǎn)生煙囪效應(yīng)，使火焰沿著豎井和通風(fēng)管道迅速蔓延、擴(kuò)大，進(jìn)而危及全樓。 3．疏散困難，易造成重大傷亡 賓館、飯店是人員比較集中的地方，且大多數(shù)是暫住的旅客，流 3 動性很大。他們對建筑內(nèi)的環(huán)境情況、疏散設(shè)施不熟悉，加之發(fā)生火災(zāi)時煙霧迷漫，心情緊張，極易迷失方向，擁塞在通道上，造成秩序混亂，給疏散和施救工作帶來困難，因此往往造成重大傷亡。 4．導(dǎo)致火災(zāi) 的因素多 賓館、飯店用火、用電、用氣設(shè)備點多量大，如果疏于管理或員工違章作業(yè)極易引發(fā)火災(zāi)；加之住店客人消防安全意識不強(qiáng)，亂拉電線，隨意用火、臥床吸煙等也是造成火災(zāi)的常見原因，廚房用火不慎、管道漏氣等也會引發(fā)火災(zāi)危險。因此賓館、飯店的消防管理十分重要，預(yù)防火災(zāi)的任務(wù)相當(dāng)繁重。從國內(nèi)外賓館、飯店發(fā)生的火災(zāi)看，起火原因主要是：旅客酒后躺在床上吸煙，亂丟煙蒂和火柴梗；廚房用火不慎和油鍋過熱起火；維修管道設(shè)備和進(jìn)行可燃裝修施工等違章動火；電器線路接觸不良，電熱器具使用不當(dāng)，照明燈具溫度過高烤著可燃物等四個方面。賓館、 飯店最易發(fā)生火災(zāi)的部位是：客房、廚房、餐廳以及各種機(jī)房。配電房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、電話總機(jī)房、歌舞廳、會議廳、倉庫、員工宿舍等等也是火災(zāi)多發(fā)部位。 本匯編針對賓館的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過明確消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、操作規(guī)程，建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期開展消防安全評估，提高自防自救能力，保障消防安全。 本匯編分四部分，包括十項職責(zé)，二十二項制度，四項操作規(guī)程 。 4 單位的消防安全職責(zé) 一、落實消防安全責(zé)任，明確本場所的消防安全責(zé)任人和逐級消防負(fù)責(zé)人。 二、制定消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程。 三、開展消防法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育，對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。 四、期開展防火巡查、檢查，及時消除火災(zāi)隱患。 五、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。 六、確定各類消防設(shè)施的操作維護(hù)人員，保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，處于正常運行狀態(tài)。 七、組織撲救初期火災(zāi)，疏散人員，維持火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。 八、確定消防安全重點部位和相應(yīng)的消防安全管理措施。 九、制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。 十、建立完善 防火檔案。 5 消防安全責(zé)任人職責(zé) 一、單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。 二、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定，掌握本場所的消防安全情況，全面負(fù)責(zé)本場所的消防安全工作。 三、統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、經(jīng)營、科研等活動中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃。 四、為消防安全管理提供必要的經(jīng)費和組織保障。 五、確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。 六、組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時處理涉及消防安全的重大問題。 七、根據(jù)消防 法規(guī)的規(guī)定建立志愿消防隊或義務(wù)消防隊，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。 八、針對本場所的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。 九、消防安全責(zé)任人應(yīng)報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案。 6 消防安全管理人職責(zé) 一、擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。 二、組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實。 三、擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案。 四、組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改。 五、組織實施對本場所消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處 于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通。 六、組織管理專職消防隊、志愿消防隊或義務(wù)消防隊，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練。 七、組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。 八、定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。 九、消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。 十 .消防安全管理人應(yīng)該報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T備案。 7 部門消防安全責(zé)任人職責(zé) 一、組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。 二、根據(jù)本部門的實際情況開展消防安全教育與培訓(xùn)，制訂消防安全管 理制度，落實消防安全措施。 三、按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查，管理消防安全重點部位，維護(hù)管轄范圍的消防設(shè)施。 四、及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能消除的，應(yīng)采取相應(yīng)措施并及時向消防安全管理人報告。 五、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時報警，并組織人員疏散和初期火災(zāi)撲救。 消防控制室值班員職責(zé) 一、熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運行。 二、對火警信號應(yīng)立即確認(rèn)，火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報火警并向消防主管人員報告，隨即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 三 、對故障報警信號 應(yīng)及時確認(rèn)，消防設(shè)施故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。 四、不間斷值守崗位，做好消防控制室的火警、故障和值班記錄。 8 消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé) 一、熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。 二、按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位置。 三、發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時排除，不能排除的應(yīng)及時向上級主管人員報告。 四、做好運行、操作和故障記錄。 保安人員消防安全職責(zé) 一、按照本單位的管理規(guī)定進(jìn)行防火巡查，并 做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。 二、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時報火警并報告主管人員，實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助滅火救援。 三、勸阻和制止違反消防法規(guī)和消防安全管理制度的行為。 電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員職責(zé) 一、執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程，履行審批手續(xù)。 二、落實相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防安全措施，保障消防安全。 三、發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)立即報火警，實施撲救。 9 消防安全職責(zé)部門職責(zé) 一、消防安全職責(zé)部門應(yīng)由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人指定。 二、消防安全職責(zé)部門負(fù)責(zé)管理本場所的日常消防安全工作，督促消防工 作計劃、制度的落實，消除火災(zāi)隱患；及時學(xué)習(xí)、了解、宣傳、貫徹、執(zhí)行新出臺的消防法律法規(guī)及相關(guān)政策要求。 三、消防安全職責(zé)部門應(yīng)負(fù)責(zé)組建義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊員數(shù)量不少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的 30%。 義務(wù)（志愿）消防隊消防安全職責(zé) 義務(wù)（志愿）消防隊由本場所從業(yè)人員組成，隊長應(yīng)由消防安全管理人擔(dān)任。義務(wù)（志愿）消防隊?wèi)?yīng)根據(jù)職責(zé)分組履行以下職責(zé)： 一、開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓(xùn)練，熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、設(shè)備的功能、位置，熟悉滅火器具的擺放點，掌握滅火器、消防栓、手動報警、“ 119”報警的方法和程序。 二、及時制止消防安全的違法行為，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告。發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施被損壞，應(yīng)立即報告。 三、積極參加消防滅火演練活動。 四、發(fā)生火災(zāi)時能夠?qū)嵤缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案，撲救初期火災(zāi)，組織疏散人員，引導(dǎo)消防隊到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場