【正文】 在全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)村通自來水工作會議上的發(fā)言與在全縣半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會上的講話匯編第 76 頁 共 76 頁在全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)村通自來水工作會議上的發(fā)言在全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)村通自來水工作會議上的發(fā)言入冬以來，我鎮(zhèn)把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為實現(xiàn)農(nóng)民增收的一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出重點，狠抓落實，各項工作有條不紊、扎實推進(jìn)，取得了顯著成效。一、禽流感防控工作扎實有效針對當(dāng)前高致病性禽流感防控工作的嚴(yán)峻形勢，我鎮(zhèn)從健全隊伍、搞好宣傳發(fā)動、密布防控網(wǎng)絡(luò)、抓好物資保障等四個環(huán)節(jié)入手，上下聯(lián)動，群防群控，迅速構(gòu)筑起高致病性禽流感防控網(wǎng)絡(luò)。一是健全隊伍。區(qū)高致病性禽流感防控工作會議召開后，我鎮(zhèn)立即召開黨政、村支部書記及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行研究部署，及時成立了高致病性禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)*名機(jī)關(guān)干部成立應(yīng)急分隊。同時，明確了全鎮(zhèn)*個村和相關(guān)部門的目標(biāo)、責(zé)任，制訂了應(yīng)急預(yù)案，并在各村成立了10－20人組成的防控禽流感應(yīng)急分隊。二是搞好宣傳發(fā)動。采取以會代訓(xùn)的形式，先后3次召開村支部書記、村主任和機(jī)關(guān)干部會議，部署禽流感防控工作，講授防控知識。同時，印制宣傳資料4000余份，發(fā)放到各村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場和農(nóng)戶手中，并用村廣播進(jìn)行宣傳，使群眾明白高致病性禽流感可防、可控，增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識。三是密布防控網(wǎng)絡(luò)。抽調(diào)10名專業(yè)人員，分成4個組，按照先大戶、后散養(yǎng)的原則，一早一晚走村入戶注射防疫疫苗，全鎮(zhèn)*萬只家禽已全部防疫一遍。目前，防疫人員正檢查有無漏防家禽，切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽。為了切斷外界傳染源，全鎮(zhèn)*個村都在入村主要路口設(shè)立了檢查站，杜絕活禽及禽制品進(jìn)入村內(nèi)，做到了禽流感防控工作無縫隙覆蓋。四是抓好物資保障。已投資近10萬元，購買了消毒劑500公斤、消毒器械20臺、防護(hù)服20套、膠靴50雙、防護(hù)手套320付、口罩100個、密封袋1000只，確定挖掘機(jī)3部、運輸車輛4輛。為禽流感防控辦公室配備了微機(jī)、傳真機(jī)和專用車一輛，并撥付辦公經(jīng)費，做到了有備無患。嚴(yán)陣以待。二、冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效明顯我鎮(zhèn)的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在區(qū)直有關(guān)部門的大力支持幫助下，堅持以黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的發(fā)展思路，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，體現(xiàn)特色，抓重點，樹亮點，克難點，已取得階段性成果。一是推廣了小麥的科學(xué)種植技術(shù)。推行測土施肥技術(shù)，在全鎮(zhèn)*個村取點*個，測驗土壤營養(yǎng)元素，進(jìn)行合理施肥，截止目前，全鎮(zhèn)已完成測土施肥種植小麥*萬畝。大力推廣20＋40種植模式，在我鎮(zhèn)*村試種*畝，目前長勢良好。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破。結(jié)合*萬畝澇洼地治理，*建池物料已準(zhǔn)備就緒。在南部荒山補(bǔ)植林木*余畝，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到*畝。同時，做好封山育林工作，建護(hù)林房*座，建界牌*座，栽植界樁*根，砌壘石墻*米。畜牧業(yè)有較快發(fā)展。完成了原有畜牧小區(qū)的投欄，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶*余戶，增加畜禽*萬余只；*養(yǎng)殖場投資*萬元，新上牛奶加工生產(chǎn)線，年加工鮮奶*萬噸，帶動周邊*余農(nóng)戶飼養(yǎng)奶牛，走上了“公司＋農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化道路。三是生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。投資*萬元，修生產(chǎn)橋涵*座，開挖排水溝*萬米，澇改溝清淤*公里，建*、**東村蓄水池*座。入冬以來，*萬畝澇洼地治理工程投資*余萬元，整理土地*畝，修生產(chǎn)橋*座，建蓄水池2座，開挖田間排澇溝4000余米。目前，澇洼地治理工程已累計投資3900萬元，修生產(chǎn)路20余公里。 四是農(nóng)村通自來水工程全面完成。把農(nóng)村通自來水工程作為一項民心工程，按照先急后緩、先重后輕、重點解決的原則，投資120余萬元為***4個村鋪設(shè)干支管道2萬余米，解決了6000余人的吃水問題，***3個村實現(xiàn)了聯(lián)村供水。三、下步工作打算冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入關(guān)鍵時期，為了抓實、抓好、抓出成效，我們將做到“三個突出”（突出重點、突出責(zé)任、突出服務(wù)），狠抓工作落實。（一）突出重點。把小麥冬季管理、蔬菜大棚管理、水利工程建設(shè)、林果開發(fā)和畜牧富民工程作為冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點，動員群眾做好小麥的劃鋤，指導(dǎo)好大棚西瓜育苗，實施好**東村和**西村的聯(lián)村供水工程，加快南部山區(qū)育林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)2處畜牧小區(qū)、發(fā)展養(yǎng)殖大戶30戶。（二）突出責(zé)任。對照現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，進(jìn)行細(xì)化、量化，層層分解到部門、村、組，落實目標(biāo)責(zé)任制考核。同時，對各項重點工作，實行一周一調(diào)度、一分析，半月一小結(jié)、一通報制度，力促加快進(jìn)度，按時完成任務(wù)。（三）突出服務(wù)。動員農(nóng)資部門備齊備足冬季作物所需的化肥、農(nóng)藥等物資。以農(nóng)業(yè)部門為主，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，著力搞好技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，同時提供市場信息，搞好全方位的信息服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)和同志們，冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前一項重點工作，我們將以本次會議為契機(jī)在全縣半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會上的講話同志們：縣委、政府決定召開這次半年經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰會，主題是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，表彰做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，安排部署下半年的各項經(jīng)濟(jì)工作，動員各級干部和全縣人民進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、迎難而上、真抓實干，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。下面，我講幾點意見：一、同心圖強(qiáng)，奮力拼搏，上半年經(jīng)濟(jì)工作成效喜人開年以來，全縣上下按照年初確定的總體工作思路，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，突出“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”四大工作重點，迎難而上，扎實工作，我縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展勢頭，突出表現(xiàn)在以下四個方面：——總量壯大。，%，占年度目標(biāo)的54%，其中，%；，增長12%；，%。，完成增加值6216萬元，同比分別增長38%、60%；農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)到819元，同比增加162元；，%，%；，同比增長41%。在全市半年經(jīng)濟(jì)考評中，一舉奪得4個獎牌，財政收入躍居全市第二，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)和管理占全市第三。——質(zhì)量提升。三產(chǎn)比由年初的39：：：：，產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步趨優(yōu)，實現(xiàn)了“三同步”：一是糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)。認(rèn)真落實中央1號文件精神和各項助農(nóng)增收政策，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，實施糧食“三百”示范工程，全縣小春糧食播面同比擴(kuò)大2萬畝，總產(chǎn)量增加3160噸；大春生產(chǎn)堅持?jǐn)U播面、增復(fù)種、上科技，預(yù)計增產(chǎn)6500噸，僅糧食生產(chǎn)全年農(nóng)民可增收140元。堅持“科學(xué)規(guī)劃、龍頭帶動、完善機(jī)制、典型示范”的發(fā)展思路，牧業(yè)、蠶業(yè)、竹業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，奶牛新增存欄520頭，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到58%；，發(fā)種、單產(chǎn)和收購量均居全市第一；發(fā)展雷竹、麻竹和龍竹3萬畝。二是工業(yè)增速與效益同步提高。大力實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，在培植資源、壯大龍頭上做足文章，幫助天薪加快完善蠶繭收購、加工、繅絲一體化進(jìn)程，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞；光大、李子園、萬興等企業(yè)不僅滿負(fù)荷生產(chǎn)，而且效益大幅提高。引進(jìn)客商嫁接改造仁和、雙鳳鞭炮廠，雙仁火工產(chǎn)業(yè)帶初具雛形。全縣24戶規(guī)模內(nèi)企業(yè)無一不賺錢，無一產(chǎn)品積壓，上半年入庫稅金達(dá)692萬元，同比增長75%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同比提高14個百分點，得到了市委、市政府的充分肯定，迎來了全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)工作會議在我縣的勝利召開。三是消費檔次和服務(wù)水平同步提升。完善了建材二期市嘗安漢大道、東門小區(qū)等商圈建設(shè)，仁通藥業(yè)等連鎖經(jīng)營遍布城鄉(xiāng)，煙草、鹽業(yè)公司等物流配送快捷便民，鳳凰山大酒店、東江大酒店完成全新高檔次裝修并投入使用，服務(wù)質(zhì)量上檔升級。——后勁增強(qiáng)。啟動城市重點建設(shè)項目50個，西射路立交橋已完成土石方工程和部分道路硬化，xx中學(xué)新區(qū)已完成主體工程建設(shè)，安漢大道北段完成部分拆遷任務(wù)，南西輸水工程完成城區(qū)管道鋪設(shè)和加壓泵站的招投標(biāo)及征地任務(wù)，城網(wǎng)改造正式啟動；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)，為加快發(fā)展奠定了基?！咙c頻顯。按照市委、市政府的要求，“著力打造亮點和興奮點”，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。在工業(yè)上，盛興公司投資1800萬元，新上路燈和電桿生產(chǎn)線，年銷售收入可達(dá)5000萬元、創(chuàng)稅金400萬元；加快上風(fēng)公司整體遷建，投資1200萬元啟動一期工程建設(shè)，打造西部最大的風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地；加快新紅旗出口煙花基地建設(shè)，重振火工雄風(fēng)指日可待。在農(nóng)業(yè)上，完善廣豐農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，新增靈芝、長根金錢菇等項目，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷成渝。新建觀音第二奶牛小區(qū)，已存欄奶牛128頭；李子園示范牧場基礎(chǔ)建設(shè)工程即將竣工。在城市建設(shè)上，蓮花湖景區(qū)完成大壩修筑，正式蓄水，并啟動了濱湖路等景點建設(shè)，為生態(tài)后花園增添了濃墨重彩的一筆。上半年經(jīng)濟(jì)工作成績有目共睹，經(jīng)驗值得總結(jié)借鑒，歸納起來主要有五點：一是始終堅持以先進(jìn)的理念指導(dǎo)工作。無數(shù)的實踐表明，只有與時俱進(jìn)，推陳出新，甚至異想天開，才會點燃智慧的火花，創(chuàng)出工作的新績。在這方面，我們進(jìn)行了不少有益的探索：在實施“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略中，我們圍繞“脫胎換骨轉(zhuǎn)觀念、敢為人先強(qiáng)招商、因企施策抓改制、勒緊褲帶增投入、雙管齊下治環(huán)境”的五句話發(fā)展舉措，促使xx工業(yè)迅速走出了困境，其經(jīng)驗和成效得到了市委順福書記的充分肯定。在提升農(nóng)業(yè)上，我們響亮地提出了“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”，通過科學(xué)規(guī)劃，精心運作，打造了二荊條辣椒、漢光綠豆、充國香桃、西鳳臍橙等一批較有影響的農(nóng)業(yè)品牌；創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，全力打造招商農(nóng)業(yè)，成功引進(jìn)廣豐農(nóng)業(yè)科技園、富達(dá)竹業(yè)，拓寬了農(nóng)民增收渠道；遵循“引業(yè)主、建小區(qū)、扶大戶”的思路，及時調(diào)整奶牛發(fā)展策略，確保了乳業(yè)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。在經(jīng)營城市上，突出“規(guī)劃是龍頭”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性詳規(guī)，將城市建設(shè)的前瞻性與可行性相結(jié)合，有效杜絕了城市建設(shè)的隨意性和盲目性；堅持“資金從運作中來”的理念，通過“騰籠換鳥”的方式籌集資金，實現(xiàn)了xx中學(xué)的整體遷建和青少年活動中心的建設(shè)，最大限度地減少了政府的投入，避免了新增債務(wù)。二是始終以創(chuàng)新的精神探索新路。在市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)卷云涌的大潮中，只有在發(fā)展的思路上勝人一籌，在發(fā)展的措施上高人一著，在發(fā)展的速度上快人一步，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)。為振興xx工業(yè)，我們創(chuàng)造性地實施“三零”舉措，敢于零價轉(zhuǎn)讓土地、零價租賃廠房、零價轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，培育出了四川上風(fēng)、盛興電器、新紅旗煙花等耀眼的工業(yè)新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁區(qū)”：放開設(shè)計市場，引進(jìn)杭州、上海等地的設(shè)計單位，提升了整體設(shè)計水平；放開建筑市場，建立競爭機(jī)制，打破縣內(nèi)業(yè)主壟斷建設(shè)的局面，增加了建筑競爭實力；放開城管市場，將城市保潔工作之門面向農(nóng)民工敞開；放開城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)，通過市場運作吸納民間資金，較好地發(fā)揮城市公共資源的綜合效益。上行下效。在縣委、政府的感召下，縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也競相創(chuàng)新，工作可圈可點：縣財政局充分發(fā)揮職能作用，全面深化改革，大膽管理，確保了財政在資金極度困難情況下的穩(wěn)健運行；縣交通局工作主動，思維敏捷，抓住一條信息就爭取了500萬元的項目資金；縣建設(shè)局在城建城管上工作思路新，辦法措施實，工作成效好；縣電業(yè)總公司在總經(jīng)理何仕偉的帶領(lǐng)下，以過人的膽識求發(fā)展，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營范圍，努力擴(kuò)大銷售領(lǐng)域，成為xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，僅上半年就納稅406萬元，他們與三愛公司合作新上路燈、電桿生產(chǎn)線，其廠房標(biāo)準(zhǔn)之高、建設(shè)速度之快、市場前景之好，創(chuàng)造了xx工業(yè)發(fā)展的新紀(jì)錄，可望5年內(nèi)實現(xiàn)稅金過千萬元；縣工行在去年申請核呆取得較大成績的基礎(chǔ)上，今年又有了新的突破，為發(fā)展xx經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)；觀音鄉(xiāng)直面困難，獨辟蹊徑，創(chuàng)造性地實施了鄉(xiāng)干部包社的辦法，績效掛鉤，調(diào)動了積極性，6月底就完成了全年的農(nóng)稅入庫任務(wù)；多扶鎮(zhèn)創(chuàng)新思維，全力打造招商農(nóng)業(yè)的作法，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是始終以理性的舉措統(tǒng)籌發(fā)展。我們以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以“理性執(zhí)政”的基本要求來指導(dǎo)各項具體工作，切實將發(fā)展的速度、改革的力度與社會的可承受度統(tǒng)一起來。針對硬環(huán)境不硬的狀況，我們以建設(shè)南充市生態(tài)后花園為目標(biāo)，努力提升城市品位，使其成為了三產(chǎn)互動的大平臺；針對財力不足、融資難度大的實際，我們適時調(diào)整了年內(nèi)的城建重點項目，延緩了迎賓大道、安平街等重點建設(shè)項目；針對奶牛發(fā)展中環(huán)境污染的問題，安排專項資金，補(bǔ)貼業(yè)主建好化糞池，并對可能會影響縣城飲用水衛(wèi)生的奶牛小區(qū)實施了整體搬遷；針對政策執(zhí)行不到位的問題，我們在糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策兌現(xiàn)中，強(qiáng)力糾偏，確保了人民群眾得到實惠；針對沉重的歷史債務(wù)影響社會穩(wěn)定的現(xiàn)狀，我們采取積極的態(tài)度應(yīng)對，制定償債計劃，籌措償債資金，力求債主的理解，并兌付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作基金會的部分尾欠股金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資償還方案也即將出臺，確保了經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。四是始終以開放的思想尋求出路。多年的實踐及成效反復(fù)證明：xx發(fā)展的出路在開放。我們始終堅持不遺余力地優(yōu)化招商環(huán)境，采取各種方式宣傳xx、推銷xx，對外增設(shè)了北京、浙江等地辦事處，打造招商引資平臺。采取走出去、請進(jìn)來的辦法，邀請了一批專家、學(xué)者來xx視察和講學(xué)；鞏固發(fā)展了一大批招商引資關(guān)系，成功洽談了一批招商引資項目。對內(nèi)不斷提升服務(wù)接待能力，展示開明開放的xx新形象。成功舉辦了市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)工作會、市人大工作會、市龍竹發(fā)展現(xiàn)場會、市司法工作會等大型會議，極大地改變了上級對xx的看法，為立項爭資奠定了基矗同時，熱情接待了高坪、營山等地的黨政代表團(tuán)來xx考察，達(dá)到了交流感情、增進(jìn)友誼、共促發(fā)展的目的。旅外鄉(xiāng)友和各界朋友有感于xx的巨大變化和縣委、政府巴心巴肝抓招商的誠意，紛紛為xx獻(xiàn)計出力。王贊緒先生之孫女王薇牽線搭橋，促成**巴蜀中學(xué)捐資100萬元支持xx中學(xué)遷建；省計委農(nóng)業(yè)處任貴元處長積極為家鄉(xiāng)爭資引項提供信息，悉心指導(dǎo)，可謂至殷至勤；新疆的大批鄉(xiāng)友紛紛表示將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。五是始終以良好的作風(fēng)強(qiáng)化保障。在上半年的經(jīng)濟(jì)工作中，縣委、政府始終把干部隊伍作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律作為大事來抓。全縣各級干部和縣委、政府同心同向同力，保持深入扎實和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，各項工作說了就辦，定了就干，干就干好，增強(qiáng)了執(zhí)行力，營造了政令通達(dá)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。特別是在籌備全市工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)工作會、接待浙江省委習(xí)書記、爭資引項、重點建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作中，縣委辦、政府辦、公安局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、蠶桑局等部門，車龍、青龍、古樓、中嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全局，服從安排，付出了大量的心血，作出了較大貢獻(xiàn)，這是我們順利實現(xiàn)“雙過半”的有力保障。上半年取得的成績值得充分肯定，但目前存在的問題也決不能掉以輕心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度雖然較快，但