【正文】 計生委加強(qiáng)腐敗防范管制工作安排與計生委加強(qiáng)腐敗預(yù)防計劃匯編第 18 頁 共 18 頁計生委加強(qiáng)腐敗防范管制工作安排一、總體要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。經(jīng)過五年的努力，在現(xiàn)有系統(tǒng)懲防體系框架基礎(chǔ)上,使拒腐防變教育長效機(jī)制更加有效，反腐倡廉制度體系更加健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制更加完備，基本建成切合我局實(shí)際、較為完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，為實(shí)現(xiàn)“和諧計生、陽光計生”，更好地服務(wù)于“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”總戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力保證?！《⒕唧w工作任務(wù)（一）健全教育機(jī)制圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作方針，組織開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)教育，艱苦奮斗、廉潔從政先進(jìn)典型示范教育，以及開展反面典型警示教育等，把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育滲透到人口計生工作的各個方面，促進(jìn)廉政勤政，保證政令暢通。局黨組必須把黨風(fēng)廉政宣傳教育作為精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨的建設(shè)和思想教育工作的總體部署，有計劃、有檢查、抓落實(shí)。健全反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制，建立黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會議制度。局理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排一次以上廉政教育專題學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)黨員干部每年至少集中開展兩次以上廉政宣傳教育專題活動。根據(jù)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和新時期人口計生工作任務(wù)，確定教育內(nèi)容。組織開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，使黨性教育逐步做到制度完善、工作規(guī)范、活動經(jīng)常；組織開展現(xiàn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部依法行政意識；組織開展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)系統(tǒng)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。注重教育的針對性、有效性。要適時開展提醒教育，重大節(jié)日時，要組織干部職工進(jìn)行節(jié)前廉潔教育；婚喪、喬遷、職務(wù)調(diào)整時，要以多種形式加以廉政提醒；出國考察、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)時，紀(jì)檢監(jiān)察部門要給予廉政教育或談話。要充分運(yùn)用現(xiàn)有條件，挖掘廉政文化資源，拓寬廉政文化陣地。針對人口計生工作的實(shí)際需要開展廉政文化教育，促使黨員干部廉政、勤政、優(yōu)政；通過影視、書畫、晚會、演講、網(wǎng)絡(luò)作品、征文比賽、信息提醒和召開座談會等形式，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)內(nèi)心、進(jìn)家庭；要積極研究和探索開展廉政文化建設(shè)的途徑和方法，營造以廉為榮、以貪為恥的文化建設(shè)氛圍。(二)健全制度建設(shè)規(guī)范行政許可實(shí)行政務(wù)公開。要廣泛地通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)和印發(fā)辦事指南等途徑和形式向社會公開許可事項(xiàng)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，為公眾免費(fèi)提供咨詢服務(wù)。強(qiáng)化行政監(jiān)察。紀(jì)檢組要定期組織對行政許可、群眾辦事等環(huán)節(jié)進(jìn)行督查反饋，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時提醒，及時督促整改，及時研究部署。規(guī)范財物管理嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)財務(wù)管理的要求和規(guī)定。財務(wù)管理應(yīng)自覺遵守政府及財政部門有關(guān)財務(wù)管理的各項(xiàng)要求和規(guī)定。通過預(yù)算管理規(guī)范經(jīng)費(fèi)供給和支出渠道，合理調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的計劃性、安全性、有效性。規(guī)范各類培訓(xùn)收費(fèi)行為。凡屬培訓(xùn)收費(fèi)，須經(jīng)財政、物價部門許可后才能實(shí)施。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)通過政務(wù)公開的形式向社會公布，方便群眾監(jiān)督。嚴(yán)禁亂辦班、亂收費(fèi)，培訓(xùn)收支要納入本單位財務(wù)管理。健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。要從實(shí)際出發(fā)，制定全面、具體的財務(wù)管理制度。財務(wù)管理制度必須對資金的來源、預(yù)算、決算、使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審核審批程序、權(quán)限與責(zé)任、物資采購、固定資產(chǎn)管理、審計監(jiān)督等方面作出明確規(guī)定，并執(zhí)行到位。　實(shí)行大額資金支出集體討論制度。要對需要提交集體討論的大額財務(wù)支出的數(shù)額、審批程序分別作出具體規(guī)定，列入財務(wù)管理制度加以明確，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行考核。規(guī)范用人程序嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（以下簡稱《條例》）。認(rèn)真落實(shí)干部群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部考察考核、選拔任用應(yīng)有局紀(jì)檢組參與，實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決制”。健全民主推薦制度。選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，在民主推薦的基礎(chǔ)上，由局黨組集體研究確定考察對象，在確定考察對象時，應(yīng)當(dāng)把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單的以票取人。規(guī)范任用考察程序。按《條例》規(guī)定對考察對象進(jìn)行全面考察。根據(jù)考察對象的不同情況，在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告，拓寬考察渠道，重視考察干部生活圈、社交圈的情況，避免考察不詳和失實(shí)。強(qiáng)化局黨組集體研究制度。局黨組研究決定干部任免事項(xiàng)，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定和程序：應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢