縣長在集體林權管理革新培訓會講話與縣長在項目專家評審會晚宴致辭匯編(已修改)
2024-11-22 05:27 本頁面
【正文】 縣長在集體林權管理革新培訓會講話與縣長在項目專家評審會晚宴致辭匯編第 6 頁 共 6 頁縣長在集體林權管理革新培訓會講話按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，在年以前完成全縣林業(yè)產權制度改革工作。為了實現這個改革目標，在工作中，必須著重把握好以下幾方面的工作：（一）保持林業(yè)政策的連續(xù)性，確保農村社會穩(wěn)定。這次林權制度改革，實際上是對林業(yè)“三定”確定的林業(yè)產權制度的進一步鞏固和完善，絕不是推倒重來。林業(yè)“三定”時已經分到戶的自留山和責任山必須保持穩(wěn)定，這次主要是完善合同，確權發(fā)證。目前仍由集體治理、尚未落實經營主體的山林，是我們這次改革的重點，必須在穩(wěn)定林地所有權的基礎上，通過流轉或實行“分股不分山，分利不分林”等多種形式，明確經營主體，落實經營責任，并確權發(fā)證。（二）充分尊重群眾意愿，維護群眾根本利益。對尚未承包到戶經營的集體商品林，原則上要承包到戶經營，但也可根據需要保留部分集體連片的集體商品林仍由集體經營治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）視情況不同，可因地制宜選擇其中一種或多種形式綜合運用，但都必須堅持群眾自愿的原則，通過召開村民大會或村民代表會議，充分聽取廣大群眾的意見和建議，堅持2/3以上多數同意后決策，保障群眾的民主權、參與權，知情權，杜絕暗箱操作。（三）加強政策引導，調動好各方的積極性。林權制度改革，其實質是完善適應市場經濟體制的新的林業(yè)生產關系，其政策性、專業(yè)性都非常強。為了保證改革的順利進行，必須加強對改革的政策
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