副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)政增收節(jié)支動(dòng)員講話與副縣長(zhǎng)在公安工作匯報(bào)會(huì)上講話匯編(已修改)
2025-11-17 03:22 本頁(yè)面
【正文】 副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)政增收節(jié)支動(dòng)員講話與副縣長(zhǎng)在公安工作匯報(bào)會(huì)上講話匯編第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè)副縣長(zhǎng)在全縣財(cái)政增收節(jié)支動(dòng)員講話財(cái)政工作是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的晴雨表，增收節(jié)支是財(cái)政工作永恒的主題。今年是我縣全面免征農(nóng)業(yè)稅的第一年，也是轉(zhuǎn)變思想觀念、探索財(cái)政新的增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)鍵一年。一方面，今年各項(xiàng)政策性增支減收因素增多；另一方面，農(nóng)村社會(huì)服務(wù)體系改革、社會(huì)保障、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性事業(yè)投入不斷加大，使全縣財(cái)政工作遇到了前所未有的困難。一是財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，完成目標(biāo)任務(wù)壓力大。到11月16日止，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成了17555萬(wàn)元，為年度預(yù)算的90%，基本保持了序時(shí)進(jìn)度。按照歷年慣例，財(cái)政收入進(jìn)入當(dāng)前時(shí)期，應(yīng)該已經(jīng)完成或基本完成全年任務(wù)，但就目前完成的情況看，還差全年目標(biāo)任務(wù)1945萬(wàn)元。造成收入增長(zhǎng)緩慢的原因：從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，盡管全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所提高，但國(guó)家宏觀控制經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、抑制部分行業(yè)盲目投資等因素對(duì)我縣收入仍然影響較大，一些重點(diǎn)稅源如房地產(chǎn)稅收呈下降趨勢(shì)。同時(shí)，由于執(zhí)行西部大開發(fā)以及招商引資優(yōu)惠政策，導(dǎo)致減少收入2500多萬(wàn)元。如執(zhí)行西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策減收500萬(wàn)元，執(zhí)行民政福利企業(yè)和利用“三廢”企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策減收600萬(wàn)元。從財(cái)政收入增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)上看，由于近幾年來(lái)超出GDP增速的高速增長(zhǎng)，已經(jīng)進(jìn)入了疲軟期，增長(zhǎng)勢(shì)頭放緩。二是財(cái)政收入發(fā)展不平衡，縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距拉大。1—10月，縣級(jí)財(cái)政收入完成13310萬(wàn)元，%，%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入完成3279萬(wàn)元，%，%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。全縣有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)不同程度的增長(zhǎng)，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為負(fù)增長(zhǎng)，%，最低的是太平鎮(zhèn)，%。三是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，可用財(cái)力不多。年初預(yù)算工商稅收、農(nóng)業(yè)二稅、非稅收入、%、%、%、%，但是在1—10月收入實(shí)績(jī)四者比重為54%、%、%、%，稅收收入占財(cái)政收入的比重有所下降，非稅收入占財(cái)政收入的比重較大。非稅收入屬于列收列支，不形成可用財(cái)力，導(dǎo)致全縣財(cái)政支出未完成進(jìn)度，1—10月，全縣財(cái)政支出完成31412萬(wàn)元，%，差序時(shí)進(jìn)度5個(gè)百分點(diǎn)。四是財(cái)政、國(guó)稅、地稅發(fā)展不平衡，地方工商稅收入差距拉大。到目前為止，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成17555萬(wàn)元。其中，財(cái)政部門組織收入6921萬(wàn)元，%，超出61萬(wàn)元，國(guó)稅部門組織收入28*萬(wàn)元，%，尚欠395萬(wàn)元，地稅部門完成7087萬(wàn)元，%，尚欠XX萬(wàn)元。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政收入形勢(shì)，全體財(cái)稅干部一定要保持清醒頭腦，站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好財(cái)政增收節(jié)支的緊迫性和重要性，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，正視困難，堅(jiān)定信心，采取有效措施，抓征管促收入，抓節(jié)支保重點(diǎn)，確保年初財(cái)政預(yù)算順利執(zhí)行。(一)抓好財(cái)政增收節(jié)支工作，是完成縣十四屆人大三次會(huì)議所確定目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。20*年墊江縣十四屆人大三次會(huì)議通過(guò)全縣20*年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告，確定20*%的目標(biāo)增長(zhǎng)，達(dá)到19500萬(wàn)元。其中，財(cái)政部門完成6860萬(wàn)元，國(guó)稅部門完成3200萬(wàn)元，地稅部門完成9100萬(wàn)元?？h人民代表大會(huì)作為地方的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其通過(guò)的財(cái)政預(yù)算報(bào)告具有權(quán)威性和法定性，縣人民政府必須不折不扣地執(zhí)行。財(cái)稅機(jī)關(guān)是國(guó)家法定的收入征收機(jī)關(guān)，廣大財(cái)稅干部是法定的征收人，其職責(zé)就是為民收稅、為國(guó)聚財(cái)。因此完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，是財(cái)稅部門和財(cái)稅干部的法定職責(zé)，也是最高職責(zé)。(二)抓好財(cái)政增收節(jié)支工作，是確保財(cái)政支出，保障政府運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。財(cái)政有收必然有支，以收定支是財(cái)政預(yù)算的基本原則。然而，由于當(dāng)前國(guó)家緊縮的宏觀調(diào)控政策、穩(wěn)健的財(cái)政政策和地方政府強(qiáng)烈要求發(fā)展的背景，地方財(cái)政在保運(yùn)轉(zhuǎn)和保原有重點(diǎn)支出的同時(shí)，需要增加支農(nóng)、社保以及其他社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展方面的支出，還要大力支持各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革，并承擔(dān)必要的改革成本，導(dǎo)致財(cái)政支出嚴(yán)重大于收入，收支矛盾相當(dāng)突出。據(jù)測(cè)算，今年縣財(cái)政因要落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)政策，需增加支出3000多萬(wàn)元。如推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革需新增支出880萬(wàn)元；落實(shí)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策需新增支出774萬(wàn)元；調(diào)高優(yōu)撫對(duì)象和最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)需新增支出290萬(wàn)元；推進(jìn)國(guó)土資源管理體制改革新增支出100萬(wàn)元，等等。同時(shí)，年關(guān)將近，要保人民群眾過(guò)一個(gè)安定祥和的春節(jié)，政府要兌現(xiàn)一些政府性工程款用以解決民工工資，要解決農(nóng)村困難群眾和企業(yè)下崗職工的生活、生產(chǎn)問(wèn)題等等，這些都需要財(cái)政出錢來(lái)予以保障。財(cái)政今年保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的壓力大大超過(guò)往年，財(cái)政不穩(wěn)，必然導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)的不穩(wěn)定，必然影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，廣大財(cái)稅干部必須正確認(rèn)清形勢(shì)，著眼于今后全縣財(cái)政收入和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，克服不利因素影響，努力把發(fā)揮主觀能動(dòng)性發(fā)揮到極致，切實(shí)抓好財(cái)政
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