優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境工作意見與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境自查報告匯編(已修改)
2024-11-22 00:20 本頁面
【正文】 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境工作意見與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境自查報告匯編第 12 頁 共 12 頁優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境工作意見（一）全面鞏固行政審批制度改革成果，逐步推進(jìn)以監(jiān)管取代審批的政府管理模式，加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。 （二）繼續(xù)推進(jìn)負(fù)面清單制度，適時擴(kuò)大負(fù)面清單管理適用領(lǐng)域，確保各類市場主體能夠依法平等進(jìn)入清單以外領(lǐng)域。 （三）大力推行權(quán)責(zé)清單制度，在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認(rèn)、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)限、程序、責(zé)任的法定化進(jìn)程。 （四）完善政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)各級政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，拓展網(wǎng)上辦事大廳功能應(yīng)用，努力構(gòu)建覆蓋全縣、上下聯(lián)動、功能完備、便捷高效的公共政務(wù)服務(wù)體系。 二、加強(qiáng)政府規(guī)范性文件管理工作 （一）充分發(fā)揮立法在全面深化改革中的引領(lǐng)和推動作用，完善政府立法體制機(jī)制，進(jìn)一步健全政府規(guī)范性文件立項、起草、論證、協(xié)調(diào)和審議機(jī)制，積極探索委托第三方起草規(guī)范性文件草案，防止部門利益法制化。 （二）堅持立改廢釋并舉，落實規(guī)范性文件清理、立法后評估等制度，及時修改和廢止與改革發(fā)展要求不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。 （三）科學(xué)合理制定政府規(guī)范性文件制發(fā)計劃，確保重大改革于法有據(jù)，主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。 三、依法推進(jìn)科學(xué)民主決策 （一）認(rèn)真貫徹落實《省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第297號），全面落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序規(guī)定。 （二）認(rèn)真執(zhí)行法律顧問制度，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。 （三）嚴(yán)格決策責(zé)任追究，建立重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，確保決策科學(xué)化、民主化、制度化。 四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 （一）改革行政執(zhí)法體制。按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，合理配置執(zhí)法力量。按照省、市政府部署，推進(jìn)執(zhí)法重心向縣政府下移，把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量。完善市、縣兩級政府行政執(zhí)法管理，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。減少執(zhí)法隊伍種類，推進(jìn)綜合執(zhí)法。加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。理順城管執(zhí)法體制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。 （二）完善行政執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行市政府各部門細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度，在公開權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，在全縣建立全覆蓋、分領(lǐng)域、多層次的行政裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系，向社會公開裁量標(biāo)準(zhǔn)并錄入行政職權(quán)目錄。建立執(zhí)法全過程記錄制度，制定行政執(zhí)法程序規(guī)范，明確具體操作流程，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度，明確聽證、集體討論決定的適用條件。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定。 （三）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推行行政執(zhí)法公示制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，逐步推
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1